Проценты по заемным средствам признаются в качестве расходов только в пределах установленного норматива. Расходы на оплату прочих услуг банка должны учитываться в составе расходов в полном объеме (подп. 25 п. 1 ст. 265, подп. 15 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Однако, по мнению специалистов Минфина России, вознаграждение за проведение операций по ссудному счету приравнивается к процентам по кредиту, если оно установлено в процентах от непогашенной суммы долговых обязательств (письмо Минфина России от 26.01.2006 № 03-03-04/1/64).
Следовательно, учесть вознаграждение в составе расходов можно только в том случае, если его размер не превышает ограничение, установленное ст. 269 НК РФ.
Такой подход объясняется тем, что плата за проведение операций по ссудному счету определяется как процент по долговому обязательству: совпадают и порядок расчета, и та база, от величины которой зависит размер вознаграждения.
Чтобы включить в состав расходов всю сумму вознаграждения, можно установить размер подобных платежей в фиксированной сумме или в процентах от невыбранных траншей. Только в этом случае организация может избежать претензий со стороны налоговых органов.
Плата за инкассацию
Организация, применяющая УСН, может учесть при расчете единого налога только те расходы, которые перечислены в п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Указанный перечень является закрытым. Расходы на оплату услуг по инкассации денежной наличности в этом перечне не упомянуты.
Поэтому подобные расходы, по мнению специалистов главного финансового ведомства, не уменьшают налогооблагаемые доходы организации-«упрощенца» (письмо Минфина России от 10.08.2005 № 03-11-04/2/42).
Однако такой подход является неверным. Действительно, в закрытом перечне расходов, приведенном в ст. 346.16 НК РФ, не указаны расходы на инкассацию. В то же время в подп. 9 п. 1 этой статьи указывается: при расчете единого налога можно учесть расходы на оплату банковских услуг.
В перечне банковских услуг, приведенном в ст. 5 Закона № 395-1, указаны и услуги по инкассации.
Следовательно, организации, применяющие УСН, вправе уменьшить свои налогооблагаемые доходы на сумму расходов по инкассации денежной наличности в качестве расходов на оплату услуг банка. Такого же мнения придерживаются и налоговики (письма Управления ФНС России по г. Москве от 03.03.2005 № 18-08/3/14694, Управления МНС России по г. Москве от 06.01.2004 № 21-09/00507).
15.2. Расходы на охрану
Организация может учесть в составе расходов, уменьшающих величину полученных доходов, затраты по охране имущества (подп. 10 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). При этом не имеет значения, какое имущество охраняется – собственное или арендованное. Главное, чтобы договор на охрану имущества был заключен со специализированным охранным предприятием (письма Минфина России от 01.06.2007 № 03-11-04/2/153, Управления МНС России по г. Москве от 24.03.2004 № 21-08/19828 и от 10.10.2003 № 21-07/56743).
«Упрощенцы» при расчете единого налога могут учесть и расходы на вневедомственную охрану (письма Минфина России от 21.07.2005 № 03-11-04/2/30, ФНС России от 04.10.2005 № 22-1-11/1871, Управления ФНС России по г. Москве от 25.10.2005 № 18-12/3/78194).
Оказывать услуги по охране объектов разрешается только тем организациям, которые специально созданы для этих целей (ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», далее – Закон № 2487-1).
Кроме того, предприятие, которое в соответствии со своим уставом оказывает охранные слуги, обязано иметь лицензию на осуществление этого вида деятельности (ст. 1 Закона № 2487-1). Лицензия выдается органами внутренних дел в порядке, установленном Законом № 2487-1.
Специализированные предприятия, оказывающие услуги по охране, могут предложить своим клиентам следующие виды услуг:
• защита жизни и здоровья граждан;
• охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
• проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
• консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
• обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Для охраны имущества организации частные охранные предприятия могут использовать оружие и технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средства оперативной радио– и телефонной связи.
Для того чтобы воспользоваться услугами частной охранной фирмы, необходимо заключить с ней договор на оказание охранных услуг (ст. 9 Закона № 2487-1).
В договоре должны быть отражены следующие данные:
• номер и дата выдачи лицензии;
• содержание поручения, которое ваша организация дает охранной фирме;
• срок выполнения этого поручения;
• ориентировочная сумма денежных расходов и гонорара за предоставляемые охранной фирмой услуги;
• мера ответственности каждой из сторон;
• дата заключения договора.
Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его пунктам и при этом соблюдены все условия, установленные ст. 9 Закона № 2487-1.
В соответствии с положениями договора частное детективное предприятие должно представить клиенту письменный отчет о результатах проделанной работы. В отчете должны быть:
– перечислены услуги, оказанные частным детективным предприятием своему клиенту по охране имущества;
– даны ответы на основные вопросы, интересующие клиента в соответствии с договором.
К отчету, как правило, прилагается уточненный расчет гонорара и расходов частного детективного предприятия. Копию отчета охранное предприятие оставляет у себя.
Что касается акта приемки-передачи услуг, то вопрос о необходимости его составления является спорным.
При проведении налоговых проверок налоговые органы требуют представить акт приемки-передачи услуг, подписанный сторонами.
По мнению Минфина России, для подтверждения расходов по гражданско-правовому договору акт об оказании услуг обязателен только в случаях, когда его составления требует гражданское законодательство или сам договор (см. письмо Минфина России от 30.04.2004 № 04-02-05/1/33).
В отношении охранных услуг гражданским законодательством не установлено требование об оформлении акта приемки-передачи таких услуг. Факт оказания охранных услуг можно подтвердить на основании отчета, представленного охранным предприятием, и счета на оплату охранных услуг. Поэтому составлять подобный акт следует в том случае, если необходимо зафиксировать, что стороны не имеют претензий, связанных с исполнением договора.
