Письмо Бенеша можно прекрасно использовать в пропаганде и внешнеполитических целях. Я дам поручение употребить его соответствующим образом. Затем я намерен проинформировать о его содержании словацкое и венгерское правительства.
При известных условиях следовало бы подбросить через посредников советскому правительству выдержки из этого письма, компрометирующие Англию в глазах Советского Союза.
Для всех этих целей мне нужно несколько фотокопий оригинала. Относительно деталей использования письма мой референт свяжется из Берлина с штурмбаннфюрером СС Вольфом.
Хайль Гитлер!»
Примета времени
Добытый внешней разведкой документ МИДа Великобритании составлен вскоре после февральских событий в Чехословакии и свидетельствует о поисках в Лондоне новых путей воздействия на внутриполитическую жизнь государств, которые стали называться странами народной демократии. Он дает наглядное представление об уровне противостояния мировых держав, недавних союзников, ставших в силу идеологических посылок непримиримыми противниками. Приводим полный его текст, полагая, что он в известном смысле представляет исторический интерес как иллюстрация к понятию «холодная война» и ее компонентов.
Он показывает, что спецслужбам отводилась вполне определенная ниша в этом процессе: предполагалось использование их закрытых каналов для содействия обеспечению национальных интересов.
Обратим внимание еще на то, что записка была направлена не в три адреса, то есть Сталину, Молотову, Берии, как это обычно практиковалось, если речь шла о политике иностранной державы, а и другим членам Политбюро ЦК ВКП(б).
«Совершенно секретно
Копия тов.
Представляю в переводе с английского добытой рези-дентурой Комитета информации в Лондоне текст записки английского государственного министра Макнейла от 21 апреля 1948 года министру иностранных дел Бевину с предложением создать в странах народной демократии подпольный аппарат для ведения антикоммунистической пропаганды.
Приложение: по тексту.
П. Федотов
Разослано: тов. Сталину тов. Молотову тов. Берия тов. Жданову тов. Маленкову тов. Микояну тов. Кагановичу тов. Вознесенскому тов. Булганину».
«Совершенно секретно
Министру иностранных дел
Я послал Вам записку, в которой просил разрешения связаться с американцами и выяснить их соображения относительно оказания помощи политическим деятелям, эмигрировавшим в последнее время из находящихся за железным занавесом стран, в деле сохранения подпольных связей в указанных государствах.
Я провел сегодня совещание, на котором мы рассмотрели наше собственное отношение к этому делу. Теперь я хотел бы знать, одобрите ли Вы в принципе поручение организации «С»
4 изучить вопрос о том, какой аппарат потребуется для ведения тайной пропаганды в странах железного занавеса и каковы будут первоначальные расходы, связанные с организацией такого аппарата.
Вопрос о том, насколько далеко нам следует заходить в нашей пропаганде после того, как аппарат будет уже создан, требует специального рассмотрения и не является особенно спешным.
Высказано мнение, что можно будет эффективно использовать этот аппарат для того, чтобы сеять раздоры и недоверие друг к другу внутри коммунистической машины, распространяя слухи о соперничестве между отдельными представителями коммунистического режима и об их вероломстве по отношению к своему же режиму.
Можно было бы также посеять недоверие между коммунистическими правительствами отдельных стран-сателлитов и коммунистических движений этих стран с их русскими хозяевами.
Следовало бы также использовать движение национальных меньшинств, недовольство советскими торговыми соглашениями и т. п. Еще одним объектом нашей деятельности могло бы быть возбуждение недовольства в вооруженных силах стран-сателлитов и в тайной полиции, а может бьггь, и в русских войсках, дислоцирующихся в странах-саттелитах.
Деннис Хили
5 считает необходимым поддерживать антикоммунистические настроения в странах-сателлитах путем подпольной пропаганды. Мы же придерживаемся того мнения, что поскольку мы не можем оградить оппозицию в этих странах от правительственных преследований, нам ничего не следует предпринимать и для поощрения ее подрывной деятельности. Хили считает необходимым разъяснять оппозиции, что она не может рассчитывать на какую-либо помощь и что подпольная деятельность должна ограничиться лишь пропагандой для того, чтобы не заглохла истинная вера. С другой стороны, убеждения современной оппозиции в странах-сателлитах могут поколебаться под воздействием коммунистической пропаганды. Но если будет решено заняться подпольной пропагандой, нам придется обсудить отдельно с организацией «С» вопрос о том, следует ли для этого использовать известных политэмигрантов, уже имеющих связи (некоторые полагают, что знакомство этих эмигрантов с условиями в их собственных странах и их связи там, если таковые вообще имеются, представляют собой лишь иллюзорную ценность). И не будет ли тот факт, что они являются такими политическими фигурами, которые захотят до известной степени блистать на авансцене, способствовать их болтливости. Все это, однако, может быть решено позднее и не затрагивает принципиального решения, о котором я сейчас прошу Вас.
Я полагаю, что это решение, в сущности, зависит от того, как Вы оцениваете состояние наших отношений с русскими. Начальники штабов и, насколько мне известно, некоторые из Ваших коллег считают, что для нашей безопасности существенно важно принять любые возможные меры для того, чтобы помешать консолидации режимов стран-сателлитов.
В этом вопросе нам не только следовало бы пойти на такую подпольную пропаганду, о какой говорилось выше, но поощрять саботаж, пассивное и даже активное сопротивление хотя бы лишь для того, чтобы ставить русским палки в колесах.
Я лично не пошел бы так далеко, хотя и считаю, что все, что может быть сделано для создания внутренних осложнений по ту сторону железного занавеса, вероятно, поколеблет позиции коммунистов, заставит их принять оборонительную тактику и ослабит их стремление увеличить свое влияние в Западной Европе.
Парламентский заместитель министра
6 считает, что мы больше потеряем от напряженности международных отношений, которая явится следствием таких мероприятий, чем выиграем от ослабления коммунистических режимов, которое может произойти в результате этого. Он предпочитает воздержаться от всего, что может быть расценено как “вмешательство во внутренние дела, до тех пор, пока не будет достигнут полный успех в проводимой нами консолидации Запада или пока не станет ясной советская политика”. Он полагает, что русским тогда будет труднее, а не легче достигнуть «модус вивенди» с нами, потому что если их собственная орбита будет непрочна, то они не посмеют подвергнуть риску свои отношения с Западом.
