В-третьих, переброска одной-двух ядерных ракет была бы опасной и бессмысленной операцией. В Москве исходили из того, что уж если размещать ракеты, то в достаточном для выполнения боевых задач количестве. Проведенные военными специалистами расчеты необходимых сил и средств для обеспечения защиты Кубы выявили необходимость создания группировки ракетно-ядерных средств и группировки сил и средств других видов и родов войск, призванных обеспечить безопасность ядерных ракет. Для прикрытия ракет с воздуха требовались силы ПВО, для предотвращения возможной высадки десанта противника на остров требовалась группировка сухопутных войск, сил береговой обороны, флота и авиации. Таким образом, речь шла о создании Группы советских войск на Кубе. Это, в свою очередь, требовало проработки и согласования огромного количества технических и организационных вопросов.
В-четвертых, развертывание ядерных ракет на Кубе предполагало решение целого ряда конкретных военно-технических проблем и в первую очередь – скрытную транспортировку ракет за тысячи километров от территории СССР. Как это сделать?
Переброска ракет на Кубу могла быть обеспечена только морским транспортом. Однако в ВМФ СССР не существовало специальных судов для перевозки ракет и другой тяжелой техники РВСН. Выходом могло быть только привлечение транспортных судов гражданского Морского флота СССР. Еще в 1957 году в Севастополе была проведена опытная перевозка на теплоходе «Фролов» ракеты Р-12, головной части к ней, а также компонентов ракетного топлива и агрегатов наземного оборудования. Результаты этого эксперимента позволили сделать вывод о возможности перевозки таких ракет на морских судах.
Всего по расчетам Генерального штаба в период с 15 июля по 15 ноября 1962 года предстояло перевезти морем 230 тысяч тонн грузов и около 50 тысяч пассажиров. Такой объем грузоперевозок неизбежно сказывался на планах морских перевозок между СССР и другими странами. При таких масштабах грузоперевозок обеспечение скрытности и секретности становилось невозможной задачей. И все же она была выполнена!
Малоизвестный факт: военные специалисты проводили серию экспериментов по транспортировке ракетно-ядерного оружия силами транспортной авиации. В сентябре 1962 года министр обороны СССР Маршал Советского Союза Р. Я. Малиновский доложил Председателю Совета обороны СССР Н. С. Хрущеву о возможности переброски ядерного оружия авиацией. Текст документа, в частности, гласил:
«1. О перевозках специальных боевых частей к ракетам „Луна“ и Р-11М на самолетах.
На полигоне проведена проверка и отработаны практические рекомендации по транспортировке специальных боевых частей ракет Р-11М на самолете Ан-8 – по 2 шт. и на самолете Ан-12 – по 4 шт.
Что касается транспортировки боевых частей к ракете „Луна“, то варианты их загрузки будут практически аналогичными по отношению и к ракете Р-11М.
Перевозка специальных боевых частей на самолетах Ту-114 из-за отсутствия грузового люка и средств крепления невозможна.
2. О перевозках на самолетах боевых ракет Р-11М и „Луна“.
Практически проведена загрузка, крепление и транспортировка учебно-боевых ракет Р-11М и „Луна“ на самолетах Ан-8 и Ан-12, с загрузкой на Ан-8 – двух ракет „Луна“ или одной ракеты Р-11М, на Ан-12 – двух ракет „Луна“ или одной ракеты Р-11М.
3. Габариты грузовых кабин и грузоподъемность самолетов Ан-8 (5–8 т) и Ан-12 (7-16 т) не позволяют транспортировать по воздуху пусковые установки, специальные машины наземного оборудования и ПРТБ к ракетам Р-11М и „Луна“.
Самолет Ту-114, несмотря на большую грузоподъемность (до 30 т) и дальность полета (до 8 тыс. км), для транспортировки ракетной техники не приспособлен, так как в транспортном варианте он не отработан».
В результате проведенных практических испытаний от идеи перебросок тактического ядерного оружия и средств его доставки по воздуху пришлось отказаться.
В-пятых, размещение советских ядерных ракет за тысячи километров от своей территории предполагало огромную работу по рекогносцировке местности, выбору и оборудованию позиций ракет, размещению личного состава, материально-тыловому и техническому обеспечению разворачиваемых войск и сил. Все это необходимо было делать в тесном взаимодействии с кубинскими товарищами, вооруженными силами и органами безопасности Кубы. Эта деятельность была совершенно новой и незнакомой для командования советской группы войск. Причем все работы на территории Кубы должны были проводиться скрытно, чтобы ни американская разведывательная авиация, ни многочисленные американские агенты внутри самой Кубы не смогли бы заподозрить крупномасштабное советское военное присутствие.
К чести советского командования надо признать, что американцы так до конца и не смогли вскрыть состав советской группы войск на Кубе. Только через 30 лет бывший министр обороны США Р. Макнамара узнал, что численность советских войск была не 10 тысяч солдат, а более 40 тысяч.
Официально главной задачей Группы советских войск на Кубе было «обеспечение совместной обороны против возможной агрессии в отношении Республики Куба и Союза ССР». В инструкциях войскам говорилось о необходимости «превращения Кубы в неприступную крепость» и недопущении высадки противника на территорию острова ни с моря, ни с воздуха.
Вместе с тем, оказывая самую решительную помощь Кубе, советское руководство не могло не учитывать важнейший фактор – военно-стратегический баланс на международной арене. К середине 1962 года Советский Союз имел лишь 30 межконтинентальных баллистических ракет, способных достичь территории США. В это число входили 26 ракет Р-16 с дальностью полета 13 тысяч километров и 4 ракеты Р-7А с дальностью полета 8,5 тысячи километров. Общее превосходство США над СССР в количестве носителей ядерных зарядов, достигающих территории противника, выражалось соотношением 3,4:1, а общее соотношение количества ядерных зарядов было 17:1.
В создавшихся условиях идея Хрущева о размещении ядерных ракет на «выдвинутых рубежах», в непосредственной близости от территории США, должна была сломать сложившуюся асимметрию в советско-американском военно-стратегическом балансе.
В ходе операции по развертыванию своих ракет на Кубе Советскому Союзу не удалось достичь количественного паритета с США в стратегических ядерных средствах. Это стало возможно лишь спустя 10 лет. Но тогда, в том тревожном октябре 1962 года, мы добились «паритета страха», при котором ни одна из сторон не сочла вправе рассматривать себя победителем в возможной ракетно-ядерной войне. Оказавшись в положении «равной опасности» с СССР, в Вашингтоне пришли к выводу, что огромный ракетно-ядерный потенциал, в принципе обеспечивающий разгром любой страны, не может защитить свой народ. Обнаружив советские ядерные ракеты вблизи от Флориды, в Соединенных Штатах осознали реальность угрозы стать объектом ракетно-ядерного удара. Это мгновенно охладило головы многих американских «ястребов».
В случае обмена ядерными ударами с Советским Союзом людские потери США, по оценкам экспертов, составили бы 80 миллионов человек. Оценив возможный ущерб как «неприемлемый», руководство США отказалось от варианта силового разрешения противоречий.