Донорозависимые организации
Отдельная группа организаций полностью зависит от желания доноров и различных спонсоров поддерживать их. К донорозависимым организациям относятся благотворительные фонды, неправительственные организации (НПО), различные добровольные фонды и ассоциации и религиозные организации. Эти организации привлекают доноров, используя эмоциональную предрасположенность или свойственное человеку стремление пожертвовать чем-то ради благородной цели, чтобы обеспечить свое существование. Им необходимо наполнить свой административный бюджет и исполнить объявленные обязательства, такие как благотворительные цели или какие-либо альтруистичные проекты. Для этого они должны максимально наращивать ресурсы через привлечение финансовых пожертвований и прочих ресурсных инъекций, например, в форме профессиональных компетенций Medecins sans Frontiers («Врачи без границ») или разнообразные формы волонтерской работы. Такие отношения требуют своего рода инвестиций или эмоциональной отдачи, чтобы сохранить их сильными, продолжительными и позволяющими привлекать ресурсы в долгосрочной перспективе. Например, обсуждая принципы привлечения пожертвований, греческий священник отметил:
«Я знаю совершенно точно из своего опыта (и это могут подтвердить мои коллеги), что лучше получать незначительные, но регулярные пожертвования в течение ряда лет, поскольку они приносят больше пользы, чем одноразовое крупное пожертвование».
Однако желание и способность жертвовать зависят, прежде всего, от моральных и этических воззрений, а также общего уровня располагаемого дохода в каждой конкретной стране. Нам известны случаи, когда лица со скромным достатком оказываются более щедрыми донорами по сравнению с более богатыми согражданами. Люди в развитых государствах обычно охотнее делают пожертвования, нежели жители развивающихся стран с формирующейся рыночной экономикой. В странах с развивающейся экономикой рынок определяется распределителями ресурсов, и, так как объем пожертвований относительно невелик, рынок для зависящих от доноров и собирающих пожертвования организаций достаточно ограничен. Донорозависимые организации часто весьма преуспевают в послепродажном обслуживании, что позволяет поддерживать и согласовывать очередные пожертвования из прежних источников, то есть сохранять так называемых «теплых доноров», что критически важно для выживания донорозависимых организаций.
Организации, аффилированные с государством
К числу организаций, аффилированных с государством, относятся правительственные ведомства, госучреждения, организации с участием государственного капитала и т. д. Их отличительная черта – это наличие надежного финансирования, которым они обязаны распорядиться до начала следующего сметного периода, они зависят от действующих в государстве принципов распределения бюджета и бухгалтерского учета. Следствием этого нередко являются резкие изменения стратегий принятия решений под конец финансового года. Поскольку они являются государственным инструментом, на них не распространяются те же требования к финансовой прозрачности и отчетности, что действуют в отношении организаций остальных архетипов, так, например, деятельность благотворительных организаций зачастую очень жестко регулируется во избежание мошенничества и легализации незаконных доходов. Организации, аффилированные с государством, занимают привилегированное положение и располагают практически неограниченным доступом к ресурсам. Они почти или совершенно не несут ответственности за результативность своей деятельности, и низкие результаты во многих случаях не влекут за собой никаких санкций. Следствиями подобной бесконтрольности являются и низкая прозрачность принятия управленческих решений, и высокая степень инерции в силу нежелания меняться иными способами. Значительное внимание общественности, кроме того, может приводить к политизации вопроса штатной численности таких организаций, что также снижает эффективность. Казалось бы, функционировать в условиях привилегированного положения очень просто. Однако аффилированность с государством означает зависимость от бюджета со всеми вытекающими отсюда факторами неопределенности. Например, стихийное бедствие может мгновенно поглотить миллионы, а восстановление ущерба займет годы.
На Земле невозможно найти ни одного идеального мегаполиса или небольшого города, где бы организации, аффилированные с государством, не сталкивались с серьезными проблемами. Управление ими – крайне сложная задача для менеджеров. Следует также учитывать, что государство само по себе является огромной и чрезвычайно многоуровневой организацией.
К сожалению, государственные организации зачастую забывают (и это не зависит от страны), что у них есть несколько ключевых задач, а именно: создание условий для развития и стимулирование роста организаций всех остальных архетипов и обеспечение безопасной и комфортной жизни граждан. Фокусируясь на освоении бюджета, государственные управленцы попросту забывают об этих задачах, тем самым ослабляют организации, аффилированные с государством.
Операционные принципы
Организации можно классифицировать не только по архетипу, но и по способу использования ресурсов в своей операционной стратегии, то есть операционному принципу использования ресурсов. Все организации находятся в соответствующих ресурсных пространствах и стремятся занять свои фундаментальные ниши. Фундаментальная ниша – это зона ресурсного пространства, в которой организация может выжить «сама по себе», то есть откуда она получает достаточные ресурсы. Ресурсное пространство не является однородным, так как его параметры определяются характеристиками потребительского спроса. Основное пространство в центре ресурсного пространства занимает так называемый стандартизованный потребительский спрос, и периферия ресурсного пространства определяется более специфичным спросом потребителей, желающих получить что-то более уникальное.
Ресурсное пространство отражает требования к качеству и наличию ресурсов, необходимых для производства соответствующих товаров и услуг. При этом ресурсное пространство находится в постоянном движении, так как меняются человеческий спрос, технологии, используемые ресурсы и материалы.
Звучит не совсем понятно? Представим себе рынок в виде плоской стены, по которой разбросаны ниши или углубления. Если ниша защищена, конкуренция слабеет. Многие организации стремятся занять свою нишу. Однако если стена начинает перестраиваться и приходит в движение, меняя свою форму и динамику, то с изменением динамики и структуры рынка ниши могут исчезнуть (см. также: Dobrev, Kim and Carroll, 2002).
Возникает вопрос: кто же занимает эти ниши и по какому принципу? Где можно купить билет в центре фундаментальной ниши? Центр ресурсного пространства, который характеризуется массовым, стандартизованным спросом, занимают организации-генералисты. Им нужно много места, и они занимают широкую нишу. Генералисты могут приспособиться к различным условиям и изменениям организационной среды, лишь бы эти изменения отражали изменения, происходящие в их фокальном ресурсе – населении со среднестатистическими потребностями. Например, производители 5 % пива или автопроизводители стандартных автомашин («Toyota»). По своей сути генералисты – это мастера на все руки.
