Глава 5. Особенности корейской дипломатии в ракетно-ядерный период
1. Искусство выживания, когда все против тебя
«Если хотите найти самого искусного специалиста по дипломатии, то лучше всего посмотреть на пример Северной Кореи. Судите сами: страна, несмотря на свою полную экономическую зависимость от Советского Союза и Китая, умудрялась вести абсолютно самостоятельную политику, выстраивать жизнь по-своему усмотрению, не превратилась в марионетку ни Москвы, ни Пекина. А после крушения соцлагеря, несмотря на давление со стороны всего мира, а умудрилась ядерное оружие создать, ракеты построить, помощь получает и при этом опять же делает то, что хочет, еще и угрожает время от времени самой сильной военной державе мира» — эти слова одного из профессоров Сеульском университета, в котором мне довелось учиться, я помню до сих пор. Впоследствии подобные высказывания я слышал еще не раз.
Действительно, если говорить об эффективности внешней политики, то можно сколько угодно не любить КНДР, но приходится признать тот факт, что северокорейцы — блестящие дипломаты, умело использующие в своих целях интересы куда более крупных держав. Подчас они ловко сталкивают государства друг с другом, умеют, когда надо, блефовать, могут довести ситуацию почти до открытого конфликта, но всегда знают, когда надо сдать назад, чтобы не довести дело до реальной войны. В своей внутренней политике руководство Страны чучхе действует исключительно по собственному усмотрению, без оглядки на чужое мнение, чем может похвастаться далеко не каждое современное государство. И это не пустые слова. Северяне действительно до сих пор умудряются выживать, а часто и диктовать свои условия там, где другие бы уже сломались. Для этого используется самый разный набор трюков и уловок.
Гордые и независимые…
Если вы хотите понять главный политический принцип, которым руководствуется КНДР, уместно вспомнить ее историю. Хотя официальная историография Северной Кореи этого не признает, но основатель КНДР, Ким Ир Сен, был креатурой Москвы, его назначили «начальником» Северной Кореи, когда стало ясно, что раздел Корейского полуострова неизбежен. Как я уже рассказывал в разделе, посвященному первому вождю КНДР, Ким в самом начале противился этому назначению, уговаривал своих советских «друзей» не толкать его политику, в которой он ничего не понимает. У лидеров СССР, однако, были другие планы на молодого северокорейского офицера, а потому, несмотря на его просьбы, его все же заставили заниматься непонятной и неинтересной ему политикой, привезя в Корею из СССР на одном из советских кораблей в 1945 году.
Впрочем, достаточно быстро Ким Ир Сен освоился и потом еще не раз, должно быть, заставил московских кураторов задуматься: «А не лучше ли было бы действительно оставить Кима просто служить в нашей армии?» Ким, потратив несколько лет на то, чтобы пообвыкнуться в новой роли, довольно скоро продемонстрировал, что не намерен действовать по указке СССР, а его КНДР не будет типичной народной демократией по образцу и подобию соцстран Восточной Европы.
Ким умело использовал Корейскую войну и ликвидировал часть своих возможных противников, убрав (временами физически) враждебные ему фракции — внутреннюю, советскую и китайскую, — что существовали тогда в руководстве страны. Лидеру КНДР не особо понравилось, что произошло в СССР на XX съезде КПСС, а развенчание культа личности Сталина было воспринято им как опасный прецедент. Если не вдаваться в подробности, то Ким очень быстро стал проводить независимую политику. Если США в эти и последующие годы весьма эффективно оказывали влияние на внутреннюю политику Южной Кореи, то к концу 1950-х годов Ким Ир Сен добился положения полноценного хозяина собственной страны, которому Москва и Пекин не указ.
Отношения Пхеньяна с КНР и СССР были очень непростыми, хотя формально они были братьями по социализму. В качестве доказательства можно привести один интересный факт: в 1959 году Москва предоставила политическое убежище послу КНДР в Советском Союзе, раскритиковавшему в письме курс Ким Ир Сена. На те же «бурные 1950-е» приходится другой инцидент, который вряд ли мог бы произойти в то время в отношениях между Вашингтоном и Сеулом: СССР выдворил посла КНДР из страны за то, что северокорейские спецслужбы средь бела дня прямо в центре советской столицы организовали похищение молодого музыканта из КНДР, который также критиковал курс своего руководства и обратился к правительству СССР с просьбой о предоставлении ему политического убежища.
Последовавший в отношениях между двумя «главными старшими братьями по социализму» (Советским Союзом и Китаем) конфликт Ким Ир Сен в полной мере использовал в своих интересах, заложив общую схему дипломатии Пхеньяна. Когда надо, он намекал о сближении с СССР, и Москва тут же наращивала объемы помощи, однако, как только русский брат по социализму пытался надавить на Пхеньян, Ким сразу же обращался к Китаю, и уже Пекин предоставлял помощь хитрому соседу. Ким Ир Сен понимал, что на самом деле сближаться не следует ни с одними, ни с другими, иначе он быстро распрощается с собственной свободой. Схема была не особо сложной, но эффективной. Москва и Пекин понимали, что их используют, играют на имеющихся в отношениях двух великих держав противоречиях, но исправно платили за то, чтобы Пхеньян не ушел в лагерь противника. Возможно, Ким Ир Сену повезло — конфликт между СССР и Китаем подвернулся очень кстати. Это дало возможность ему раз и навсегда избавиться от конкурентов в руководстве страны. Следует признать, что сложившаяся в мире ситуация была умело использована им. Эти игры продолжались до самого распада СССР: КНДР получала помощь, как от Китая, так и от Советского Союза, и при этом умудрялась сохранять полную автономию во внутренней политике.
Распад Советского Союза, на место которого пришла современная Россия, не желавшая и не имевшая возможности возвращаться к роли «донора», поставило Пхеньян в непростое положение. Тем не менее впоследствии КНДР неизменно в отношениях с другими государствами использовала схему, опробованную на СССР и Китае: Пхеньян и по сей день пытается столкнуть мировые державы друг с другом, стремясь получить дивиденды для себя. В идеале, чем больше крупных держав будут заинтересованы в ситуации на Корейском полуострове, тем лучше для КНДР, которая показала себя мастером манипуляции и продемонстрировала великолепное умение играть на противоречиях. Сейчас для Северной Кореи ситуация осложнилась: единственным реальным спонсором, главным политическим, экономическим партнером и поставщиком основной помощи является Китай, что беспокоит Пхеньян, так как другие державы не очень хотят втягиваться в северокорейские игры.
Иностранных войск у нас нет и не будет!
Неприятие давления извне и нежелание превращаться в подконтрольный Москве (да и вообще кому бы то ни было) марионеточный режим во многом предопределило внешнюю и внутреннюю политику КНДР. И это одно из главных различий между корейским Севером и Югом. После освобождения южной части Корейского полуострова иностранные (читайте — американские) войска оставались в стране дольше, чем советские войска на Севере, а затем, уйдя ненадолго, быстро вернулись обратно. Несмотря на фактическую ничью, которой закончилась Корейская война, северяне уже к 1958 году остались одни на своей территории, так как к этому времени уже и Китай вывел из КНДР свои войска. А вот на Юге с тех пор был размещен крупный иностранный военный контингент, который присутствует до настоящего времени. До сих пор присутствие войск США в Южной Корее воспринимается руководством страны и значительной частью южан как необходимая мера безопасности. До сих пор, согласно договору между США и Республикой Корея, в случае начала войны командование войсками, как Южной Кореи, так и США, автоматически переходит к американским генералам. Проще говоря, если начнется какой-то серьезный конфликт, то корейцы не будут командовать своей армией, они будут подчиняться американцам. Во времена президента Но Му Хена, который старался проводить более независимую политику, корейцы подняли вопрос о возвращении командования над собственной армией своим военным и даже добились утверждения даты передачи полномочий (чему, кстати, в Вашингтоне не особо сопротивлялись), но следующее правительство тут же бросилось убеждать своего могучего союзника в нежелании что-то менять. Они заявили, что предшественники их погорячились, и «уговорили» США отложить дату передачи командования. При этом в Сеуле не скрывают, что в обозримом будущем они и сами не хотят брать на себя такую ответственность. «Без США мы проиграем войну КНДР», — неоднократно публично заявляли южнокорейские военные. Не только консервативные политические силы Юга, но и значительная часть прогрессивных политиков говорят, что, несмотря на происходящие время от времени неприятные инциденты, причиной которых является поведение американских солдат, южане не хотели бы вывода американских войск. И даже если обе Кореи когда-нибудь объединятся, то все равно пусть американцы остаются на полуострове. Так спокойнее…
