Такие выкрутасы КНДР неоднократно проделывало с самыми разными странами, но чаще всего его жертвами становились США, Южная Корея и иногда Япония. Именно они, а также Китай и Россия выступали главными поставщиками помощи, которая позволяла Северной Корее удерживаться на плаву. Ракетно-ядерная программа КНДР (о ней речь пойдет ниже) и созданный для ее решения механизм шестисторонних переговоров с участием КНДР, Южной Кореи, США, Китая, России и Японии предоставил еще один эффективный механизм, с помощью которого Пхеньян смог выбивать из стран-участниц помощь, регулярно шантажируя «коллег» возможностью замораживания программы или свертывания систем создания оружия массового уничтожения.
Для посторонних все действия Пхеньяна могут казаться поведением маниакальных фанатиков, готовых при любой возможности разжечь огонь ядерной войны. Но на самом деле, как в сентябре 2016 года метко отметила «Нью-Йорк Таймс»: «Северная Корея не сумасшедшая: она слишком рациональна для этого». Действительно, будь руководство КНДР действительно безбашенным, то все уже давно бы закончилось войной, в которой шансов победить у КНДР, конечно, нет. Да и с мощнейшим экономическим кризисом, непременно поразившим страну после начала боевых действий, руководство не смогло бы совладать. Но лидеры Северной Кореи знают, когда нужно остановиться, а когда повысить градус напряженности, хотя порой, на мой взгляд, слишком близко подходят к опасной черте.
Для КНДР создание имиджа страны с непредсказуемым поведением — одно из самых продуманных и рациональных решений в жестком и даже жестоком мире внешней политики, где нет постоянных друзей, а есть лишь собственные интересы. Это как с человеком, который при мелком споре начинает хвататься за дубину, угрожая разбить голову оппоненту, — лучше с таким все же поговорить, не так ли? Именно этот подход и эксплуатирует Пхеньян, периодически прибегая к отработанной схеме по «выбиванию» помощи. Как цинично отмечают эксперты: «Если в КНДР засуха или наводнение, то жди нового кризиса, потому что Пхеньяну помощь нужна».
Самый страшный вариант развития событий для КНДР — если ее перестанут принимать всерьез, перестанут верить в искренность намерений по части развязывания войны. Потому Пхеньян действует следующим образом: запустим ракету, а если не отреагируют, то устроим перестрелку на границе. Снова не сработало? Тогда можно увеличить накал, пойдя на ядерные испытания или более-менее серьезную военную акцию, но опять же локального масштаба. Полноценная война КНДР не нужна. Это Пхеньян лучше других понимает, но вот создавать видимость неконтролируемого поведения — неплохой способ заставить других раскошелиться на помощь.
Для стран, которые настроены к Северной Корее более-менее дружественно (в первую очередь Китай и Россия), используются иные методы. Здесь северяне на двусторонних переговорах не стесняются напирать на «грядущую гуманитарную катастрофу», «ожидающийся серьезный голод», вспоминая про «десятилетия традиционной дружбы». Они даже могут напомнить: «Это же вы наше государство создали». Все это делается ради того, чтобы тут же попросить безвозмездную помощь.
Отметим также, что окружающие КНДР страны тоже отнюдь не рай на земле, а их руководство — не ангелы. Например, масштабные учения, которые регулярно постоянно проводят США и Южная Корея, заставляют время от времени напрягаться уже КНДР. К берегам Корейского полуострова два-три раза в год подходит армада, которая заставила бы нервничать любое государство. И это еще вдобавок к тому, что на Корейском полуострове постоянно находятся почти тридцать тысяч солдат США, а на расположенной неподалеку Японии расквартирована мощнейшая американская военная группировка с атомными авианосцами.
В общем, еще в эпоху соцлагеря КНДР показала, что умело использует в своих интересах внешнюю ситуацию, играя на противоречиях даже союзных держав, типа Советского Союза и Китая. Изменившаяся мировая ситуация заставила Пхеньян искать новых спонсоров, немного модифицировать схему поведения. Эксперты прекрасно понимают, что во главе КНДР стоят отнюдь не маньяки и психи, а, наоборот, очень умелые и трезвые дипломаты. Методы их иногда могут удивлять, а порой даже шокировать непосвященных, но в их рациональности и прагматичности сомневаться не приходится.
Схема эта на самом деле не сложна и не нова, так что вряд ли я тут открыл вам, мои дорогие читатели, Америку. В Вашингтоне и Сеуле тоже давно уже все поняли, а потому Сеул и Вашингтон в последнее время все чаще заявляют, что переговоры ради переговоров их не интересуют, а на любое нагнетание напряженности будет дан военный ответ, а не предложена экономическая помощь. Однако приходят к власти другие правительства, сменяются политические силы, и противники КНДР снова пытаются разыграть переговорную карту, осознавая, что метод прямого давления не дает ожидаемых результатов. КНДР научилась выживать в новых условиях.
«Государства крайне редко действуют нерационально по той простой причине, что нерациональные государства долго не могут существовать. Международная система слишком конкурентна, а инстинкт самосохранения слишком силен. Хотя Северная Корея действительно во многом не похожа ни на одно другое государство на Земле, но ее, казалось бы, нерациональное поведение является, вероятно, самым рациональным и продуманным ходом» — так говорится в статье в «Нью-Йорк Таймс» за февраль 2016 года. В общем, Пхеньян действуют слишком продуманно, чтобы считать правительство КНДР сборищем психов. А доказательство тому — само существование КНДР. Прогнозов о скором крахе прогнившей северокорейской системы за последние три десятка лет появлялось много, но Северная Корея до сих пор существует, пережив и многих «пророков». Ким Ир Сен и Ким Чен Ир умерли своей смертью, находясь у руля, а не закончили свои дни так, как многие руководители социалистических стран Восточной Европы. Судя по текущей ситуации, нынешний лидер КНДР Ким Чен Ын хотя и с определенными новшествами, но тоже прекрасно усвоил науку выживания в этом непростом мире.
Зачем им ядерная бомба и ракеты?
Согласно опросам, проведенным в 2010 году среди иностранцев, одним из главных образов, который возникает при слове «Корея» (без разделения на Северную или Южную), является атомная бомба. Ядерная программа КНДР, а также наличие у страны оружия массового поражения — одна из главных головных болей мирового сообщества. Многие задаются вопросом: «А зачем такой бедной и небольшой стране ядерная бомба и межконтинентальные ракеты? Не лучше ли потратить деньги на строительство обычных заводов и развитие экономики?» Постараемся ответить на простой вопрос «А зачем?». И я снова не пытаюсь оправдать Пхеньян, а лишь стремлюсь объяснить логику действий его руководства. А логика у корейских чиновников, безусловно, есть. На самом деле ядерная бомба появилась у КНДР не из-за блажи непредсказуемых маньяков, стоящих во главе страны, а по весьма прагматичным причинам.
Не будем углубляться в историю, а сосредоточимся на том, почему КНДР не отказывается от ядерного (и ракетного) оружия, несмотря на давление со стороны не только своих главных противников, но даже друзей, Китая и России, которые тоже не в восторге от периодических ракетно-ядерных «фейерверков» Пхеньяна.
Одна из главных причин — относительная дешевизна. КНДР, как и любое другое государство, заинтересовано в наличии определенного военного потенциала. Возможные противники всегда должны задаваться вопросом: «Если мы нападем на эту страну, не достанется ли нам победа слишком высокой ценой? Не прилетит ли ракета в ответ?» Создание и поддержание современных вооруженных сил, оснащенных обычными, неядерными видами оружия, в наше время удовольствие дорогое. Под силу это далеко не каждому государству. Военные расходы КНДР объективно трудно оценить, однако заслуживающие доверия эксперты утверждают, затраты Южной Кореи на оборону примерно в двадцать раз превышают затраты КНДР. Армия Северной Кореи многочисленна, но основная ее часть занята не охраной рубежей, а строительством объектов народного хозяйства. Даже если бы Страна чучхе имела выход на рынок международных вооружений (который для нее закрыт после ядерных испытаний), то попросту не смогла бы себе позволить купить в необходимом объеме все эти суперсовременные истребители, корабли, подводные лодки, умные бомбы и многое другое. А все создать самой не получится — это под силу только государствам с очень развитым военно-промышленным комплексом, научным потенциалом и серьезными финансовыми ресурсами. То есть если делать ставку на обычные вооружения, то КНДР заведомо проиграет. У КНДР, конечно, есть обычное оружие, вот только произведено оно было в 1960–1970-х годах. Временами же можно найти образцы и вовсе относящиеся к 1950-м годам. Та же Южная Корея, которая часто говорит о военной угрозе со стороны КНДР, имеет седьмую по численности армию в мире, оснащенную очень хорошим современным оружием, которое гораздо лучше северокорейского.
