К ТОМУ времени в возникающей самостоятельной истории США был создан крайне любопытный «русский» прецедент. Ещё в 1780 году Континентальный конгресс принял решение направить в Россию своего дипломатического представителя. На этот пост был назначен потомственный юрист из Массачусетса Фрэнсис Дейна (Дана) (1743–1811), член Континентального конгресса в 1777–1778 годах, а с 1780 года секретарь Джона Адамса — крупнейшего политика первоначальных США, в будущем — 2-го президента США. В 1780 году Адамс состоял дипломатическим представителем США во Франции Людовика XVI, союзного Америке.
По установившемуся дипломатическому протоколу перед направлением своего дипломатического представителя даже в страну, с которой уже имеются дипломатические отношения, положено предварительно запросить агреман, то есть соответствующее согласие на приём у правительства принимающего государства. «Отцы…» же «…основатели» США направили Дейну из Парижа в Петербург без запроса в ситуации, когда США не были признаны Россией. Нахальство удивительное, особенно с учётом того, что Дейне поручалось в Петербурге подписать конвенцию о присоединении США (вообще-то — воюющей державы!) к вооружённому нейтралитету и согласовать статьи предполагаемого договора о дружбе и торговле.
В принципе, Дейна мог бы предпринять предварительный зондаж через русского посланника в Гааге Д.А. Голицына, как это ему советовал французский министр Верженн, но предпочёл следовать указанию Адамса и отправился в Петербург в качестве «частного лица, путешествующего с целью ознакомления со страной».
С «частного лица» спрос невелик, но в США исходили ведь из того, что Дейна будет принят в итоге при дворе Екатерины как лицо официальное. Поэтому говорить здесь надо не только о нахальстве, а и о провокации, поскольку акция Континентального конгресса явно была рассчитана на рассоривание России с Англией. Петербургский успех миссии Дейны-Даны оказался бы вольной или невольной «миной» под российские перспективы на черноморском Юге.
16(27) августа 1781 года Дейна прибыл из Амстердама в екатерининский Санкт-Петербург в сопровождении секретаря — юного Джона Куинси Адамса, сына Джона Адамса. Разместившись в гостинице, Дейна через несколько дней встретился с послом Франции маркизом де Вераком. Верак выразил сомнение в том, что российское правительство согласится принять представителя государства, политически в глазах России не существующего. Екатерина Дейну действительно не приняла, и он осел в русской столице надолго, имея, впрочем, свободный доступ к высшим чиновникам Коллегии иностранных дел.
В течение оставшихся месяцев 1781 года, весь 1782 год и до лета 1783 года Дейна настойчиво пытался добиться приёма у императрицы для вручения верительных грамот, но — тщетно. Время шло, 30 октября 1782 года уехал обратно в США для продолжения образования Джон Куинси Адамс. Он увозил с собой массу новой для себя информации, которая ему оказалась более чем полезной тогда, когда он в 1809 году вновь приехал в Россию как первый в истории двусторонних отношений посланник США (Адамс занимал этот пост до 1814 года).
Естественно, и сам Дейна набирался российских впечатлений и обрастал немалыми, надо полагать, знакомствами. Академик-американист Н.Н. Болховитинов, описывая «питерское сидение» Дейна, утверждает, правда, что тот якобы «жил в С.-Петербурге почти в полной изоляции не только от царского правительства, но и от русского общества в целом», но этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. Из писем отцу и матери, которые писал юный Адамс из России, следует, что он в четырёх стенах гостиницы не сидел. А представить себе, что букой-домоседом оказался прожжённый сорокалетний янки-юрист, что он два года из гостиницы нос не казал?
Позвольте не поверить!
К тому же Дейне Континентальным конгрессом прямо было предписано закладывать в России «основу для взаимопонимания и дружественных связей». Конечно, заокеанских республиканских «смутьянов» в аристократических монархических кругах русской столицы не очень-то жаловали, но ведь в Петербурге свет клином на высшем свете не сошёлся. Джон Куинси Адамс писал в своих записках, например: «Я встретил человека, который заплатил помещику за свою свободу и свободу своих детей 45 000 рублей». Ясно, что имелся в виду или купец, или промышленник, выкупившийся из крепостных. А такие знакомства во многих отношениях стоили, пожалуй, знакомства с десятком бездельников-князей…
Тем временем события за океаном развивались… 5 сентября 1781 года французская экспедиционная эскадра из 28 кораблей под флагом адмирала де Грасса одержала победу над английским флотом в Чесапикском заливе, и английские силы под Йорктауном оказались блокированы и с суши, и с моря. В результате 19 октября 1781 года 8-тысячное (по другим данным — 9-тысячное) английское войско капитулировало перед 17-тысячным (по другим данным — 20-тысячным) соединённым франко-американским войском, где французский экспедиционный корпус составлял половину наличных сил.
После этого военные действия в США прекратились и в Париже начались длительные переговоры.
На этом фоне 3(14) июня 1783 года Дейна получил, наконец, официальный ответ из российской Коллегии иностранных дел, где сообщалось, что, хотя Екатерина «с чувством удовлетворения» восприняла известие о посылке дипломатического представителя США в Россию, она может признать его только после подписания окончательного мирного договора. Вместе с тем указывалось, что те соотечественники Дейна, которые приедут в Россию «по торговым и другим делам», встретят «самый благожелательный приём и защиту в соответствии с международным правом». Иными словами, Екатерина признавала США пока де-факто.
Комментируя этот ответ, Дейна 9(20) июня 1783 года сообщал в Гаагу американскому агенту в Голландии — швейцарцу Шарлю В.Ф. Дюма, что порты Российской империи «открыты для граждан Соединённых Штатов и их независимость получила полное признание, хотя из-за посредничества (России. — С.К.) было сочтено целесообразным отложить аудиенцию до заключения окончательного договора».
А 23 августа (3 сентября) 1783 года в Версале был подписан Парижский (Версальский) мирный договор между США и Англией, по которому Англия официально признавала независимость США. Показательно, что договор был выработан втайне от союзников США (Франции, Испании и Нидерландов) и лишь подписан при их участии. Одновременно в Версале были подписаны англо-французский и англо-испанский договоры. По последнему договору Британия уступала Испании Флориду, впоследствии доставшуюся США, а также… остров Менорку.
Казалось бы, то препятствие, на которое ссылался российский кабинет, объясняя невозможность аккредитирования Дейна до признания независимости США «законным монархом» Георгом III, было Парижским договором устранено. Тем не менее Америка, так настойчиво добивавшаяся российской дружбы, вдруг сама же от неё… отказалась. Континентальный конгресс принял решение об отзыве Дейна, посчитав нецелесообразным иметь дипломатического представителя в России. 26 февраля 1783 года крупный политик США Роберт Ливингстон, проводивший переговоры с Англией в Париже, написал президенту Континентального конгресса, что не видит причин для дальнейшего пребывания Дейны в России и не считает целесообразным иметь дипломатического представителя США в Петербурге даже после заключения мирного договора.
