Это совещание в целях конспирации названо «Августовским» совещанием, и участниками такового вынесен ряд резолюций по следующим вопросам:
1. По организационному вопросу и о партийном съезде. По ознакомлении со сделанными на совещании отчетами с мест, признано необходимым: а) упрочение руководящих партийных организаций, существующих в городах, и объединение организаций отдельных городов между собою, б) созыв в этих видах областных совещаний или конференций от отдельных пунктов рабочего движения, в) укрепление и расширение системы «доверенных лиц», которые должны выдвигаться самими организациями на местах, г) устройство подготовительных работ к партийному съезду, намечаемому не позднее лета 1914 г., а также организацию съездовского денежного фонда; съезд будет созван на самых демократических началах, и съезду будет предшествовать Совещание, подобное настоящему.
2. По национальному вопросу. Этот вопрос, поставленный на обсуждение по «тактическим соображениям» ввиду принятия «ликвидаторами» «культурно-национальной автономии», вызвал большие прения и закончился истолкованием пункта программы партии «о праве нации на самоопределение» в смысле «права на полное отделение» от Русского Государства; при возникновении же вопроса о целесообразности такого отделения нации признано, что этот вопрос Рос. Соц. — Демократическая Рабочая Партия должна решать в каждом отдельном случае совершенно самостоятельно с точки зрения интересов классовой борьбы пролетариата за социализм; в заключение дебатов совещание решило включить вопрос о национальной программе в порядок дня будущего съезда, а пока приглашает Центральный Комитет, партийную прессу и организации возможно подробнее осветить этот вопрос в брошюрах и дискуссиях.
3. По вопросу о работе думской социал-демократической фракции. Совещание подтвердило правильность резолюций декабрьской 1908 года конференции и «Февральского» совещания текущего года, определяющих задачи и направление думской работы; при этом совещание разъяснило более детально резолюции декабрьской конференции при голосованиях по вопросам об улучшении положения рабочих, а именно: в тех случаях, когда идет речь о прямом и непосредственном улучшении — голосовать за эти бесспорные пункты; когда же улучшение сомнительно — то воздержаться от Голосования, но с непременной особой мотивировкою воздержания, с предварительным обсуждением этого вопроса с представителями рабочих организаций. Кроме сего, совещание признало, что по всем запросам, крупным законопроектам и т. п. социал-демократическая фракция должна вносить свои самостоятельные формулы перехода к очередным делам.
В тех случаях, когда после отвержения формулы соц. — демократов голосования фракции против правительства совпадают с голосованиями других партий, необходимо, чтобы фракция старалась особо мотивировать свое голосование за чужую формулу или за часть чужой формулы. Затем на том же совещании было вынесено постановление о следующем способе действий думской «шестерки» (большевиков) по отношению к думской «семерке» (меньшевиков).
«6-ка» предъявляет ультимативные требования: о назначении 2-го секретаря фракции, обслуживающего «6-ку», о перевыборах в бюджетную комиссию и в Интерн. Соц. Бюро, о новом составлении редакционной Комиссии по изданию отчета фракции, о выставлении на думской трибуне ораторов поровну от «6-ки» и «7-ки». В случае неудовлетворения этих требований совещанием решено «идти на явный раскол и апеллировать к массам путем печати и личных докладов».
4. По вопросу о стачечном движении. Подтвердив по этому вопросу резолюцию «Февральского» совещания 1913 г. и констатировав подъем стачечной волны и проникновение идеи политической борьбы путем стачек в широкие круги рабочих, Совещание признало необходимым начать немедленно и повсеместно подготовку к всеобщей забастовке, назначив день таковой на 9-е января 1914 г., причем лозунги этой стачки будут три основных требования большевиков: а) демократическая республика, б) 8-часовой рабочий день, в) конфискация помещичьих земель. Кроме сего, Совещание признало необходимым развить листковую агитацию и установить правильные и тесные сношения между рабочими организациями разных городов и особенности обеих столиц.
5. О работе в легальных организациях. Из докладов выяснялось, что вся партийная работа идет в легальных организациях и что всюду есть нелегальные ячейки в рабочих легальных организациях; далее констатировало, что «большевики» сильны этим, что они работают в легальных организациях, ликвидаторы же только «говорят», а фактически бездействуют; затем отмечено также, что работа в легальных организациях важна для постройки нелегальной организации по профессиональному принципу.
Ввиду этих соображений и принимая во внимание начавшийся в настоящий момент подъем экономической и политической борьбы рабочего класса, Совещание пришло к заключению, что в текущее время особенно необходимо усиление работы во всех легальных рабочих обществах, что социал-демократы должны привлекать во все рабочие общества возможно более широкие круги рабочих, приглашая в состав членов всех рабочих, без различия партийных взглядов, должны внутри этих обществ составлять партийные группы и долгой систематической работой внутри всех этих обществ добиваться установления самых тесных отношений между ними и социал-демократической партией. Для опыта практической работы в легальных рабочих обществах Совещание признало желательным устройство более частых совещаний с активными участниками работы в легальных рабочих организациях на местах, а также привлечение в возможно большем числе на общепартийные конференции представителей от партийных групп, ведущих работу в легальных обществах. Кроме сего, Совещание нашло необходимым при выборах уполномоченных в страховые кассы во всей работе профессиональных союзов добиваться избрания на все ответственные посты сторонников партии.
6. По вопросу «о партийной печати». Констатировав громадное значение легальной прессы для дела социал-демократической агитации и организации, Совещание постановило призывать к усиленной поддержке легальной рабочей печати путем ее распространения и производства подписок и денежных сборов, создать рабочие органы в Москве и на Юге (возможно — в Киеве), призвать к тесному сближению существующие рабочие легальные органы путем устройства совещаний деятелей легальной рабочей печати, принять меры к широкому ознакомлению рабочих с журналом «Просвещение», ввиду марксистского направления последнего, и обратить внимание партийных издательств на крайнюю необходимость издания в широком масштабе популярных легальных брошюр по вопросам агитации и пропаганды.
Наряду с этим Совещание, ввиду обострения революционной борьбы, настоятельно рекомендует развить также нелегальное издательство листков и брошюр, а главным образом, более частый выпуск номеров центрального органа партии. Но, ввиду отсутствия у Центрального Комитета денег и путей транспортировки, решено выпускать листки от имени Центр. Комитета и выслать таковые для печатания их местными организациями и, где возможно, поставить для сего подпольные типографии.
7. По вопросу «о задачах агитации в настоящий момент». По этому вопросу Совещание предостерегает своих единомышленников от увлечения ликвидаторскими тенденциями в смысле укорачивания революционных лозунгов и признает, что при настоящем революционном подъеме задачею истинных социал-демократов является широкая революционная агитация в кассах за демократическую республику, 8-часовой рабочий день и конфискацию помещичьих земель; выполняемые же ликвидаторами частичные требования свободы коалиций, слова, печати и т. д., взамен перечисленных лозунгов, были всегда и остаются по-прежнему в программе социал-демократов, но лишь входят в программу партии, как только часть в целое.
