Да, не забудьте заглянуть в Федеральный закон Российской Федерации № 128-ФЗ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Вам потребуется получить лицензию на перевозки грузов морским транспортом – статья 57 данного закона. Как её получить? Заведите себе ответственное лицо за лицензионную деятельность и соблюдение безопасности мореплавания и не загрязнения окружающей среды (с рабочим дипломом капитана или штурмана дальнего плавания) и отправьте его в Департамент морского транспорта Минтранса РФ. Они пошлют его на экспертизу в Центральное морское лицензионное бюро «МорЛицензия». Всего то делов! Зато вы будете «в шоколаде» и никакие морские инспекторы вам не страшны.
Управление танкерами – дело серьезное! Поэтому, в заключение этой главы, пожелаю вам: «Семь футов под килем!»
Глава 8. Как построить нефтетерминал и глубоководный порт
Построить нефтетерминал в принципе непросто. А построить нефтетерминал и глубоководный порт – это из области фантастики. Почему так? Потому что мест для их размещения практически не осталось. А вы подумали, что это сложно технологически? Вовсе нет.
Во времена СССР особо не задумывались над тем, где строить и что строить. Приказали – построили. Теперь, главные в этом вопросе экологи. Они будут биться, защищая свои интересы до последнего, считая, что всяких там терминалов у нас итак предостаточно. Я это все прошел, включая государственную экологическую экспертизу Ростехнадзора России, поэтому расскажу вам о прелестях строительства нефтетерминала и порта не понаслышке. Это последняя согласующая инстанция в длинном перечне ведомств, дающих вам право на проектирование и строительство. До неё, вам надо подискутировать и получить согласования в региональном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в местной морской администрации. Далее: ФГУ «Дирекция государственного Заказчика программ развития морского транспорта» и ФГУП «РОСМОРПОРТ». Надо пройти Федеральную службу по технологическому надзору и ФГУ «ЦУРЭН» – центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране, воспроизводству рыбных запасов и акклиматизации» – и Бассейновое водное управление, где вам сделают заключения и предпишут массу мероприятий от ОВОС – оценки воздействия объекта на окружающую среду и до использования танкеров с двойным корпусом. Вам надо будет получить свидетельства радиационного качества и протокол комплексного химического обследования, представить документ об отсутствии на вашем земельном участке взрывоопасных предметов, а для этого привести поиск и разминирование мин и снарядов. Надлежит также получить согласования в региональном Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и учреждении берегозащиты, представить документальное подтверждение отсутствия на вашей территории полезных ископаемых и предметов, имеющих историческую и культурную ценность. Надо согласовать с администрацией железной дороги предстоящие объемы перевозок и, наконец, показать материалы об информировании населения о предстоящем строительстве. Всё это преодолимо… за соответствующие денежные знаки. Вы подумали, что речь идет о взятках чиновникам? Вы ошиблись. Это официальные платежи за каждую экспертизу. И не вздумайте кого-то приучать к взяткам. Запомните раз и навсегда: ваш бизнес на уровне госзаказа. Здесь все прозрачно и понятно. А ваш будущий порт и нефтетерминал – это стратегический объект России.
Итак, где мы его построим? Пусть, это будет Калининградская область с её изоляционными сложностями. Она интересна также и потому, что здесь пока еще действует Закон «О свободной экономической зоне». Кроме того, на ее территории нет ни одного глубоководного порта.
Для начала, сделаем анализ ситуации в этом уголке Российской Федерации. Понятно, что данный проект имеет огромное геополитическое значение для Калининградской области. Соответственно, Инвестор, вложивший свои деньги в строительство терминала и глубоководного порта, будет рассматриваться как достойный партнер в административных органах власти. Вы будете выстраивать всю цепочку своих действий с губернатором и подпишете инвестиционное соглашение с Правительством Калининградской области. Иначе, вам не предоставят земельный участок под строительство, и вы не попадете в Федеральную целевую программу развития региона. Соответственно, вас не включат в список резидентов свободной экономической зоны и вы не получите льготы.
Положительно, если в проекте будут участвовать представители Евросоюза, Китая или… Казахстана. Зачем? Затем, что в России бывает всякое. Все же, проще решать проблемы, опираясь на помощь партнеров. А они не постесняются обратиться к своему премьер-министру или президенту, если что.
Общая ситуация в Калининградском регионе.
В настоящее время в Калининградском регионе действуют следующие пункты перевалки нефти и нефтепродуктов (в тоннах)
Из таблицы видно, что в Калининградской области мало грузится нефти и мазута, нет ни одного терминала с объемом ежемесячной перевалки 1 000 000 тонн. Строительство глубоководного порта и нефтетерминала весьма актуально. К тому же, основной судооборот составляют суда дедвейтом до 20000 тонн (нефтетерминал Лукойла в Ижевском) из-за малых глубин на Калининградском канале – до 10 метров.
Необходимо отметить, что практически любое место под терминал в Калининградской области предпочтительнее, чем в районе Санкт-Петербурга по климатическим условиям. Это подтвердила зима 2002-03 г.г., когда замерз Финский залив, и толщина льда составила более 1,5 метров.
Льготы, действующие для российских портов, определяют данный проект как привилегированный по отношению к иностранным портам Прибалтики. Таким образом, складываются идеальные условия для реализации данного глубоководного проекта. Какова его финансовая эффективность при годовом обороте шесть миллионов тонн и инвестировании 50 миллионов евро? Давайте считать.
Примечание: при инвестировании более 150 000 000 рублей (4 300 000 евро) инвестор становится резидентом СЭЗ и освобождается на 6 лет от налогов на прибыль и имущество. Расходы по перевалке (-40 %) взяты по опыту эксплуатации нефтетерминала Лукойла в п. Ижевское Калининградской области.
Это неплохие показатели. Однако, мы не впишемся в 50 миллионов долларов, потому что расходы на строительство глубоководного порта будут весьма значительными. Какими? Трудно сказать. Но посчитать можно. Для этого надо, для начала, определиться с проектировщиками. Для такого огромного по масштабам проекта местные проектировщики не годятся – нет опыта. В Питере уже построены глубоководные порты Приморск и Высоцк. Вот туда и обратимся. Думаю, это будет ЗАО «Нефтехимпроект», где работают профессионалы высшей пробы. Сугубо морскую часть, на подряде, поручим ГТ «МОРСТРОЙ». Я не делаю рекламу данным предприятиям, потому что они в ней не нуждаются.
