Этот документ содержал основные сведения о современном составе и организации этой системы, порядок обслуживания абонентов, вопросы технической эксплуатации средств и каналов связи, права и обязанности руководящего и инженерно-технического состава подразделений правительственной связи, повышения его квалификации, регламентировал порядок организации и проведения проверок этих подразделений, планирования, материально-технического и финансового обеспечения их деятельности, а также отчетности.
Были определены нормативные документы по ряду конкретных вопросов, подлежащие первоочередной разработке. В связи с этим только в ближайшие два года были разработаны, утверждены, размножены и разосланы на места следующие документы:
— инструкция дежурному оператору стационарной станции правительственной связи (12 июля 1977 года);
— руководство по технической профилактике средств и каналов сети правительственной связи, а также сетей радиосвязи с подвижными объектами (22 ноября 1977 года);
— основные специальные требования по размещению и монтажу оборудования стационарных станций телефонной засекреченной связи (ОСТ-ТЛФ) (1977);
— временные рекомендации по анализу работы стационарной сети правительственной связи (30 октября 1978 года);
— инструкция по организации технической эксплуатации стационарной станции правительственной связи в режиме НКСО (3 марта 1978 года);
— руководство по ведению технической документации на сети правительственной связи и др.
В тот же период из войск правительственной связи на вооружение региональных станций для организации в случае чрезвычайных ситуаций оперативной радиосвязи поступила КШМ Р-125МТ, оборудованная средствами КВ- и УКВ-радиосвязи (радиостанции Р-105М, Р-111, Р-123, Р-130). В составе оперативно-следственной группы (далее — ОСГ) областного УКГБ КШМ обеспечивала открытую связь между всеми членами ОСГ и засекреченную связь с оперативным дежурным УКГБ с применением Т-219 «Яхта». В 1988 году КШМ Р-125МТ была заменена на более современную Р-142Н.
В 1970-е годы во исполнение постановлений и отдельных конкретных решений руководства СССР были введены в действие 80 станций правительственной связи, в том числе 11 — в центрах вновь образованных областей Туркмении (1971 — Ташауз и Чарджоу), Казахстана (1973 — Аркалык) и Киргизии (1973 — Нарын и Пржевальск), Таджикистана (1973 — Ленинабад (ныне Худжанд), 1974 — Куляб, 1978 — Курган-Тюбе), Грузии (1974 — Цхинвали), Узбекистана (1974 — Джизак).
Правительственная связь была установлена с такими городами, как Сосновый Бор (Ленинградская АЭС) в 1971 году, Набережные Челны (КамАЗ) в 1972 году, Тында (Байкало-Амурская магистраль) в 1976 году, Братск (Братская ГЭС) в 1977 году, Череповец (новый центр черной металлургии) в 1978 году, а также с военными объектами, предприятиями оборонных отраслей промышленности (например, с флотилией атомных подводных лодок-ракетоносцев на Камчатке в 1980 году, заводом по ремонту таких лодок в Приморском крае).
В 1976 году поступили в эксплуатацию новые телефонные аппараты типа СТА производства Рижского завода ВЭФ и «Абонент-3» производства Пермского телефонного завода. В 1977 году ВЧ-станции стали получать устройства для защиты от утечки информации при использовании двухпроводных телефонных аппаратов «Обрыв-1», а также изделия «Выемка» для уничтожения ключевых блокнотов. В 1978 году — изделия «Всплеск» для экстренного уничтожения аппаратуры засекречивания.
С 1977 года для замены аппаратуры «Вызов-С» и АТВ промышленность начала серийный выпуск новой, с улучшенными параметрами аппаратуры тонального вызова «Исток», разработанной в двух вариантах: «Исток-С» для стационарных станций и АТВ-12 для подвижных или стационарных объектов малой емкости.
Поскольку устройство передачи дискретных сигналов в аппаратуре засекречивания «Лагуна» и «Дельфин» не обеспечивало передачу информации по каналам КВ-радиосвязи, промышленностью были созданы и приказом КГБ от 15 сентября 1978 года приняты на вооружение подразделений правительственной связи две модификации аппаратуры передачи дискретных сигналов по радиоканалам (АПДСР) со скоростью 2400 бит/с («Залив-К») и 4500 бит/с («Залив-4500»).
В конце 1970-х годов практически завершилась автоматизация процесса соединения абонентов правительственной связи на базе отечественных специальных АМТС. Для удобства абонентов, повышения оперативности их обслуживания в 1975 году была введена типовая нумерация абонентских комплектов АМТСК-Б для столиц союзных республик, краевых и областных центров (например, телефоны дежурных КГБ-УКГБ имели единый номер 27–45, дежурных МВД-УВД — 27–53, справочной службы — 27–10). Типовая нумерация для АМТСК-Д была приведена в типовом проекте на монтаж этой станции (например, телефоны дежурных УКГБ — 245, дежурных УВД — 253, справочной службы — 210).
19 июня 1979 года для удобства абонентов было принято и в дальнейшем практически реализовано решение о сокращении количества цифр набора абонентского номера (с четырех до трех) на 14 главных станциях, оснащенных АМТСК-Б «Прибой» и имеющих не более 100 абонентских установок.
Ввод в эксплуатацию АМТС и постепенное оснащение сети необходимым количеством каналов связи и однотипной аппаратурой засекречивания позволили в 1976–1980 годах предоставить московским абонентам дополнительную возможность самостоятельного набора номеров абонентов еще в 38 городах страны, а общее количество городов с АМТС правительственной связи, доступными для прямого набора из Москвы, увеличилось за это пятилетие с 86 до 124.
28 марта 1979 года ЦК КПСС и СМ СССР приняли постановление, которым предусматривалась реконструкция в 1979–1985 годах действующей в Москве сети правительственной городской АТС (которую стали называть АТС-2) с увеличением ее емкости с 9 до 13 тысяч номеров.
Сети правительственной городской связи появились также в Киеве (АТС-БМ-1000 «Куст») в 1976 году, в Ереване (КЗАТС П-437) в 1980 году. Распоряжение СМ СССР от 9 апреля 1980 года предусматривало организацию в областных центрах Украины автоматической специальной телефонной связи для ведения переговоров секретного характера, что было реализовано в дальнейшем.
В 1978 году прекратилось производство аппаратуры засекречивания временной стойкости «Коралл», а с 1979 года — «Коралл-П», и промышленность перешла на выпуск для правительственной связи только аппаратуры гарантированной стойкости. Количество оснащенных такой аппаратурой каналов связи увеличилось в 1970-е годы до 19 %, а абонентских линий — более чем в 15 раз.
Аппаратура засекречивания гарантированной стойкости использовалась в то время на наиболее уязвимых с точки зрения перехвата информации каналах, работающих по радиорелейным и воздушным линиям связи, в приграничной полосе, по подводным кабелям в нейтральных водах, с группами советских войск за границей, на 75 % каналов международной телефонной связи, на всех каналах международной документальной связи. Такая связь предоставлялась абонентам в стационарных и полевых условиях за пределами страны, при обслуживании с помощью выездных узлов, в пути следования в больших подвижных объектах.
