13 июня 1979 года постановлением инстанций вместо действовавшего 38 лет (с 6 мая 1941 года) было утверждено новое «Положение о правительственной связи», определившее с учетом требований и условий того времени предназначение и место правительственной связи в системе управления страной, ее Вооруженными силами, и следующие основополагающие принципы:
— правительственная связь является специальной системой связи страны, обеспечивающей секретность передачи информации;
— ответственность за эксплуатацию и совершенствование правительственной связи, за обеспечение секретности передачи информации при использовании ее средств возлагается на КГБ, для чего организуются соответствующие подразделения в центре и на местах, а также войска правительственной связи;
— правительственная связь организуется: междугородняя, международная (на основании двусторонних межправительственных соглашений), городская, с подвижными объектами (специальными самолетами, поездами, кораблями, автомобилями), полевая (в военное время в звене СВГК — фронт — армия);
— правительственная связь абонентам предоставляется бесплатно. Пользование аппаратом правительственной связи разрешается лицу, которому он установлен, или лицу, его замещающему;
— правительственная связь базируется на каналах общегосударственной сети связи, сетей связи министерств и ведомств. Каналы и линии связи, выделяемые для правительственной связи, предоставляются КГБ бесплатно.
Положением были установлены приоритеты обслуживания абонентов, и прежде всего руководителей государства (высшая, первая и вторая системы обслуживания), а также обязанности министерства связи, министерства обороны, министерства гражданской авиации в части, касающейся обеспечения бесперебойного действия и развития правительственной связи.
27 июня 1979 года на вооружение войск и подразделений правительственной связи территориальных органов КГБ были приняты новые аэромобильные станции — аппаратная шифрованной связи Д-13 и радиорелейная станция Д-23. Двести станций Д-13 были введены в штаты территориальных подразделений для обеспечения правительственной связи с пунктами временного пребывания абонентов взамен использовавшихся до этого полевых подвижных станций старых образцов.
В конце 1980 года на действующей сети правительственной связи функционировали 408 станций, обеспечивавших правительственной междугородной связью 6325 абонентских установок с использованием 2318 телефонных каналов связи. Развитие первичной магистральной сети связи страны позволило улучшить структуру сети связи: организовать новые межрегиональные связи; умощнить пучки каналов связи на основных информационных направлениях; увеличить количество и обеспечить комплексное использование каналов по кабельным, радиорелейным, тропосферным и космическим линиям, значительно сократив при этом количество менее надежных каналов по воздушным линиям связи. Если в 1971–1975 годах на стационарной сети правительственной связи были организованы лишь шесть спутниковых каналов (из системы «Молния»), то в 1980 году их количество достигло 24 в основном за счет ИСЗ на геостационарной орбите.
27 октября 1980 года на вооружение подразделений правительственной связи была принята новая аппаратура засекречивания гарантированной стойкости «Рубин-У».
29 мая 1981 года был принят на вооружение комплекс технических средств УКВ-радиосвязи в Москве, выполненный на современной элементной базе. На городских радиоцентрах и линейных станциях сети «Роса» были установлены новые центровые радиостанции «Вулкан», а в абонентских станциях «Смена» — радиостанции «Роща» взамен радиостанции «Лес-Д».
Шифрование информации стало осуществляться с использованием аппаратуры гарантированной стойкости «Дельфин», «Аргунь», «Кулон», а сама сеть получила название «Роса-Д». Перечень должностей руководящих работников, в служебных автомобилях которых разрешалась установка абонентских станций этой сети, был утвержден постановлением инстанций от 21 апреля 1982 года. Позднее аналогичный комплекс был введен в действие в Киеве.
В 1982 году на действующей сети правительственной междугородной связи была снята с эксплуатации последняя декадно-шаговая АМТС в Свердловске, принята на вооружение качественно новая цифровая высокоскоростная аппаратура факсимильной связи «Фант-А». В этом же году на вооружение войск правительственной связи был принят комплекс технических средств тропосферной связи «Эшелон». Вскоре в электропитающих установках станций правительственной связи началось использование инверторов И-500, принятых в эксплуатацию приказом УПС от 28 апреля 1983 года.
В 1982 году на сети правительственной городской АТС-1 в Москве была введена в эксплуатацию вторая станция на тысячу номеров. Коренная реконструкция станций сети АТС-2 осуществлялась в 1980-х годах путем замены оборудования разнотипных АТС на унифицированное оборудование квазиэлектронных АТС «Квант-1У», взаимодействующих между собой и со станциями АТС-2 московской зоны по узловому принципу с использованием узлов автоматической коммутации.
В плановом порядке продолжалась работа по созданию сетей правительственной городской связи в столицах союзных республик. Такие сети на базе АТС-БМ-1000 «Куст» были созданы в Алма-Ате (позднее дополнительно установлена КЭАТС П-437), Вильнюсе, Кишиневе, Минске, а также в Ленинграде; на базе КЭА ТС «Квант-У» — в Риге; на базе УПАТС-100/400 и АТСК-100/2000 — в Свердловске.
10 июля 1984 года постановлением СМ СССР № 733–162 было утверждено «Положение по противодействию иностранным техническим разведкам», а 30 апреля 1990 года постановлением № 439-67 — «Положение о разработке, изготовлении и обеспечении эксплуатации шифровальной техники, государственных и ведомственных систем связи и управления и комплексов вооружения, которые используют шифровальную технику» (ПШ-89).
Большие проблемы в то время возникли также у эксплуатационных подразделений при внедрении на действующей сети аппаратуры «Рубин-У». Она оказалась критичной к параметрам реальных каналов связи, абонентских линий и использовавшихся тогда в большинстве случаев телефонных аппаратов с угольными микрофонами. С целью достижения максимальной слоговой разборчивости восстановленной речи требовались только аппараты с электродинамическими микрофонами (такой массовый аппарат «Абонент-5» был разработан и принят на вооружение 12 июня 1985 года).
Позднее с этой же целью специалистами Центральной московской станции и УПС КГБ УССР была оперативно выполнена доработка указанной аппаратуры с увеличением скорости речепреобразования с 2,4 до 4,8 кбит/с. После успешных испытаний доработанной аппаратуры через НИИА и завод «Калугаприбор» была официально проведена соответствующая корректировка конструкторской документации, по которой аппаратура «Рубин-У» стала выпускаться в дальнейшем.
К концу 1985 года в действующей сети правительственной междугородной связи постоянно функционировали 449 станций, 2825 каналов связи (в том числе кабельных — 81,7 %, радиорелейных — 12,6 %, космических — 1,6 %), 7190 абонентских номеров. 45 % каналов связи было оснащено аппаратурой засекречивания гарантированной стойкости. Количество абонентских линий большой протяженности, защищенных такой аппаратурой, достигло 352.
