Его политику «равных возможностей» для всех критикуют за то, что она не учитывает особых местных условий.
Что такое структурная реформа?
Если «вашингтонский консенсус» – набор рекомендаций, то политика структурных реформ обращает эти рекомендации в требования.
Когда бедным странам требуются займы от МВФ или Всемирного банка, они должны соглашаться на условия контроля за тем, как будут тратиться эти деньги.
Эти условия в общем соответствуют принципам «вашингтонского консенсуса»: стабилизация, либерализация, приватизация, глобализация и сбалансированный бюджет.
Теоретически подталкивание бедных государств к большей ориентации на рынок должно способствовать развитию торговли и промышленности и помогать росту их экономики.
Политика структурных реформ оказала определенный положительный эффект на платежный баланс ряда стран, однако ее влияние на проблему нищеты и благосостояния граждан часто подвергается критике.
Многие правительства были вынуждены урезать количество рабочих мест и затраты на образование и здравоохранение; а завышенные процентные ставки нередко только увеличивают, а не уменьшают долг.
Что произошло в Сиэтле?
Во время совещания ВТО в Сиэтле в 1999 г. более 50 000 человек из 87 стран собрались на акцию протеста против свободной торговли и глобализации.
Протестующие утверждали, что торговые правила приносят пользу только крупным компаниям и богатым странам, игнорируя права человека и экологические проблемы.
Они заявили, что свободная торговля и развитие на базе экспорта увеличивают нищету, ухудшают условия труда и не учитывают интересы бедных стран.
Полиция применила для разгона протестующих слезоточивый газ и резиновые дубинки; было арестовано 500 человек, что привлекло еще большее внимание к заявлениям демонстрантов.
На переговорах делегаты стран третьего мира отвергли ряд соглашений, возмутившись тем, что обсуждение было минимальным и эти соглашения навязывались им.
Переговоры потерпели неудачу, что стало поворотным моментом: Вашингтонский консенсус подвергся серьезной критике и сформировалась новая мировая сеть активистов.
Что такое транснациональные корпорации?
Транснациональные корпорации – это компании, имеющие офисы или производства более чем в одной стране.
Также они называются международными предприятиями и являются крупными игроками в мировой экономике.
Сегодня транснациональных корпораций становится все больше: из 100 самых крупных мировых предприятий более половины – транснациональные.
Они открывают свои филиалы за границей, чтобы создавать новые рынки, обходить протекционистские законы, экономить на транспортировке товара или рабочей силе и избегать колебаний курсов валют.
Их критики говорят о том, что международные предприятия обладают слишком большим политическим влиянием, эксплуатируют трудовые и сырьевые ресурсы бедных стран и уменьшают количество рабочих мест в своих странах, переводя производства за границу.
Что такое офшор?
Офшорные зоны – страны или территории с очень низкими налогами или полным их отсутствием.
Это обычно маленькие богатые государства, которые к тому же обеспечивают защиту финансовой информации и отсутствие прозрачности.
Они поощряют создание на своей территории предприятий и приобретение имущества гражданами иностранных государств, которые таким образом избегают налогов и экономят деньги.
Сегодня большинство офшорной экономической активности связано с финансовыми услугами, например взаимными фондами, банковским делом, страхованием жизни и пенсионными накоплениями.
Для офшорных зон привлечение бизнеса помогает увеличить занятость и улучшить квалификацию местных специалистов, а также является источником дохода и роста – даже при низких налогах.
Однако критики указывают на то, что, не выплачивая миллиарды долларов налогов, богатые компании и люди отказываются от своей ответственности перед обществом.
ОЭСР пытается давить на офшорные зоны, чтобы разрушить «несправедливую налоговую конкуренцию». Некоторые законы подверглись изменениям, однако офшорные зоны до сих пор процветают.
Что такое «гонка по нисходящей»?
И богатые, и бедные страны стремятся привлечь к себе транснациональные корпорации, так как с их приходом появляются рабочие места, налоговые поступления и экономический рост.
Однако в эпоху так называемого свободно перемещающегося капитала, когда транснациональные корпорации могут открывать свои филиалы практически везде, это может приводить к противоречивым результатам.
Свобода транснациональных корпораций приходить и уходить, когда им угодно, вынуждает правительства принимать меры, которые выгодны для бизнеса, но не для граждан.
Для привлечения транснациональных корпораций страны вынуждены конкурировать друг с другом: они предлагают более низкие налоги, более дешевую рабочую силу и менее строгие ограничения, чтобы компании могли рассчитывать на прибыль.
Этот процесс получил название «гонки по нисходящей» – бесконечные уступки в конкурентной гонке наносят разрушительный удар по рабочей силе и окружающей среде.
Когда производство переносится в места с наименьшими зарплатами и минимумом прав работников, возникает нисходящая социально-экономическая спираль.
