Вот я своим сотрудникам поставил задачу. Три месяца уже они над ней бьются и пока не могут ничего сказать. Ответ для меня очень важен. Он поможет мне принять стратегическое решение.
Я просил разобраться, куда делись деньги СССР.
Вопрос, кажется, несложный. Вот был Советский Союз. После беловежского разгрома осталась только Россия. Это все равно около 80 процентов территории и экономического потенциала. В Советском Союзе при всех признаках застоя космосом занимались, жилье строили, оборонка работала, зарплаты, хоть и относительно небольшие, платили всегда вовремя, исправно действовала мощнейшая социальная инфраструктура — бесплатное образование, медицина. Никогда не пустовали Дворцы пионеров с великим множеством кружков по интересам, спортивные школы, пионерские лагеря, дома отдыха и санатории и много еще чего. После того как осталась только Россия, мы почему-то начали жить как бы с нуля.
Меня не оставляет наивное, может быть, изумление. Куда все исчезло?! Может быть, разворовали? Как-то трудно поверить, что за какие-то месяцы можно догола раздеть огромную страну.
80 процентов Советского Союза отошло к России, но ничего нет. Ни космоса, ни оборонки, ни зарплат, ни социальных программ. Где огромные деньги, которые двигали все это? Украдены?! Даже если допустить, что во главе процесса в 90-х годах стояли гениальнейшие воры, то их действия несколько странны. Для чего они все украли? Просто для того, чтобы разрушить? Что-то не верится.
У меня до сих пор не выветрилось детское представление о том, что воруют, чтобы припрятать, а потом продать. И вот мне хочется получить убедительную для меня картину: куда припрятано все наше бывшее богатство? Понимаю, что часть нашего всенародного достояния погублена безвозвратно, так как воры никогда не умели хозяйственно распорядиться награбленным, но ведь очень много чего должно остаться.
Где все это? Как найти и вернуть? Ответ на этот вопрос во многом мог бы помочь России встать на ноги.
Чувствую, что и президент озабочен примерно такими же вопросами. Высоко ценю также внимание президента к нам, руководителям российских регионов. Теперь он довольно часто встречается с губернаторами. Это очень правильно.
Россия, давайте говорить откровенно, — страна бедная. Если по России проехать и посмотреть, как люди живут, то это тяжелое зрелище. Даже забираться далеко не надо. Можно посмотреть и по Московской области, которая считается в целом благополучной.
С другой стороны — огромные природные богатства, высокообразованное население, мощная до сих пор научная база. Вроде бы есть все необходимые условия для быстрого подъема и развития, но вот нормального движения вперед не заметно. Почему? На этот вопрос я тоже не могу пока ни найти, ни получить ответа.
Допускаю, что я был не прав, что нарушал объективные законы рыночной экономики, но я не могу ждать. Пару лет назад я поставил задачу правительству — средняя зарплата бюджетников в Московской области должна составить не менее 4 тысяч рублей. Ваша задача обеспечить это решение. За счет чего это будет сделано, давайте думать, на то вы и профессионалы. Я не могу ждать, когда к этому приведут объективные экономические законы. Не могу попросить подождать жителей области, моих избирателей, они устали от ожидания.
Завтра я опять собираю людей и буду ставить задачу поднять зарплату бюджетников до 8 тысяч рублей. За счет чего? Может быть, даже за счет пересмотра каких-то целевых программ, всего чего угодно. Есть вещи первостепенной, а есть и чрезвычайной важности. Здесь начинает работать уже известный испытанный механизм. За бюджетниками сразу же тянутся, поднимают зарплаты частные и акционерные предприятия. Им просто некуда деваться, иначе люди уйдут от них. У нас в промышленности есть зарплата в 25 тысяч рублей, а есть в 2,5 тысячи. Разница огромная.
Все, что касается бюджетников, — это прежде всего забота власти.
Когда я едва ли не каждый день читаю в газетах, слышу в выпусках новостей, что в стране низкая зарплата у военнослужащих, то меня это искренне удивляет. Почему зарплаты не увеличиваются? Резервы для этого есть, причем немалые.
У себя мы бюджетникам помогаем, делаем различные доплаты. Но вот военным я никак не могу помочь. Я просто не имею права делать этого по закону. Зато работникам Министерства внутренних дел помощь со стороны правительства области большая.
Ситуация тут выглядит таким образом, что если бы не наши доплаты, укомплектованность областной милиции составляла бы меньше 50 процентов. Те зарплаты, которые существовали раньше, удержать людей не могли.
В 2004 году кроме того, что нам положено выделять для МВД, а мы по закону должны содержать милицию общественной безопасности, мы оказывали областной милиции помощь на сумму 3 миллиарда 400 миллионов рублей! Раньше ничего подобного не было. В 1999 году милиции помогали на 15–20 миллионов рублей. Теперь область платит за жилье, за коммунальные услуги, кому 50, кому 70 процентов, закупаем технику и напрямую делаем надбавки к зарплате.
Младший и средний офицерский состав милиции прямо говорят — если бы не помощь области, мы бы ушли.
Возвращаясь к главной теме, повторю. Подъем экономики нужно начинать с зарплаты. Она потянет за собой все остальное — и налоги, и покупательную способность.
В 2001 году было подписано соглашение с ФПС о взаимодействии между Московской областью и частями, которые дислоцируются в Чеченской республике. Прежде всего это самый большой в системе Федеральной пограничной службы Итум-Калинский отряд, охраняющий участок российско-грузинской границы протяженностью 82 километра. Тут ведется серьезная работа по капитальному строительству, поставкам специального снаряжения, в том числе и горного для прокладки дорог.
В числе передовиков этой работы следует назвать Звенигородский район Московской области и мэра Звенигорода Леонида Ставицкого. В этом году 36 звенигородцев отправились на службу в погранотряды. Подготовлены документы, чтобы 11-я застава Итум-Калинского, или, как его еще называют, Аргунского отряда, получила официальное название Звенигородской и в перспективе полностью комплектовалась призывниками из этого подмосковного города.
Всего при поддержке Московской области и Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство» в Чечню было «заброшено» 28 «гуманитарных десантов». 27 городов и районов Подмосковья постоянно участвуют в этой работе.
— Все служащие из областных силовых структур, — продолжает тему И. Ф. Шилов, — которые принимают участие в чеченских событиях, получают дополнительную оплату от губернатора. Месяц прослужил, получи 20 тысяч, а с января этого года — 23 тысячи. Если случилась беда, боец погиб, семье оказывается губернаторская помощь. Это кроме того, что выделяет государство. Если ранили — 30 тысяч.
46-я отдельная бригада специального назначения внутренних войск находится в Чечне под опекой Московской области. Заключен официальный договор. В два месяца один раз самолет Ил-76 везет туда 40 тонн гуманитарной помощи.
