9. В мае 1947 г. положение Франции в целом казалось лучше, чем могли бы ожидать иностранцы, которые во время Освобождения видели страну разрушенной и опустошенной. Конечно, обеспечение продовольствием оставалось несовершенным, пострадавшим восстановление казалось очень медленным, чрезвычайные военные трибуналы еще действовали, а общество было далеко от примирения, к которому его столь благоразумно принудил некогда Бонапарт после не менее жестокой внутренней борьбы. Вместе с тем французы напряженно трудились. В провинциях, которые сильно пострадали в 1944–1945 гг., уже давно царил порядок. Средства связи были восстановлены, порты отстроены. Железные дороги функционировали нормально. На полках магазинов вновь появилось большинство предметов домашнего обихода, и показательные магазины боролись с черным рынком. Плохой урожай подорвал снабжение хлебом, мясо продолжало оставаться в дефиците, снабжение топливом не гарантировалось на следующую зиму. Но если сравнить положение Франции с положением других стран и, главным образом, с тем, чего мог бы опасаться наблюдатель в 1944 г., следовало признать, что в целом страна была здорова и хотя и медленно, но обретала равновесие.
10. Каковы же были шансы на будущее? Для ответа нужно последовательно рассмотреть внешнюю, внутреннюю, экономическую и финансовую политику. Начиная с 1870 г. во внешней политике причиной всех несчастий Франции оставалось немецкое стремление к гегемонии. Поэтому важнейшей проблемой для Франции оставалось заключение мирного договора, который обезопасил бы ее от нового нападения. Все французские партии сходились во мнении, что необходимо поставить Саар и Рур, центры тяжелой немецкой промышленности, один – под французский контроль, а другой – под контроль международный. Не притесненная Германия, а менее сильная, менее подверженная влиянию Пруссии – таково было первое условие выживания для Франции. Вторым условием являлось создание международных институтов, способных обеспечить мир. Ни одна страна больше, чем Франция, не заинтересована в успехе Организации Объединенных Наций или Европейской федерации в рамках этой организации. Этому успеху она может способствовать талантом своих дипломатов и разносторонним характером своих идей. В любом сообществе наций она будет сохранять значительное место, которое обеспечивает ее духовный авторитет, ее положение атлантического плацдарма и военные качества ее солдат. Отныне она становится одной из четырех великих держав, которые направляют развитие мира, и это положение она занимает фактически, а не из вежливости.
11. Внутренняя политика Четвертой республики отличается от политики Третьей республики прежде всего жесткостью партий, которые вводят для своих членов избирательную дисциплину, необходимую главным образом при голосовании по спискам. Второе отличие – новый контингент партий, который, впрочем, выбирает часто своих руководителей из числа бывших парламентариев. И наконец, уравнивание классов и ресурсов. На вершину пирамиды оказывается давление, и она готова слиться с собственным основанием. Рантье и в целом все люди с фиксированным доходом разоряются. Миллионер 1913 г. (рантье или владелец доходного дома) в 1947 г. становится бедняком, чей доход едва достигает трети прожиточного минимума. Можно ли утверждать, что французская буржуазия, как аристократия 1788 г., обречена на исчезновение? Невозможно предсказать события, которые зависят одновременно от человеческих решений и случайных обстоятельств, но следует отметить, что историческое положение обоих классов различно. Дворянство 1788 г. сохраняло свои привилегии, в то время как придворная жизнь уже не позволяла ему исполнять свои обязанности; буржуазия 1947 г. потеряла многие свои привилегии, но продолжает исполнять часть своих обязанностей. В 1914–1918 гг. она пожертвовала своими кадрами ради победы и оказалась уничтожена. Поколение, сформировавшееся между двумя войнами, совершило ряд ошибок: ему не хватало налоговой смелости; оно не всегда поддерживало основополагающие свободы; оно не сделало научных выводов и не осознало, что еще в XVIII в. само же заложило основание для этих неизбежных последствий. Но это поколение продолжило с жаром и эффективно работать, и похоже, что молодежь восприняла свою новую роль. Во Франции нет больше правящего класса; карьера открыта талантам; никакая олигархия не имеет монополии на высшие школы. Если в некоторых семьях существуют наследственные таланты и склонность к общественной деятельности, то сила страны заключается в объединении этих людей с теми, кто, поднявшись от земли, придя с заводов, способствует омоложению этой среды.
12. Скорее своим финансовым положением наша эпоха могла бы напоминать эпоху, предшествовавшую Французской революции. Дефицит бюджета – серьезный симптом, когда он достигает такой высокой цифры, как в 1946 г. Но на это можно ответить, что сейчас бюджетные доходы увеличиваются и что экономическое возрождение уже очевидно. Производство стали и железа составляет 85 % от производства 1938 г. и удвоилось всего за год; производство угля достигло 115 % от цифры 1938 г. (то есть дефицит вызван всего лишь недостаточным импортом). Но обычный бюджет – это еще не все, и в ближайшие годы потребуется огромный чрезвычайный бюджет. Франция сохранит свое место в экономическом сообществе только при условии обновления оборудования и снижения себестоимости производства. Бесполезно создавать самые красивые в мире платья, если их цена отпугивает покупательниц; бесполезно трудиться на земле, если она не производит достаточно продуктов для обеспечения страны питанием. Чтобы избежать подобных опасностей, был разработан масштабный план модернизации (план Монне). Для обеспечения процесса восстановления необходимо модернизовать строительную промышленность; необходимо довести часовую рентабельность рабочего до уровня рентабельности такого же рабочего в Америке или в Швеции; необходимо обеспечить экспортными поставками финансовую независимость Франции; необходимо «провести реорганизацию, чтобы действовать» и отказаться от «безмятежного упорного традиционализма музейного смотрителя» (Л. Февр). К счастью, в области идей Франция все так же занимает место молодой и живой цивилизации, у которой все страны мира черпают замыслы и образцы.
Книга седьмая
Четвертая республика
I. Становление и падение Четвертой республики
1. Становление Четвертой республики было трудным, отчасти потому, что она оказалась в положении, которое подвергло бы опасности любой режим, а отчасти потому, что конституция была плохо написана. Долго колебались между президентским, как в Соединенных Штатах, и парламентским правительством. В результате объединили недостатки обеих систем. Президент республики имел право назначать председателя Совета, но Национальное собрание конституционным большинством (половина общего числа голосов плюс один голос) должно было наделять его полномочиями. Вначале создалось трехпартийное правительство (МРП, социалисты и коммунисты). Данная структура зародилась еще во времена Сопротивления, где три эти группы работали совместно. Но в конце 1947 г. произошел разрыв между коммунистами и двумя другими партиями правительственной коалиции. До того времени Коммунистическая партия поддерживала замораживание цен и заработной платы. Но с этого момента она, напротив, стала поддерживать политику требований. В декабре началась серия забастовок, сопровождавшихся применением насилия. Группы шахтеров разъезжали по северу Франции и останавливали поезда, требуя закрытия заводов. Вскоре всю Францию охватили социальные волнения. В какой-то момент даже встал вопрос, не падет ли Четвертая республика уже в первые дни своего существования.
