Нефтяные запасы Каспийского бассейна, по самым скромным оценкам иностранных экспертов, составляют примерно 70 миллиардов баррелей. Много это или мало? Ответ прост: Каспийский регион – одно из богатейших нефтяных месторождений за пределами Ближнего Востока. Неспроста за нефтяные богатства Каспия ведется длительная борьба, в которой побеждают то те, кто ими владеет, то те, кто контролирует трубопроводы, по которым эта нефть поступает на мировые рынки.
Конечно, главными игроками в этом соперничестве изначально выступали Россия и потребляющие четверть всей добываемой в мире нефти США. В Вашингтоне добивались того, чтобы хоть один новый трубопровод из Каспийского региона шел в обход России по территории Турции. В таком случае достигались бы две цели. Во-первых, прикаспийские республики получили бы нефтяную и экономическую независимость от России. Во-вторых, трубопровод не проходил бы по территории Ирана, что в интересах США ослабило бы его позиции в этом регионе.
Первое появление Вашингтона в бассейне Каспийского моря произошло еще при президенте Клинтоне. Теракты 11 сентября 2001 года и растущая нестабильность в районе Персидского залива укрепили администрацию Буша в намерении обеспечить страну новыми источниками снабжения. Так возникла идея строительства трубопровода из Баку через Грузию в Джейхан – средиземноморский порт Турции.
России при Ельцине не удалось выиграть в этой борьбе, хотя Кремль предпринимал попытки помешать Западу в освоении нефтяных месторождений Каспия. Трубопровод Баку – Тбилиси – Джейхан длиной 1760 километров вступил в строй в 2005 году. Ежедневно от Каспийского моря к Средиземному перекачивалось до одного миллиона баррелей нефти. Стоимость трубы – около 3 миллиардов долларов.
Американский еженедельник «Ньюсуик» писал в апреле 2002 года, что преемник Ельцина Путин, судя по всему, намеревается восстановить влияние России. «Он совершает поездки в Каспийский регион, – отмечал автор этого издания Оуэн Мэттьюз, – готовя почву для создания регионального нефтяного картеля, нечто вроде «мини-ОПЕК», управляемого из Москвы. Он уже провел переговоры с президентами Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Азербайджана. Представители стран Центральной Азии, по-видимому, откликаются охотнее, чем азербайджанцы… Вполне можно себе представить, что в один прекрасный день Путин убедит бывших российских сателлитов в том, что, объединив усилия, они смогут влиять на рынки, используя это в своих интересах».
В публикации отмечалось: шла борьба за одно из богатейших в мире нефтяных месторождений – недавно открытое Кашаганское месторождение в Казахстане. «Это месторождение, которое сейчас осваивает итальянский концерн ЭНИ, должно начать давать нефть в 2008 году, – писал Оуэн Мэттьюз. – Россия хочет, чтобы нефть месторождения Кашаган по ее трубопроводам поступала в порты на Балтийском море. Соединенным Штатам хотелось бы, чтобы эту нефть перевозили в Баку на танкерах, а затем перекачивали по трубопроводу Баку – Джейхан».
Мировые СМИ широко освещали эту ситуацию. Подспудная тайная борьба получила название «Большая игра-2» – по аналогии с борьбой за влияние между Россией и Великобританией за контроль над Кавказом и Средней Азией в XIX веке. Влиятельная французская газета «Трибюн» в статье ««Большая игра» Москвы и Вашингтона вокруг Каспия», опубликованной в июле 2002 года, процитировала слова помощника президента и Госсекретаря США по вопросам энергоносителей Каспийского региона Стивена Манна о цели проекта Баку – Тбилиси – Джейхан. Оказывается, цель в том, чтобы «положить конец старой советской монополии на транспортировку нефти Каспия северным путем».
«Трибюн» констатировала: да, строительство нефтепровода «Баку – Джейхан» – важное очко, выигранное Вашингтоном в этой «большой игре». Но Россия в этом регионе по-прежнему оставалась впереди. Например, сохранила полную монополию на транспортировку туркменского газа.
Кроме того, со вступлением в строй в 2001 году трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума протяженностью более полутора тысяч километров Россия обеспечила себе транзит через черноморский порт Новороссийск казахской нефти с гигантского Тенгизского месторождения в Казахстане. И наконец, ввод в строй газопровода «Голубой поток», проходящего по дну Черного моря, позволил ей выйти на турецкий рынок газа, на который страстно стремятся все газодобывающие компании региона.
Газета рассказала и о намерении России построить нефтепровод, который связал бы российский порт Новороссийск с турецким портом Джейхан. Этот проект, который мог бы приносить России до 600 миллионов долларов в год, был явно нацелен, по мнению газеты, на создание конкуренции американскому проекту.
О Каспийском трубопроводном консорциуме и строительстве трубопровода Тенгиз – Новороссийск следует сказать подробнее. Казахстан больше всех был заинтересован в этом проекте, поскольку после распада СССР казахстанская нефть оказалась внутри страны, не имевшей выхода в Мировой океан. А это до 75 процентов всех каспийских запасов, что составляет 10–17 миллиардов баррелей.
Осуществление замысла началось в 1992 году. Учредителями консорциума выступили Казахстан и Султанат Оман. К ним позднее присоединилась Россия. Переговоры с ней о строительстве нефтепровода велись с 1994 года. Российский маршрут выглядел предпочтительнее, так как был наиболее коротким.
По словам Нурсултана Назарбаева, переговоры тогдашнего премьер-министра Казахстана с российским коллегой и министром нефти и газа России не приносили ощутимого результата. И тогда Назарбаев сам поехал в Москву, встретился с Ельциным, который, кстати, находился в больнице, и в течение двухчасовой беседы убедил Бориса Николаевича в выгодности транспортировки казахстанской нефти через российскую территорию.
«Для принятия окончательного решения по СРС, – пишет британский биограф Назарбаева Джонатан Айткен в своей книге «Нурсултан Назарбаев и созидание Казахстана», – выслушав условия, Ельцин повернул голову на подушке к двум своим главным советникам, Виктору Черномырдину и Борису Немцову, со словами: «Этот трубопровод выгоден России?»
Оба помощника ответили в унисон: «Несомненно». С «казахской стороны» постели министр нефтяной промышленности Назарбаева Нурлан Балгимбаев прошептал своему шефу поздравления по поводу «великого прорыва». В атмосфере полного единодушия Ельцин, лежа на больничной койке, быстро подписал документы соглашения. Личная дружба и человеческий контакт опять сослужили добрую службу народам обеих стран».
В 2004 году Нурсултан Назарбаев совершил государственный визит в Китай, где подписал совместное соглашение о строительстве нефтепровода Атасу – Алашонькоу. Пуск его первой очереди в декабре 2005 года, а затем полное завершение строительства ветки Казахстан – Китай стали знаковыми для Казахстана событиями – помимо единственного российского направления транспортировки нефти появилось новое.
А кроме нефти?
Главный принцип, которого придерживается казахстанский лидер во внешней политике: во главу угла – экономическое взаимодействие, в геополитических вопросах – нейтральность. Мудрое правило.
