Создание Лиги арабских государств в Северной Африке привело к коренному изменению обстановки. Во всех странах Лига поддерживала националистов. Зерно упало на благодатную почву. Франция воспитала новые поколения; она сама прививала им любовь к свободе. Вскоре реформы, которые, будь они предложены в надлежащее время, возможно, и удовлетворили бы народы Северной Африки, были сочтены недостаточными. Начался терроризм. Банды мятежников (в Тунисе их называли феллахами) создавали опасность для жизни колонистов и мусульман, сохранявших верность Франции. Их насилие и убийства вызывали ответные репрессии. С обеих сторон возрастал гнев. В Марокко французские власти думали, что восстановили спокойствие, удалив султана Сиди Мухаммеда бен Юсуфа, отстранив двух его сыновей и возведя на трон Мухаммеда бен Арафу. Жизнь показала, что это было ошибкой. Беспорядки усилились; покушения множились.
В 1947 г. в Индокитае, вероятно, еще имелась возможность вести переговоры с Хо Ши Мином, и это, конечно, было бы лучше, чем долгая и ужасная война, во время которой Франция потеряет много смелых солдат, лучших офицеров и миллиарды франков, столь ей необходимых. Нетрудно было предвидеть, что конец войны в Корее высвободит китайское вооружение, которое приведет к увеличению военных операций в Индокитае. Пока там командовал генерал Латр де Тассиньи, он поддерживал боевой дух на высоком уровне. Но генерал возвратился в Париж, где и умер, хотя, впрочем, и Латр уже не смог бы выиграть эту войну. Две трети страны находились под контролем вьетнамцев, а в третьей, последней части территории имелось много их тайных друзей. Ценой тяжелых потерь, ведя героические бои, армии удавалось порой завоевать какой-то участок, но она тут же его теряла из-за «просачивания вражеских групп», которому не могли помешать никакие средства защиты. Многие политики начинали убеждаться в тщетности и опасности этой кампании, но американцы настойчиво требовали продолжать борьбу. Катастрофа при Дьенбьенфу, где вьетнамцы захватили в плен французский гарнизон (12 тыс. превосходных солдат), поставила под угрозу всю дельту Красной реки и город Ханой. Несмотря на бессмысленно растраченный героизм, партия была проиграна.
5. Министерство Мендес-Франса
События в Индокитае привели к падению кабинета Ланьеля. Президент республики назначил его преемником Пьера Мендес-Франса, который имел репутацию смелого политика и военного. В 1945 г., в бытность премьер-министром генерала де Голля, он предложил политику жестких экономических мер, сравнимую с той, которая привела к финансовому спасению Бельгии. Так как его план был отвергнут, он подал в отставку, отказываясь проводить другую политику. 17 июня 1954 г., при вступлении в должность, он произнес речь перед палатой депутатов. «Необходимо как можно быстрее объявить в Индокитае прекращение огня!» – говорил он. Он заявил, что его правительству потребуется для этого четыре недели и что 20 июля он либо сообщит палате депутатов о решении проблемы, либо подаст в отставку. Он также заявил, что изложит план мер по восстановлению экономики и решению проблемы европейской армии, что он будет проводить в Северной Африке либеральную политику и, наконец, что его министерство будет сформировано без учета арифметики и вето партий. Он получил подавляющее большинство: 320 голосов некоммунистических партий плюс 99 голосов коммунистов. Только 43 голоса высказались «против». В кулуарах хватало критики, но все ощущали, что страна требовала быстрых решений, и тайные противники не осмеливались обмануть своих избирателей.
В тот же период проходила Женевская конференция. На ней присутствовали китайцы, а мир в Индокитае зависел от них. С ними, а затем и с представителями Вьетминя установили контакты, которые завершились 21 июля подписанием соглашения о прекращении огня. Вот так окончилась эта война, которая долгие годы обескровливала Францию. Парламент одобрил эти действия и разошелся на каникулы. Несколькими днями позже Мендес-Франс, в сопровождении маршала Жюэна, полетел в Тунис, встретился с беем и возвратился с мирным планом по Тунису, согласно которому этой стране предоставлялась независимость внутри Союза. Казалось, что и второй важный вопрос был улажен. Несмотря на то что решение удовлетворяло не всех, к нему присоединились, потому что оно представлялось единственно возможным. В то же время в Министерстве финансов и экономики Эдгар Фор подготавливал план восемнадцати месяцев, от которого ожидались прекрасные результаты.
Лишь один пункт вызывал у французов серьезные разногласия – построение будущей Европы. Робер Шуман без особых затруднений создал Европейское объединение угля и стали, наднациональную организацию со штаб-квартирой в Люксембурге. Многие «европейские» французы желали, чтобы вторым камнем в строительстве нового здания оказалось Европейское оборонительное сообщество (ЕОС). Страна, которую столько раз оккупировали немецкие армии, не могла с восторгом согласиться на перевооружение Германии. А у ЕОС было одно преимущество: оно могло интегрировать немецкую армию в силы коллективной армии. Мендес-Франс полагал, что парламент не согласится ратифицировать создание ЕОС, к тому же он и сам не являлся его горячим сторонником. Он предоставил ассамблее свободно высказаться, и ЕОС оказалось похороненным без обсуждения. «Европейцы» поставили этот провал в вину Мендес-Франсу, который утверждал, что всегда был приверженцем Североатлантического альянса, и в доказательство согласился на вступление Германии в НАТО, но при условии, что англичане и американцы оставят свои войска на континенте. Но у сторонников ЕОС осталось чувство разочарования.
Стиль правительства Мендес-Франса, быстрота решений, очевидно, нравились народу, но гораздо меньше – палате депутатов. В период большой опасности она подчинилась. Многие были признательны председателю Совета за то, что он лично принимал решения, которые сами они не посмели бы вынести на голосование. Но в феврале 1955 г., когда был поставлен вопрос о доверии правительству по вопросу политики, проводимой в Северной Африке, министерство оказалось свергнутым. Господин Эдгар Фор получил 369 голосов против 210. Конституция уже была изменена, теперь для избрания оказалось достаточно простого большинства, и только присутствующие депутаты имели право голосовать во время дебатов по вынесению доверия.
6. Марокко и Алжир
Кабинет министров Фора столкнулся с серьезными трудностями в Алжире, где банды террористов грабили отдаленные фермы, совершали нападения на дорогах и даже в городах. До этого времени в Алжире не наблюдалось волнений. Но очень скоро положение стало тревожным; туда требовалось послать подкрепление. Вскоре бо́льшая часть французской армии оказалась в Северной Африке. В Марокко Эдгар Фор вновь вернул на трон султана Мухаммеда бен Юсуфа. Эта мера восстановила если не всеобщий мир, то, по крайней мере, относительное спокойствие. Султан обещал, что в любом случае права французов в Марокко будут соблюдены. Договорились, что переговоры с целью обретения Марокко независимости начнутся сразу после выборов.
Эти выборы должны были состояться в июне или июле 1956 г. Однако конституция позволяла председателю Совета распустить ассамблею в том случае, если в течение восемнадцати месяцев были распущены подряд два правительства в результате регулярно возникавшего вопроса о доверии. Когда ассамблея оставила его в меньшинстве, Эдгар Фор привел в действие это положение. Отношения между двумя радикальными лидерами – Мендес-Франсом и Фором – нельзя было назвать хорошими. Поэтому и радикальная партия разделилась на два лагеря. На досрочных выборах 2 января 1956 г. главными партиями оказались коммунисты, Республиканский фронт (социалисты и радикальные сторонники Мендеса), Объединение левых республиканцев – сторонники Эдгара Фора), правый центр (Пине), социальные республиканцы, которым генерал де Голль запрещал отныне использовать свое имя, и совсем новая партия пужадистов, возглавляемая Пужадом, книготорговцем из Сен-Сере. Пужадисты, коммерсанты или ремесленники, вначале заявляли себя как объединение в защиту от налогов, но накануне выборов они организовали бурную демагогическую кампанию. Результаты голосования оказались неожиданными и вызвали определенную тревогу. Коммунисты получали 150 мест, пужадисты – 52, так что треть ассамблеи обещала быть враждебной режиму. Социальные республиканцы представляли ничтожное меньшинство. Ни правый центр, ни левый центр не получили большинства. Социалисты образовали правительство меньшинства, которое возглавил Ги Молле и которое ассамблея поддерживала более года, так как требовалось решить срочные вопросы.