– В чём суть этих поправок, добивающих малый бизнес России?
– Закон вносит поправки в пункт 2 статьи 346.11 НК РФ и статью 346.26 НК РФ, согласно которым применение упрощённой системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество, «за исключением налога, уплачиваемого в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость в соответствии с настоящим Кодексом». И вот это самое исключение и переворачивает всё с ног на голову, превращает льготу в настоящую удавку на шее предпринимательского сообщества России.
Давайте посмотрим, что относится к так называемому кадастровому имуществу. Так, согласно п. 1 ст. 378.2 база по налогу на имущество организаций рассчитывается исходя из кадастровой стоимости в отношении следующих объектов недвижимости:
• административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), а также помещений в них (подп. 1 п. 1 ст. 378.2 НК РФ). В п. п. 3 и 4 ст. 378.2 НК РФ приведены определения понятий «административно-деловой центр» и «торговый центр (комплекс)» соответственно. Критерием отнесения к такому имуществу является вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен центр, и (или) предназначение либо фактическое использование здания в установленных целях;
• нежилых помещений, которые в соответствии с кадастровыми паспортами или документами технического учета предназначены или фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита и бытового обслуживания (подп. 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ).
Фактическим использованием нежилого помещения в этих целях признается использование не менее 20-и процентов площади помещения для размещения указанных объектов (п. 5 ст. 378.2 НК РФ);
• объектов недвижимости иностранных организаций, которые не осуществляют деятельности в России через постоянное представительство, либо объектов, не относящихся к деятельности иностранной компании в РФ через постоянное представительство (подп. 3 п. 1 ст. 378.2 НК РФ). Напомним, что ранее такие налогоплательщики исчисляли базу на основании инвентаризационной стоимости указанного имущества (п. 2 ст. 375 и п. 5 ст. 376 НК РФ в редакции, действующей до 1 января 2014 г.).
В силу п. 9 ст. 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий и помещений в них определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Минэкономразвития России по согласованию с
Минфином России. До принятия соответствующего акта применяется порядок, закрепленный нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-Φ3).
– Кому это выгодно? Что несут законодательные новации бизнесу?
– Считается, что повышение налоговой нагрузки на бизнес принесёт в казну дополнительно 200 млрд, рублей. Понятно, что в кризисной ситуации российское правительство изыскивает дополнительные бюджетные ресурсы. Но почему в очередной раз за счёт бизнеса? Чем обернутся новшества для предпринимателей? Например, в Москве ставки налога на имущество могут быть установлены на уровне 1,5 % с повышением в следующем году до 2 %. Но власти в очередной раз выдают желаемое за действительное. Одно дело – усилить налоговую нагрузку. И совсем другое – обеспечить собираемость налога. Как уходить в тень, как оптимизировать налогообложение – наш бизнес прекрасно знает. Так что новый закон, боюсь, не приведёт к существенному росту наполняемости бюджета, а вот удар по бизнесу будет нанесён серьёзный. История с курочкой, несущей золотые яйца и съеденной жадным хозяином, повторяется в России с пугающей регулярностью. Это очень печально, поскольку именно сейчас наша экономика должна сделать мощный рывок, мы должны активно осваивать новые перспективные направления. Инновационный бизнес, который закупает высокотехнологичное оборудование, внедряет инновационные проекты, серьёзно пострадает от увеличения налоговой нагрузки. Ведь оборудование надо размещать на каких-то площадях, а это – рост налоговых платежей.
– Остаётся только ответить на вечные русские вопросы: кто виноват и что делать?
– Меня просто возмущают скорость и скрытность, с которой был принят закон, повышающий налоги на малый бизнес в два и более раза. Никакого публичного обсуждения этого решения, затрагивающего кровные интересы миллионов людей, никаких запросов к экспертному сообществу! Это – вопиющее нарушение наших с вами интересов. Отдельные предприниматели в личных беседах или на форумах в интернете возмущаются, но, как ни странно, общественные организации и думские партии на это всерьёз не реагируют. Между тем, правительство снова толкает нас к тому, чтобы мы сворачивали бизнес или окончательно уводили его в тень..
– Но ведь ассоциация «Опора России» высказала своё негативное отношение к новому закону.
– Такие организации, как «Опора России», только имитируют бурную деятельность по защите интересов предпринимательского сообщества. И история с принятием злополучного закона – лишнее тому подтверждение.
Поэтому нам не стоит надеяться на таких «защитников». Нужно самим решать собственные проблемы. Мы должны прийти в органы власти, где сможем непосредственно влиять на процесс и содержание принимаемых законов. Наша партия к этому готова. Благодаря вашей поддержке, общими усилиями, мы сможем изменить ситуацию к лучшему.
Вопросы председателю Партии налогоплательщиков России Евгению Сивкову по поводу нового Налогового кодекса
Новый налоговый кодекс, предложенный партией налогоплательщиков, уже наделал много шума. Эксперты отмечают простоту решения тех проблем, которые годами не могут решить финансовые власти России. Без сомнения, это заслуга настоящих профессионалов, любящих свою работу и знающие в своём деле толк. Мы взяли интервью у председателя партии налогоплательщиков Евгения Сивкова по поводу нового Налогового кодекса. С тезисами партийной программы можно познакомиться на сайте: www.pppnr.ru
– Евгений Владимирович, не получится ли так, что при внедрении вашей системы все начнут переходить на использование наличных?
– Во-первых, в переходный период те, кто станет использовать наличные платежи, будут сдавать всю отчетность и решать связанные с этим текущие проблемы. Во-вторых, каждый предприниматель должен будет подписать обязательство, о том, что не будет использовать в расчетах наличные, если это прямо не предусмотрено законом. Только в этом случае он сможет применять новую налоговую систему. И. наконец, в-третьих, наличность должна постепенно изыматься государством (все-таки XXI век на дворе).
