Руководство работой стационарных и передвижных ВЧ-станций, организованных при штабе фронта, осуществлял начальник фронтовой станции, который назначался на должность приказом НКВД и подчинялся непосредственно начальнику ОПС фронта. Начальник передвижной ВЧ-станции назначался приказом НКВД и, подчиняясь непосредственно начальнику фронтовой станции, был одновременно адъютантом по правительственной связи при командующем фронтом (назначение на смежную должность осуществлялось особым указанием ГШ РККА).
В целях предоставления ГКО немедленной ВЧ-связи со штабами фронтов при ОПС НКВД функционировал СК, куда включались прямые ВЧ-каналы от штабов фронтов с оконечными устройствами засекречивания, абоненты по особо утвержденному ГКО списку, а также соединительные линии от центральной станции ВЧ-связи.
Для технического наблюдения за работой прямых ВЧ-каналов, оборудованных аппаратурой засекречивания, а также для предоставления абонентам высшей категории немедленной ВЧ-связи на СК было введено дежурство квалифицированных инженеров ОПС НКВД. Все указания дежурных, которые касались настройки ВЧ-каналов фронтовых направлений, должны были выполняться техническим персоналом периферийных станций беспрекословно и немедленно.
Организация фронтовых сетей правительственной связи осложнялась тем, что в начале войны ОТБ НКВД не имел в своем распоряжении портативной полевой аппаратуры для создания передвижных станций, необходимых для работы на фронтах и в армиях. Для организации ВЧ каналов использовались принятые в то время на междугородной сети НКС системы уплотнения СМТ-34 и ТВЧ-34. Это была сугубо стационарная аппаратура. Стойки высотой 2,5 метра весили больше 400 килограммов. На автомашине стойку можно было перевозить, только положив на бок. Никакой тряски аппаратура не выдерживала. Чаще всего после перевозки приходилось круглосуточно восстанавливать монтаж.
Не было также приспособленных к полевым условиям коммутаторов, аккумуляторов, блоковых станций и другого оборудования. Все нужно было создавать заново. Исходя из этого, необходимо было в кратчайшие сроки организовать разработку и серийное производство комплекса полевой аппаратуры ВЧ-связи. Тем более что минимальная потребность в аппаратуре связи для подразделений ОПС только на третий квартал 1941 года составляла около двухсот полукомплектов.
Единственной базой для производства аппаратуры дальней связи в то время был цех ленинградского завода «Красная Заря». Решением СНК СССР от 8 января 1941 года № 166 и приказом НКЭП от 11 марта № 47-а на базе Центральной научно-исследовательской лаборатории завода «Красная заря» был организован Научно-исследовательский институт телефонного аппаратостроения. 11 июня 1941 года приказом НКЭП № 116-а институт был переименован во Всесоюзный институт телефонного аппаратостроения (далее — ВИТА).
Но к концу 1941 года Ленинград оказался в блокаде. После введения осадного положения в Москве все лаборатории, занимавшиеся аппаратурой дальней связи и секретной телефонии, были эвакуированы в город Уфа с предоставлением сотрудникам «брони» от мобилизации в армию. Эвакуация состоялась в конце октября 1941 года. Значительная часть документации и переписки, а также лабораторных макетов была уничтожена.
3 октября 1941 года приказом НКЭП ВИТА был переименован в Государственный союзный производственно-экспериментальный институт № 56 (далее — ГСПЭИ-56) в городе Уфа. Усилиями руководства НКВД в ГСПЭИ-56 был собран большой коллектив специалистов, в частности группы К. П. Егорова и Г. В. Старицына, переведенные в Уфу с завода «Красная Заря», а также лаборатория ЦНИИС В. А. Котельникова, переданная из НКС в ведение НКЭП.
Институт возглавил К. П. Егоров, а в 1943 году его заменил В. А. Котельников. Со стороны ОПС НКВД деятельность ГСПЭИ-56 координировал инженер Александр Спиридонович Колядов. Институт занялся разработкой и подготовкой к серийному производству целого ряда новых типов аппаратуры связи в портативном выполнении.
17 марта 1942 года приказом НКЭП на базе цеха № 4 филиала Уфимского завода № 628 был создан Государственный Союзный завод по производству аппаратуры дальней связи и присвоен № 697 в городе Уфа (позже — Уфимский завод аппаратуры дальней связи).
Благодаря напряженной работе коллективов завода и института, возглавленных крупными специалистами А. Е. Плешаковым и М. Н. Востоковым, уже в 1942 году была создана трехканальная полевая аппаратура СМТ-42 «Сойка», а затем СМТ-44 (полевой вариант аппаратуры СМТ-34: высота — 60 см, масса — 50 кг). Она была удобна для быстрого развертывания и свертывания ВЧ-станций, выдерживала тряску во время перевозки.
По техническим условиям ОПС была создана портативная двухканальная аппаратура надтонального ВЧ-телефонирования НВЧТ-42 (оконечная «Сокол-О» и промежуточная «Сокол-П»), предусматривавшая использование двух вариантов. Первый — организация по одной цепи двух незасекреченных разговоров, а второй — организация одного разговора с засекречиванием аппаратурой сложной схемы с кодированием.
Она успешно работала по цветным и стальным воздушным, а также по кабельным линиям связи в спектре частот 2,6–9,2 килогерц. При использовании бронзовой цепи связь обеспечивалась без усиления до 700 километров. Эта аппаратура применялась тогда в качестве основной для организации прямых каналов ВЧ-связи с фронтами.
В короткий срок были разработана следующая аппаратура:
— более компактная, чем ТВЧ-34, полевая трехканальная аппаратура ТВЧ-42 «Стриж»;
— НЧ телефонный дуплексный усилитель «Селезень» для обеспечения связи по НЧ на участке фронт-армия;
— коммутатор малой емкости К-2/5;
— портативная абонентская установка с маскирующей аппаратурой САУ-14 «Снегирь», смонтированная вместе с источниками электропитания в небольшом чемодане и предназначенная для обеспечения связью командующего фронтом или представителя СВГК при их выездах в пункты, где нет станций ВЧ-связи;
— маскирующая аппаратура СИ-15 «Синица» — полевой вариант аппаратуры ПЖ-8.
Некоторое время применялись также разработанные по заказу ГУСКА приборы маскировки телефонной передачи «Соловей» в одном корпусе с полевым телефоном УНА-И.
Приданные фронтовым станциям ВЧ-связи подвижные станции, смонтированные в специальных автобусах, оснащались аппаратурой ВЧ-телефонирования «Синица» и «Соловей», коммутатором, переносными аккумуляторами для электропитания аппаратуры, бензоагрегатом Л-3 с генератором постоянного тока и зарядным щитком, запасом полевого кабеля и комплектом инструмента.
Перечень аппаратуры засекречивания в первый период войны был также существенно дополнен. Уже 4 июля 1941 года лабораторией 4-го отдела Управления НКГБ по Ленинградской области был изготовлен образец переносной малогабаритной (массой около 20 кг) каналообразующей аппаратуры со встроенным шифратором, который был успешно испытан на линиях Москва — Ленинград и Москва — Рязань.
Одна из важнейших проблем технического характера была связана с созданием аппаратуры засекречивания для радиоканалов. Известно, что ввиду трудностей с обеспечением бесперебойной проводной связи с фронтами ОПС НКВД с конца 1941 года осуществил ряд мероприятий по организации радиотелефонной связи в звене Ставка — фронт: штабу каждого действующего фронта была придана автомобильная радиостанция, которая использовалась для служебной связи при повреждениях на проводных линиях.
