Однако перлюстрацией можно было заниматься и в гораздо более спокойной, почти домашней обстановке. Для чего во многих странах внутри почтовых служб действовали особо секретные подразделения полиции и контрразведки, занимавшиеся перлюстрацией и цензурой «почтовых отправлений» — так официально именовались письма, открытки, посылки, упаковки и прочие предметы, пересылаемые обычной почтой.
Особенно активно службы перлюстрации действовали во время двух последних мировых войн, когда к обычной гражданской цензуре добавлялась масштабная военная цензура. Легендарный Смерш также имел свои подразделения перлюстрации, одно из которых так круто изменило судьбу фронтовика Александра Солженицина, прочитав его письма с критикой И.В. Сталина.
Объемы почтовой службы в военный период позволяли просматривать все почтовые отправления, однако внимание уделялось подозрительным или проверяемым персонам, группам лиц или людей, опасным для государства. Специальная техника и особые приспособления позволяли открывать конверты без их повреждения. Крайне осторожно надо было обращаться с клапанами конвертов и с печатями. В первой половине ХХ века использовались три наиболее известные технологии вскрытия конвертов: открывание над паром, сухое открывание (отделение клеевого слоя) и влажное вскрытие с использованием воды.
Джордж Уиллис, эксперт разведки США по тайному вскрытию почты, показывает на фотографии пример извлечения письма из конверта с помощью своих инструментов. Уиллис был автором универсального набора для перлюстрации, названного «Клапаны и печати», который располагался в обыкновенном портфеле. Внутри находилась вся необходимая техника для вскрытия конвертов и упаковок, а также для отделения (отклеивания) печатей. Основой набора было специальное нагревающееся основание для расклеивания клапанов конвертов в сочетании с увлажнением и с промокательной бумагой.
Джордж Уиллис, известный американский эксперт, изобретатель инструментов для перлюстрации (из архива Keith Melton Spy Museum)
Во время Второй мировой войны движение Сопротивления во Франции вело активную борьбу с оккупационными войсками Германии. Участники Сопротивления часто использовали почту для секретного уведомления о конспиративных встречах. В свою очередь, немцы использовали методы проверки французов, которые могли симпатизировать Сопротивлению. Для этого применялся способ «забытого или оставленного письма». Если француз получал такое фальшивое, сделанное немцами письмо, он мог прийти на встречу, где его могли арестовать. Если француз передавал такое странное письмо немецким властям, он рисковал оказаться предателем перед Сопротивлением, если письмо было подлинным приглашением на встречу.
Для помощи Сопротивлению британская разведка начала изготавливать фальшивые французские почтовые марки, которые отличались от настоящих только одной маленькой деталью, которую знали бойцы Сопротивления. Любое письмо, полученное якобы от Сопротивления, но без этой фальшивой марки, означало немецкую западню. Немцы так и не узнали об этой уникальной технологии использования фальшивых марок.
После Второй мировой войны международная почта заработала вновь, чем сразу воспользовались спецслужбы, «подогреваемые» задачами холодной войны. В те времена перлюстрация включала в себя различные виды проверки всех типов почтовых отправлений: писем, открыток, бандеролей и посылок. Перлюстрация планировалась, организовывалась и проводилась как в отношении конкретных лиц, так и по организациям, подозреваемым в антигосударственной деятельности. Перлюстрация помогала спецслужбам в определении настроений и сборе слухов конкретных слоев общества. С помощью перлюстрации можно было определить подготовку каких-либо антиправительственных выступлений, митингов, демонстраций и массовых манифестаций.
В конце 1940-х гг. перлюстрация скромно именовалась «целевой проверкой корреспонденции». Инструкции того времени позволяли организовать проверку корреспонденции какого-либо адресата на срок не более 1,5 месяца, а в отношении зарубежного адреса — до 2-х месяцев. В последующие годы этот срок уже составлял до 6 месяцев, что было связано с увеличением штата подразделений перлюстрации.
Постоянной задачей перлюстрации была «выборочная проверка», которая давала высшему руководству страны и правительству возможность знать о настроениях общества, чувствовать мнение населения по наиболее актуальным вопросам жизни и политики. Так, например, в 1951 году контрразведка Чехословакии провела анализ результатов перлюстрации корреспонденции, который показал:
• умеренную критику населением повышения цен на некоторые виды потребительских товаров;
• опасения дальнейшего роста цен и призывы делать запасы продуктов;
• опасения выселения военных пенсионеров из столицы;
• слухи об эпидемиях гриппа в крупном районе страны;
• страхи населения перед третьей мировой войной и др.
Под перлюстрацию не попадала корреспонденция президента республики, членов правительства, центрального аппарата и периферийных органов коммунистической партии, а также депутатов Национального собрания ЧССР.
Сотрудники подразделений перлюстрации в 1950-е годы работали в почтовых отделениях под «прикрытием» обычных почтовых служащих и сотрудников отдела валютного контроля Министерства финансов ЧССР. Когда работы было много, офицеры госбезопасности привлекали для перлюстрации свою агентуру из числа опытных сотрудников службы почты.
Краевые и областные подразделения чехословацкой госбезопасности размещали пункты перлюстрации как внутри почтовых отделений, так и в помещениях службы охраны и безопасности Министерства железнодорожного транспорта, на пунктах гражданской обороны. Служба перлюстрации могла маскироваться под небольшие военные учреждения, а также «прятаться» внутри областных управлений связи.
В 1950-е годы прошлого века основными задачами службы перлюстрации ЧССР были:
1) поиск и документирование связи граждан страны с иностранными спецслужбами и разведками;
2) контроль, изъятие, оценка и документирование почтового отправления лиц и адресов по заданиям разведки, контрразведки согласно постановлению судов и во время расследования уголовных дел;
3) обеспечение (помощь) оперативной связи служб разведки и контрразведки ЧССР;
4) изъятие материалов антиправительственной «враждебной» направленности.
К этому времени контрразведки ведущих стран мира уже имели определенный набор видов перлюстрации. Вот их названия.
1) «Выборочная проверка». После войны она проводилась путем произвольной выборки почтовых отправлений и анализа содержания переписки. В дальнейшем этот вид проверки становится базовым для других видов перлюстрации.
2) «Направленная проверка корреспонденции» также практиковалась сразу после войны. Её целью было обнаружение тайных каналов связи иностранных спецслужб, а также уголовно наказуемые действия, такие, как незаконные валютные операции и контрабанда. Такая проверка организовывалась только в отношении лиц, которые уже находились в оперативной разработке или стояли на оперативном учете по линии госбезопасности и Министерства внутренних дел ЧССР.
