15. ТО ГПУ Так же, как и предыдущие, дав все подразделения и сравн. с 22/23 г.
И о всех других гласных органах ОГПУ, если они имеются.
По ГПУ — секретные расходы.
16. Сколько было секретн. расх. в 22/23 г. денежных и довольствия? Сколько мы истратили в 22/23 г. на секр. сумм не по назначению?
Как распределяются секр. суммы по центральным отделам и по местным: ПП, губернским, Ос. отд., КРО, ИНО (без валютной сметы). Сек. от., Спецотд., ТО ГПУ, Экон. упр. и т. д.
17. Сколько было секр. сотр. на жалованье по подразделениям, как по роду, так и по органам, и польза от них?
18. Есть ли в смете туалет и сколько на него тратится, или таких подсчетов нет?
19. Есть ли у нас подсчеты, сколько нам стоило из секретных сумм дело Тютюнника и др., имеющие большое значение.
Кроме того, прошу обосновать, почему Уншлихт на П/бюро сообщил, что мы фактически в среднем на человека получаем 37 руб., а Вы утверждаете, что это неверно. Ведь только на основании этого заявления Уншлихта П/бюро прибавило до 50 руб., т. е. П/бюро дало увеличение только на 13 руб., а теперь оказывается, что мы требуем на человека гораздо большей прибавки. Такой маневр ведь есть не что иное, как грубый обман, в результате которого может получиться только наш развал и смерть.
Прошу Вас, если успеете, дать анализ жалованью в 50 руб. в месяц, т. е. в год 600 руб. Как на такую сумму можно жить? Самое лучшее приравнять к довоенным деньгам, т. е. сколько это рублей по бюджетному индексу. Это выйдет сейчас 40 руб. довоенных. Мне кажется эта сумма чрезмерной на нашу нищету. Прошу подсчитать, сколько у нас во всех органах ответств. работников и сколько обслуживающих, и Вы увидите, что мы грабим Республику таким жалованьем — 40 руб. в месяц в среднем.
Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 305. Л. 8–11.
Письмо в Политбюро ЦК РКП(б) о смете ОГПУ
20 февраля 1924 г.
Исходя из необходимости всемерного сокращения государственных расходов, смета Объединенного Государственного политического управления специальной комиссией под председательством тов. Куйбышева была признана подлежащей сокращению и доведению до 58 000 000 черв, рублей в год. Как предельный минимум.
Указанное решение названной комиссии было санкционировано Политбюро, и, таким образом, в пределах вышеприведенной цифры годовой сметы ОГПУ, свернув окончательно строительство пограничных кордонов, сократив до пределов возможного охрану морских границ и уменьшив численность войск, распределило сметное назначение по предметам расхода.
Ныне наркомом СССР проведено через СТО постановление, коим уже по февральскому плану, утвержденному для ОГПУ в 5 000 000 руб., падает снижение на сумму 250 000 руб., и мартовский план, равный для ОГПУ также 5 000 000 руб. предложен таковым же снижением.
Таким образом, общая сумма сметы ОГПУ за февраль и март месяцы подверглась сокращению на 500 000 руб., каковые должны быть почерпнуты из операционных кредитов ОГПУ, так как фонд зарплаты, естественно, не может быть снижен, вследствие чего сокращение февральского и мартовского планов, определяемое Наркомфином в 5 %, фактически для сметы ОГПУ является равным 14 %.
При указанном сокращении сметы ОГПУ становится перед необходимостью уменьшения ассигнований на текущий февраль м-ц [по] продовольствию и вещевому довольствию войск, что повлечет за собой неполное удовлетворение полагающимися по положенной норме пайком красноармейцев и приостановку платежей трестам по договорам за поставленное вещдовольствие.
Кроме того, ОГПУ лишено будет возможности провести демобилизацию и замену демобилизуемых новым набором, т. к. кредитов на таковую операцию совершенно не будет.
В силу вышеизложенного ОГПУ ходатайствует об указании Наркомфину СССР на невозможность проектируемого снижения по мартовскому плану, о предложении Наркомфину открыть по ОГПУ назначенные кредиты полностью в пределах, утвержденных комиссией тов. Куйбышева, т. е. в сумме, равняющейся на март м-ц 5 000 000 руб., и об увеличении таковой на 250 000 руб., т. е. на сумму, удержанную по февральскому плану.
Председатель ОГПУФ. ДЗЕРЖИНСКИЙ.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 305. Л. 12–12 об.
Поручение Г. Г. Ягоде подготовить проект письма в ЦК РКП(б) о недопустимости сокращения сметы ОГПУ
1924 г.
Прошу составить проект письма в комиссию П/б такого содержания.
В связи с неслыханным нажимом НКФина сократить смету ОГПУ я вынужден письменно со всей ответственностью заявить комиссии и П/бюро, что я, как председатель ОГПУ, которому партия доверила этот пост с октября 17 г., ответственности за это сокращение сметы взять на себя не могу и вынужден предостеречь партию, что этот эксперимент может стать началом развала органа охраны Революции и его работ. Я никогда с такими заявлениями в связи с сокращениями не обращался. Я всегда сам производил огромнейший нажим внутри в сторону сокращения и теперь должен заявить, что дальше нельзя, ибо наши органы перенапряжены работой. Дальнейшее сжатие возможно столь ничтожно, что нам неслыханно трудно произвести такую перегруппировку, чтобы найти средства (столько-то) для увеличения жалованья войскам согласно повышения военных тарифов. В самом деле, работа наша по объему по сравнению с прошлым годом не сократилась, она еще более усложнилась, между тем мы на протяжении истекшего года столь уплотнились и упорядочили свою работу, что сократили свою смету на 20 мил. руб. в год. В 1 квартале 23/24 г. наша смета вместе с ДВО и Закавказскими была 19 849 117 руб., ныне мы просим на квартал 14 750 000 руб., т. е. на 5,1 мил. меньше на один квартал.
Такая смета для нас столь мала, что она потребует от нас величайшего напряжения и экономии. Я не прошу больше, ибо понимаю необходимость величайшей экономии, хотя в этом году повышение военных тарифов потребует от нас новых расходов, около 2 миллионов рублей.
Т. Сокольников требует сокращения сметы нашей (он требует сокращения, начиная со II квартала, на остальные 3 квартала столько-то, т. е. он требует сокращения в годовом масштабе на 12 597 000 руб., т. е. на 21 с лишним%), безусловно, подходит сейчас к вопросу политически, желая ГПУ ослабить и свести на нет, считая, что этот орган уже свое время отживает. Это выявилось на первом заседании комиссии совершенно определенно.
Между тем такой уклон чреват колоссальными опасностями. Сдача позиции и отступление по линии ГПУ, когда отношение и рабочих, и крестьян к этому органу как в СССР, так и за границей самое дружественное, когда этот орган не потерял живой души и всегда первый сигнализировал партии всякие настроения и опасности и когда этот орган никогда еще не нарушил партийных директив и линии, а всегда был и есть слугой и борцом партии, когда этот орган сплошь коммунистичен и несет свое тяжелое бремя как верные сыны революции и партии, когда дисциплина в нем жива и сильна, когда он работает с полной нагрузкой — сдача этой позиции, безусловно, означает дальнейшее отступление пред нэпом обывателей и буржуев всех толков и разоружение революции. Я потому решительным образом возражаю против дальнейшего сокращения нашей сметы.