С автомобилем вроде бы не так просто – ну да ничего, даже официальные зарплаты наших чиновников сегодня таковы, что на трёхлетний доход можно приобрести вполне так приличную машину. Не всем же на «Ягуарах» рассекать.
Проверять – надоело
У нас чиновников очень много. Больше, чем было в Советском Союзе. Кто будет проверять такую массу сведений? Проверяют их вышестоящие органы власти. Например, расходы мэра города будут проверять в администрации губернатора. А его самого – уже в администрации Президента России. Непосредственно это обязаны делать сотрудники кадровых подразделений. Они это и делают, но только в отношении вновь принятых служащих. А как обстоит дело с проверкой доходов (а значит в дальнейшем – и расходов) уже работающих чиновников? Их проверяют далеко не всех. По закону проверку обязаны провести по запросу органов власти, федеральных СМИ, Общественной палаты РФ или политической партии. При этом в заявлении о необходимости проведения проверки должно быть указано, что чиновник имеет недостоверные доходы или расходы.
А теперь вопрос: откуда, например, партия или газета узнает о недостоверных доходах-расходах чиновника? У них что, свои спецслужбы имеются? Вы скажете: так ведь по закону госслужащий на сайте должен отчитаться о своих расходах, оттуда и узнают. Но дело в том, что на сайте органа власти должен публиковаться только источник дохода, и всё. Никто не обязан даже говорить, куда деньги потратил. Поэтому реальных возможности инициировать проверку в отношении конкретного чиновника у посторонних субъектов отсутствуют. Информация есть только в кадровых службах. А у них точно руки не доходят до массовых проверок. Вот несколько цифр.
В 2012 году по России подано 1 млн. 315 тыс. сведений о доходах чиновников. Проверено 16 % (практически все – вновь принятые на службу). И число проверяемых год от года падает. Есть ведомства, в которых вообще за год не проводится ни одной проверки (в том же 2012 году, например, так обстояли дела в Министерстве иностранных дел).
Неправильная презумпция
У потенциальных взяточников имеется один мощный инструмент, с которым вообще никакая проверка не страшна. Чиновник на вопрос «Откуда деньги?» всегда может ответить: «Личные накопления». Всю жизнь не ел, не пил, откладывал кровные – и вот тебе, пожалуйста, вилла на Канарах. И пусть проверяющие доказывают, что это не так. Презумпция невиновности. Что с этим поделать?
Оказывается, можно эту проблему решить. В европейских странах в таких ситуациях действует не презумпция невиновности, а наоборот – презумпция виновности. Чиновник должен доказать, что на его личные накопления можно было сделать такие приобретения. Не смог – получи по всей программе.
Оказывается, там, где по-настоящему хотят бороться с коррупцией – это делают.
В этой статье мы затронули только один аспект борьбы с коррупцией. Есть и другие. Так что, продолжение следует.
Божественные подарки пришельцев
Тот факт, что нашу планету неоднократно посещали представители инопланетных цивилизаций, с высокой степенью вероятности подтверждается современной наукой. Об этом свидетельствуют как материальные следы (артефакты, рисунки, монументальные сооружения), так и многочисленные мифы, легенды и предания самых разных народов.
Ватикан подтверждает
Центр изучения неопознанных летающих объектов при старейшей в мире обсерватории Ватикана недавно опубликовал исследование, где анализируются многочисленные предания, которые зафиксировали визиты пришельцев на Землю. Исследователи поставили перед собой задачу: выяснить, какое влияние оказали эти посещения на развитие цивилизации, что привезли на Землю экипажи НЛО, какие дары из Космоса облагодетельствовали человечество, а какие наоборот – способствовали его деградации.
В результате ватиканские учёные пришли к сенсационным выводам, некоторые из них мы рассмотрим ниже.
Серебряный дракон – золотые деньги
По традиции зарождение цивилизации на территории современного Китая датируется серединой III тысячелетия до нашей эры. Первое государство в долине Хуанхэ создал Жёлтый император Хуанди. Откуда взялся этот культурный герой? По легенде, которую воспроизводит историк Сыма Цянь, он прилетел с вершины расположенной на далёком севере горы Лянь Шан на огнедышащём серебряном драконе. Найденные в гробнице знаменитого полководца I века до нашей эры Ли Гуанли росписи изображают пришествие Жёлтого императора. Его серебристый дракон напоминает стилизованное изображение веретёнообразного НЛО.
Хуанди много дал китайцам: он научил их выплавлять металлы, изготавливать шёлковую ткань, плавать под парусом, лечиться при помощи иглоукалывания, писать иероглифы. А ещё Жёлтый император дал людям деньги. Это были квадратные пластинки из жёлтого металла, то есть из золота. До Хуанди люди не
знали, для чего может пригодиться этот никчемный материал, из которого нельзя было изготовить орудия труда или оружие. Но идея прижилась. А потом Хуанди объединил многочисленные племена и создал первое в Китае государство.
Птицеголовые мудрецы Египта
О древнейшей истории египтян мы можем узнать из древнейших религиозных текстов этого загадочного народа – Текстов пирамид. Они были высечены на стенах погребальных камер пяти пирамид, построенных в период с 2300 по 2100 года до нашей эры. В числе прочего там говорится и о пришествии в долину Нила богов. В их числе древнейший бог египетского пантеона Пта: «Отец богов, творец людей, бывший изначала, создавший небо, основавший землю, море, бездну и дыхание». Как и некоторые другие его товарищи он имел голову птицы (ибиса). Он был богом преисподней, а также богом знаний. Он обучил людей земледелию, дал календарь, который позволил предсказывать разливы Нила, обучил гончарному делу и металлурги, письму… А ещё он дал людям деньги, создал государство и стал первым в истории Египта фараоном! Откуда он взялся? Правильно: прилетел на огненной птице откуда-то с севера. И голова его была покрыта удивительным шлемом, напоминающим голову птицы.
Всё как в Китае: пришелец с Севера на летательном аппарате. Даёт набор необходимых профессиональных навыков, что создаёт предпосылки для товарообмена, а потом – инструмент организации рыночной экономики, то есть деньги. И, разумеется, государство.
Везде то же самое
Учёные Ватиканского центра провели дотошные культурологические исследования событий, происходивших в глубокой древности во всех частях света. Изучались тексты, легенды и материальные объекты в Индии, на Ближнем Востоке, в Иране, Мексике и Перу. Сводные результаты потрясают воображение, поскольку имеют столько общего, что о случайных совпадениях речи быть не может.
