Постепенно выявлялись и принимались меры по устранению серьезных недостатков в агентурно-оперативной работе начального периода войны. Так, директива НКВД СССР от 10 февраля 1943 г. № 48 отмечала, что основными недостатками в организации зафронтовой агентурной разведки следует считать неудовлетворительную проверку и поверхностную подготовку оперативных источников; недостаточную обеспеченность средствами связи, вследствие чего большинство источников не имело возможности передачи сведений в Центр; постановку агентуре чрезмерно масштабных, нереальных для выполнения задач; отсутствие надлежащей централизации в деле вывода негласных помощников на оккупированную территорию.
Предлагалось сосредоточить работу по выведению агентуры в тыл врага исключительно в 4-х подразделениях НКВД (им же давалось право использовать в зафронтовой работе агентуру контрразведывательных, экономических, транспортных и секретно-политических органов НКВД по согласованию с ними). Уточнялись задачи разведывательной работы. В частности, обращалось внимание на важность сбора сведений об агентуре противника, выведенной в советский тыл, внедрения квалифицированных источников в спецслужбы врага и его разведшколы, вербовки информаторов в административных органах оккупантов, изучения контрразведывательного режима и проникновения в формирования коллаборантов
[713].
Подготовка, комплектование, экипировка, вывод за линию фронта, адаптация в тылу противника, налаживание связи, текущее руководство деятельностью оперативных формирований, снабжение представляло собой достаточно сложный комплекс мероприятий. Со временем удалось значительно укрепить материально-техническую базу, подготовить свыше 150 квалифицированных радистов, открыть мощные радиоузлы с модернизированной техникой в Киеве и Львове для дальней связи с зафронтовыми формированиями
[714].
Рассмотрим организацию деятельности зафронтового формирования на примере «оперативно-разведывательной группы» 4-го Управления НКГБ УССР «За Родину», заброшенной в тыл врага 20 сентября 1943 г. Руководителем группы назначили начальника 2-го отдела управления майора Виктора Храпко («Орла»), работавшего в органах госбезопасности с 1920 г. Кроме него в группу вошли три оперработника и две радистки.
Группе разработали задание, согласно которому она должна была действовать на базах партизанского соединения А. Сабурова в Житомирской области (7 отрядов, 2260 бойцов) под легендой «представителей Украинского штаба партизанского движения». При инструктаже участников группы особое внимание уделялось конспирации и особенностям действий с позиций партизанского формирования. Основными задачами группы определялись:
• выявление дислокации и агентурная разработка разведывательно-диверсионных школ спецслужб противника в Киеве, установка личностей выпускников и каналов их переброски в советский тыл;
• восстановление связи с ценной агентурой НКГБ в Киеве и Житомире;
• вербовка оперативных источников в руководящих органах «Русской освободительной армии» (РОА) генерала Власова с целью дальнейшего создания агентурных позиций в политических центрах эмиграции;
• организация диверсий на железнодорожных коммуникациях противника в районе Житомир – Бердичев – Коростень – Киев, на промышленных объектах, создание там подпольных диверсионных групп;
• сбор сведений о социально-политической и экономической ситуации на оккупированных землях, административно-полицейском режиме гитлеровских органов управления
[715].
В феврале 1944 г. группа «Орла» (награжденного орденом Красного знамени и ставшего заместителем командира партизанского соединения им. Хрущева по агентурной разведке) завершила свою деятельность и прибыла в Киев без потерь. В период оперативной работы оперработники поддерживали связь со 152 негласными источниками (90 их них были завербованы самой группой, причем половина агентуры выполняла разведзадания, остальные работали по линии контрразведывательной защиты партизан). 107 агентов работало непосредственно среди партизан, было обезврежено 8 немецких разведчиков, 87 шпионов и активных коллаборантов. Появились резидентуры в городах Ельське, Овруче, Мозыре, пять диверсионных подпольных групп (осуществившие несколько успешных диверсий на железной дороге, особенно на важном Овручском транспортном узле).
Разведчики захватили ряд секретных приказов немецкого командования, добыли данные о строительстве укреплений по р. Западный Буг, опорных пунктов в районе Мозырь – Коростень – Житомир. Принципиальное значение имели переданные в 4-е Управление НКГБ СССР сведения и добытые документы о решениях руководства Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА) о переходе к прямой вооруженной борьбе с советскими партизанами и регулярной армией, о планах УПА по захвату Киева, о продвижении диверсионных отрядов в тыл Красной армии, об организации Службы безопасности ОУН, дислокации баз УПА
[716].
В ходе войны в зависимости от изменений стратегической и оперативной обстановки, потребностей действующей армии корректировались и задачи 4-го Управления НКВД-НКГБ УССР. Так, переход Красной армии в стратегическое наступление и постепенное освобождение Левобережной Украины вызвали необходимость в активизации диверсионной работы в тылу противника. Исходя из указания 4-го Управления НКГБ СССР, 4-е Управление НКГБ УССР выступило 20 августа 1943 г. с распоряжением № 7042/4 об актвизации диверсионной деятельности. Предписывалось в 4-х подразделениях НКГБ-УНКГБ УССР создать специальные отделения «Д» (диверсии) – группы из кадровых сотрудников для организации диверсий на важных железнодорожных коммуникациях, промышленных и военных объектах. Подразделения по «Д» должны были быть строго законспирированы, руководство ими возлагалось лично на начальников 4-х подразделений НКГБ-УНКГБ УССР
[717].
Ставилась задача вербовки и подготовки специально обученных, решительных агентов и создания агентурных групп для их выведения в тыл противника. Указывалось на необходимость подбора агентов-вербовщиков со связями среди персонала железных дорог, промышленных предприятий, других объектов, способных выводить из строя мосты, взрывать эшелоны, склады, базы ГСМ, склады, военные предприятия и т. п. Соответственно, в разгар титанической битвы за Днепр ДРГ уничтожили немало военных объектов, нарушили перевозки врага, существенно облегчив наступление своих армий. В переломном для изгнания оккупантов 1943 г. на Украине противник вынужден был привлекать для охраны коммуникаций до 100 тыс. военнослужащих, а также бросить в карательные экспедиции против партизан свыше 180 тыс. солдат частей вермахта, войск СС, вспомогательной полиции, различных вооруженных формирований из представителей народов СССР, и столько же штыков держать гарнизонами
[718].
