По словам министра, такая ситуация «настораживает» (?!). Дефицит, по его словам, был покрыт за счет тех остатков ресурсов, которые были накоплены в предыдущие годы субъектами РФ. Такой возможности в 2014 году у регионов не будет, отметил он.
«Учитывая, что у регионов нет такой подушки безопасности, как у РФ (имеется в виду Резервный фонд), конечно вопрос об их устойчивости является одним из важнейших для балансировки всей бюджетной системы», – сказал Силуанов.
Что с этим можно поделать? Антон Силуанов выписывает больным рецепт. Оказывается, необходимо давать больше прав регионам в маневрировании расходами. «Целый ряд позиций регулируется со стороны федерального законодательства по расходным обязательствам регионов. Наша задача – дать им больше возможности в определении собственных приоритетов бюджетной политики», – сказал глава Минфина.
Помните историю про Тришкин кафтан'? Этот рецепт из той же аптеки. Как ни перекраивай скудные финансовые ресурсы, которые остаются в региональных бюджетах, толку не будет. Наверное, нужно предложить рецепты пополнения казны субъекта федерации.
Напомним, что в конце декабря Силуанов прогнозировал дефицит бюджетов регионов по итогам года на уровне 300 – 400 млрд, рублей, который может снизиться в 2014 году до 210–220 млрд, рублей.
Вот вам и качество прогнозов!
Если верить Ломоносову, если где-то что-то убывает – значит, где-то то же самое – прибывает. В региональных бюджетах – огромные финансовые дыры. Зато по итогам 2013 года Министерство финансов планирует пополнить Резервный фонд на 200 млрд, рублей. «Мы себе оставляли возможность страховки «залезть» в Резервный фонд на 200 млрд, рублей. Наоборот, мы не залезли, а по итогам года планируем его пополнить на те же 200 млрд, рублей», – отметил министр.
Напомним: в конце прошлого года Силуанов заявлял, что по итогам 2013 года Резервный фонд может быть пополнен на 50 млрд, рублей. Снова – о качестве прогнозов.
Сколько там, в резервной кубышке? По данным Минфина, совокупный объем Резервного фонда России на 1 января 2014 года, составил 2 трлн. 859,72 млрд, рублей. Дефицит федерального бюджета в 2013 года составил 0,5 % ВВП при плане 0,8 %.
Вроде бы всё нормально, очень далеко от критических показателей. Откуда тогда сверхконсервативная бюджетная политика? Почему в регионах нет денег?
Откуда Минфин возьмёт деньги
Итак, прогнозы должны быть осторожными: не стоит рассчитывать на серьёзный экономический рост, нефть в цене едва ли подрастёт, регионам будет предоставлено больше свободы по распоряжению очень скромными ресурсами. Резервный фонд нужно пополнять. За счёт чего?
Силуанов даёт ответ: за счёт вывода налогооблагаемой базы из тени. Он обращает внимание налоговых органов на то, что до сих пор собираемость налогов оставляет желать лучшего. Глава Минфина заявил, что повышение собираемости при той же налоговой системе способно компенсировать выпадающие нефтегазовые доходы. Он призвал налоговиков не прекращать работу с фирмами-однодневками. Плюс – деоффшоризация всей страны. Силуанов в очередной раз отметил, что добиваться возвращения денег на родину нужно не карательными мерами, а повышением инвестиционной привлекательности России.
Да, с министром в этом трудно не согласиться. Но Партию налогоплательщиков России тревожат только перспективы чрезмерного административного усердия фискального ведомства. Мы надеемся, что при исполнении очередного задания по усилению борьбы лучшего с хорошим не пострадаем мы – добросовестные налогоплательщики.
Государственный переворот в России возможен… (какой знак вы поставите вместо многоточия: «!» или «?»)
Предлагаю читателем этой статьи, после ее прочтения, поставить тот знак препинания в заголовке, который она заслуживает. Я живу в России, и уезжать отсюда не намерен, хотя мог бы, как многие, жить и работать за границей. Просто я люблю свою Родину. Я верю, что мы, россияне, достойны лучшей доли, а Россия – именно то место на нашей планете, где могут сбыться любые мечты. И верю я в это совершенно искренне.
А государство призвано оказывать всемерную поддержку своим гражданам в реализации их желаний, для этого мы его и создавали. Но если «законопослушный гражданин не может быть уверен в неприкосновенности своей жизни, свободы, и собственности, поскольку закон не дает защиты от его хранителей», которые сами этот закон и нарушают – такое государство не нужно никому. Я сейчас не говорю конкретно о России, я говорю вообще о любой стране. Противники Российского правительства зубами вцепятся в эту фразу: «законопослушный гражданин не может быть уверен в неприкосновенности своей жизни, свободы и собственности….». Это всего лишь красивые слова, из серии «демократия», «независимость» если хотите «борьба с коррупцией». Я не знаю такой страны, где эти принципы воплощены в жизнь. Наверное, это желанная цель, к которой мы должны стремится.
Скажу откровенно: я поддерживаю наше правительство и готов поддерживать его и дальше. И вовсе не потому, что имею с этого какие-то политические дивиденды (никто ничего мне не диктует сверху, наша «Партия налогоплательщиков России» совершенно самостоятельна и независима). Просто у нас другая задача, мы не собираемся разрушать, мы хотим перемен к лучшему. А это нужно делать сообща с правительством, со всеми, кто искренне этого хочет: отменить НДС, страховые взносы, налоговую отчетность. Просто всему свое время и нужно понимать, почему российское правительство пока этого не может сделать. Но мы этого обязательно добьёмся как раз благодаря совместным усилиям патриотических сил России.
Но давайте вернемся к перевороту. На моём столе лежит книга американского автора Эдварда Люттвака «Государственный переворот. Практическое пособие». Этот интересный текст даёт пищу для размышления всем, кому интересна тема государственного переворота.
Наша история даёт массу примеров того, как совершаются государственные перевороты. Несмотря на это, российская общественно-политическая мысль пока ещё не смогла провести качественный анализ столь важного политического феномена.
А вот западная элита достаточно обстоятельно эти вопросы проработала. Причём правительство США специально заказывало интеллектуалам подобные исследования. В том числе и с практическими целями. Книга Люттвака – яркий тому пример. Хотя эта работа была завершена в 1968 году, выводы автора вписываются в нашу современную жизнь с ужасающей точностью.
Немного истории
Давайте определимся с терминологией. Что такое государственный переворот? Это смена государственного режима, проведённая нелегитимным (как правило – насильственным, иногда – военным) путём.2 Тот же Люттвак различает такие разновидности государственного переворота, как переворот военный, революция, путч, и некоторые другие. А теперь – тест на знание новейшей истории России. Сколько государственных переворотов (удачных и неудачных) было в нашей стране с начала XX века"? Итак:
