Не только технологические компании ощущают на себе тяжесть калифорнийского чрезмерного регулирования. Штат – родина многих ведущих компаний – производителей видеоигр. И здесь приняли закон, запрещающий продажу определенных видеоигр несовершеннолетним, несмотря на то что на всех играх имеются соответствующие предупредительные надписи для родителей. К счастью, Верховный суд его отклонил на основании первой поправки и постановил, что штат не может самостоятельно запрещать продажу видеоигр, равно как книг или предметов искусства. Власти Калифорнии обязали возместить почти миллион долларов за оплату юридических услуг.
Калифорния делает все возможное, чтобы создать препоны частному сектору. При этом его власти буквально расточают деньги на государственный сектор. Здесь огромная численность профсоюзных государственных служащих, все они получают высокие зарплаты и пользуются различными льготами, в то время как частный сектор зажимают со всех сторон. Необеспеченные обязательства Калифорнии по государственным и местным пенсионным системам оцениваются в 500 миллиардов долларов. В период между 1999 и 2012 годами пенсионные расходы в штате росли на 11,4 % в год {65} .
Самым страшным в части управления в Калифорнии является то, что власти штата, по-видимому, подотчетны только самим себе. На протяжении многих лет профсоюз тюремных охранников вел политику, направленную на увеличение численности заключенных. Был момент, когда в тюрьмах Калифорнии содержалось 150 тысяч человек. Позднее их число сократилось, поскольку государство из-за переполненности федеральных тюрем стало направлять мелких правонарушителей в местные тюрьмы {66} . (Для сравнения: в Греции, сопоставимой по численности населения с Калифорнией, где стоят более острые социальные проблемы, заключенных около 12 тысяч человек.) На содержание тюрем приходится около 9 % бюджета Калифорнии.
Калифорния нарушает правила ниндзя. Даже перед лицом явной опасности для своего бюджета, ухудшения инвестиционного и корпоративного климата власти отказываются адаптироваться к изменениям. Местное законодательство по-прежнему поддерживает профсоюзы и адвокатов, которые навязывают абсурдные издержки бизнесу и всем налогоплательщикам.
Учитывая, что главными движущими силами процветания США сегодня являются технологический бум, рост портов и тяжелая промышленность, Калифорния быстро превращается в камень, который тянет страну ко дну. На Калифорнию приходится 12 % населения США и одновременно треть всех американцев, получающих государственные социальные пособия. В 2012 году задолженность штата по пособиям по безработице перед федеральным правительством составила более 9 миллиардов долларов – больше, чем задолженность остальных 47 штатов, вместе взятых!
На сегодняшний день Калифорнии удается оставаться на плаву за счет помощи из федерального бюджета, различных бюджетных уловок и других решений, ориентированных на краткосрочную перспективу в надежде, что в долгосрочной перспективе все само встанет на свои места. Но этого не произойдет. Мир изменился, и Калифорния обязана меняться вместе с ним, если штат снова хочет стать процветающим местом, где ценят и уважают бизнес и свободу граждан.
Большими преимуществами Калифорнии являются ее феноменальная природа, протяженная береговая линия и восхитительный климат. Люди всегда будут хотеть здесь жить. Но, как и человек, одаренный красотой, Калифорния не может существовать и уж тем более процветать исключительно за счет своей физической привлекательности. Штату необходимо урезать государственные программы, уменьшить численность государственных служащих, снизить налоги, избавиться от норм, которые душат бизнес. Сокращение числа ложных исков, устранение излишних программ помогут снять еще часть бремени с налогоплательщиков и работодателей. Штат мог бы сделать первый шаг к фискальному здравомыслию, частично разгрузив свои тюрьмы, усовершенствовав свое уголовное законодательство и проведя амнистию.
В качестве последнего замечания хочу сказать, что даже самый умный лидер в мире не сможет привести Калифорнию к финансовому благополучию без поддержки законодателей, готовых к фундаментальным изменениям. До тех пор, пока этого не произойдет, Калифорния продолжит отдаляться от своей былой славы.
Не существует понятия «слишком большой, чтобы преуспеть»
Один из аргументов, который используют люди, оправдывающие проблемы управления в Калифорнии, – это размеры штата. То же самое периодически звучит и в отношении компаний. Эта ерунда.
Несомненно, крупные корпорации сталкиваются с особыми проблемами. Отличная идея продукта, который за неделю разработают и отправят на тестирование в небольших стартапах, может никогда не выйти за рамки первичного согласования в крупной компании. Менеджеры среднего звена зачастую не поддерживают все, что может поставить под угрозу их карьеру. Хорошие идеи даже не достигают высшего руководства.
Крупные компании часто рабски следуют неким традициям. Это мешало модернизации Японии вплоть до XIX века. Компании становятся большими, потому что появляются замечательные идеи и становится понятно, как можно их максимально эффективно реализовать. Как только это произошло, компании берутся за следующую большую идею, чтобы достичь нового уровня в своем развитии. Однако бывает так, что компаниям, чей успех основан на какой-то одной идее, свойственно негативное отношение ко всему, что не относится к ее собственным традициям. К тому же в больших компаниях люди часто изолированы друг от друга. Инженеры и маркетологи в одной области бизнеса могут никогда не разговаривать со своими коллегами из других подразделений. Когда новые идеи требуют совместной работы нескольких отделов, внутреннее сопротивление и технические проблемы могут погубить даже самые лучшие предложения. Внутренняя коммуникация – постоянная проблема крупных компаний.
Беглый взгляд на историю технологий подтверждает вывод: большая и успешная компания редко берется за что-то абсолютно новое. Ни одна крупная телерадиовещательная корпорация не запускала работу кабельной компании. Ни одна кабельная компания не вводила в действие компанию спутникового телевидения. Ни одна из этих компаний не создала автономную интернет-компанию.
Даже молодые инновационные компании не могут успешно использовать все возможности. Microsoft не создал Google. Google не создал Facebook, а Facebook – Twitter или Groupon. И эти компании почти наверняка не создадут того, что придет после них. Особенно в сфере интернета, где низкие барьеры для входа на рынок, действующие компании очень редко изобретают новые привлекательные сервисы.
Это не означает, что руководители крупных компаний глупцы и ретрограды. Они понимают, что чем крупнее компания, тем сложнее начинать новый бизнес. Половина мировых корпоративных центров останется без бизнеса, если их лидеры перестанут задумываться над тем, как выйти в новые области.
Одним из решений является создание специальных групп, чья единственная функция заключается в генерировании новых идей и контроле за тем, чтобы их не загубила корпоративная бюрократия. Для работы над новыми идеями у таких групп существуют свое финансирование и методы стимулирования.
