Не менее важную роль, считает автор, играют в борьбе с партизанами формирования, созданные из представителей тех народов, на территории которых устанавливается оккупационная власть. Национальные антипартизанские отряды должны отличаться высокой дисциплиной, должны быть хорошо обучены и вооружены. Это необходимо сделать сразу же, в противном случае велика вероятность, что бойцы этих отрядов уйдут в лес, и вернуть их оттуда будет проблематично.
Тема национальных частей развивается автором и дальше. На трагическом примере русских добровольцев он пытается донести мысль, что попытка превратить подобные формирования в жалкие, второсортные полицейские отряды, а не в войска, воюющие с регулярной армией плечом к плечу, неизбежно вызовет брожение. И партизанам не составит труда внедрить лозунг — „Бей изменников! Иностранных наемников!“, после чего народные мстители легко разложат эти части. Смысловский указывает на серьезную роль агитации и контрпропаганды. Национальные формирования должны чувствовать себя полноправными военными союзниками, а не временщиками-карателями, чей век обычно недолог.
Свои интересные рассуждения генерал Хольмстон всегда дополняет личными примерами. Так, он рассказывает о том, как несколько разведывательных рот, набранных из советских военнопленных летом — осенью 1941 г., приняли участие в операции против партизан в тыловом районе группы армий „Север“. Операция завершилась удачно. Диверсантам удалось распропагандировать несколько партизанских отрядов.
Пример иного плана автор приводит далее, отмечая вмешательство чиновников нацистской партии в переговоры, которые вело руководство Зондерштаба „Р“ с украинскими повстанцами Тараса Боровца. Итогом этих переговоров стал арест Смысловского и его шестимесячное пребывание под домашним арестом. Однако, как уже говорилось выше, арест начальника Зондерштаба „Р“ мог иметь под собой и другие причины. Тем не менее вывод, сделанный Смысловским, заслуживает внимания, поскольку в нем говорится о том, что борьбу с партизанами должны вести профессионалы, разбирающиеся в военных и политических вопросах, знающие суть „малой войны“.
Многочисленные примеры борьбы с партизанами, которые автор приводит в своих работах, имели, конечно, практическое значение. Смысловский, много писавший о будущей Третьей мировой войне, отмечает, что страны „западных демократий“, если они собираются воевать против СССР, должны серьезно отнестись к „революционно-партизанским“ доктринам Советского Союза. У автора проскальзывает явное сожаление, что политическое руководство США не уделяет должного внимания „малой войне“, полагаясь на военно-техническое превосходство своей армии.
Кроме того, опасение вызывает у Смысловского и то, с какими политическими программами собираются идти на Восток США и их сателлиты. Он делает вывод, что речь идет об очередной войне на уничтожение, а не о спасении русского народа от коммунистического правительства. При таком положении дел, пишет он, повторится та же самая история, которая привела к гибели непобедимые армии Наполеона и Гитлера, а до них — татаро-монгольские орды и конницу поляков.
В контексте перехода „холодной войны“ в „горячую“ Смысловский в дальнейшем делает возможный набросок того, как будет проявлять себя доктрина „малой войны“ в грядущем столкновении самых могущественных держав мира. Тезис о тотальном уничтожении противника с помощью „водородно-атомной бомбы“ он отвергает, считая, что выиграть в войне нового типа можно только в том случае, если использовать весь арсенал средств современного боя, включая и партизанские действия. В частности, он говорит, что еще больше повысится значение „минной войны“, так как военный транспорт по-прежнему уязвим и чувствителен к качеству путей сообщения, мостов, грунтовых дорог. Не меньшую опасность для войск могут представлять крупные диверсии. В огне партизанских пожаров, грамотно организованных частями специального назначения, будут уничтожены склады запасных частей, мастерские по ремонту военной техники, а главное — склады с нефтью, которая является кровью современной моторизованной армии.
Развивая свою мысль дальше, Смысловский останавливается на том, что будущая война потребует от сухопутных сил надежной защиты своих воздушных и морских баз, стратегических аэродромов, ракетно-атомных позиций, полевых госпиталей, лагерей для военнопленных и т. д. Ведь все это станет целями для десантов противника, объектами для нападений со стороны партизанских и диверсионных формирований, которые будут располагать новейшими средствами связи, автоматическим оружием, эффективно использовать тактику „выжженной земли“, нанося регулярной армии болезненные удары и подрывая ее уверенность в победе.
Основной вывод, к которому приходит автор на страницах своих работ, заключается в том, что роль „малой войны“ в эпоху атомного оружия не уменьшилась, а, напротив, возросла. Современные военные действия значительно повысили возможности применения партизанских действий. Отныне партизаны не должны считаться „презренными зелеными бандами“, как показал опыт германо-советской войны, а серьезным военно-политическим фактором, способным оказывать влияние на ход всего военного противостояния.
В предлагаемое читателям издание вошли статьи Б.А. Смысловского, опубликованные им в конце 40-х — в начале 50-х гг. прошлого века на страницах газеты Суворовского союза „Суворовец“ и изданные в 1953 г. в Буэнос-Айресе отдельной книгой. В России эти статьи публикуются впервые. В издание также включено военно-теоретическое исследование „Война и политика“, вышедшее в свет в 1957 г. в Нью-Йорке, после эмиграции Смысловского в США.
К слову, в России уже выпускались отдельные части книги „Война и политика“. Так, в 2007 г. Военный университет Министерства обороны Российской Федерации и издательство „Русский путь“ выпустили 22-й военный сборник, посвященный взглядам русских военных мыслителей на „малую войну“ и партизанские действия. Среди работ сборника была представлена статья Б.А. Хольмстона-Смысловского „Военно-политическое оружие будущего“. Однако, во-первых, у Смысловского нет работы с таким названием (здесь уместно процитировать слова самого автора: „Война и политика“ — так я позволил себе озаглавить мой скромный труд»). И, во-вторых, составители и редакторы крайне безжалостно обошлись с текстом исследования — по своему усмотрению вырывали целые фрагменты, расставляли их в нужном для себя порядке, придумывая для них собственные «промежуточные» наименования.
Разумеется, такой «волюнтаризм» вряд ли может приветствоваться и ничего, кроме глубокого сожаления, не вызывает. Фактически российский читатель получил отредактированную «солянку» из взглядов Смысловского, а не полноценное изложение его воззрений на партизанскую проблему. Кроме того, редакторы вынесли за скобки все личные воспоминания генерала о его борьбе с советскими «народными мстителями», лишив исследование самой сути — описания непосредственного опыта разведчика-аналитика.
При составлении данного издания мы учли указанные недостатки и ошибки. Значительное количество текстов было сверено с теми, которые публиковались Б.А. Смысловским в газете «Суворовец». В некоторых случаях тексты буквально приходилось «реанимировать», поскольку, например, некоторые издания «Избранных статей и речей» полнотой не отличались. Центральный труд генерала Хольмстона — «Война и политика» — представлен в полном объеме. Материал печатается с соблюдением авторского порядка глав, в той последовательности, которая представлена в подлиннике. Пунктуационные ошибки и опечатки исправлялись без оговорок. Отдельные термины, используемые автором, приведены в соответствие с современными нормами военной терминологии. Повторения некоторых идей, встречающихся у Смысловского в статьях, а затем в «Войне и политике», были оставлены без изменений, чтобы читатель имел возможность проследить определенную эволюцию взглядов автора по ряду вопросов военно-политического характера.
