В силу такого характерного для пограничной службы фактора оперативной обстановки, как постоянное непосредственное соприкосновение с находящимся на сопредельной территории противником и криминальным элементом в российском приграничье, Корпус на основании Инструкции службы чинов Отдельного корпуса пограничной стражи от 1912 года вел разведывательную и контрразведывательную работу, являясь, таким образом, еще одной, наряду с военной разведкой и контрразведкой Военного министерства, Департаментом полиции МВД, самостоятельной, самодостаточной, вертикально интегрированной спецслужбой.
С 1908 по 1917 год командиром Отдельного корпуса пограничной стражи был генерал Николай Александрович Пыхачев. Он родился в 1851 году, происходил из потомственных дворян Полтавской губернии. В армии с малолетства: окончил 1-ю Московскую военную гимназию (до милютинских реформ 1-й Московский кадетский корпус), затем 3-е Александровское военное училище с зачислением по армейской пехоте. Участник Русско-турецкой войны 1877–1878 годов. Командовал ротой, батальоном, пехотным полком, бригадой, дивизией. За отличие в службе в 1911 году произведен в генералы от инфантерии. Награжден одиннадцатью орденами.
Начальником штаба Отдельного корпуса пограничной стражи в 1906–1917 годах был генерал-лейтенант Николай Кузьмич Кононов. Он родился в 1859 году, окончил Николаевское кавалерийское училище и Николаевскую академию Генерального штаба, участник Русско-японской войны. До назначения в штаб ОКПС занимал должность обер-квартирмейстера Главного управления Генерального штаба.
В 1914 году по указанию Н.А. Пыхачева генералом для поручений при командире Отдельного корпуса пограничной стражи генерал-лейтенантом М.П. Чернушевичем при участии начальника штаба ОКПС генерал-лейтенанта Н.К. Кононова было разработано и направлено в пограничные округа, бригады и отряды Наставление по борьбе с военным шпионажем.
Главный командир пограничников Российской империи знал, кому поручить подготовку столь важного и ответственного документа. Михаил Петрович Чернушевич родился в 1857 году, окончил Киевскую военную гимназию (до милютинских реформ — Владимирский Киевский кадетский корпус) и 3-е Александровское военное училище. Подпоручиком принимал участие в морской обороне Одессы во время Русско-турецкой войны 1877–1878 годов. Из армии в Отдельный корпус пограничной стражи был переведен при его создании в 1893 году. В течение восьми лет исполнял должность старшего адъютанта штаба ОКПС, одиннадцать лет (с 1901 по 1912 год) командовал 24-й Крымской бригадой ОКПС. Награжден восемью орденами. Таким образом, на момент подготовки документа по борьбе со шпионажем генерал М.П. Чернушевич имел более чем двадцатилетний опыт службы в пограничной страже.
Ниже приведен этот документ (сохранены стиль, орфография и пунктуация автора).
Приложение 2. М. Чернушевич. Приемы военного шпионства и шпионы
Наставление для ниж. чинов
Поимка злоумышленника с планом крепости
В сентябре 1911 г. Командир Богушского отряда 8-й пограничной Граевской бригады Штабс-Ротмистр Юзефович получил сведение, что в ночь на 2-е Сентября 2 подозрительных лиц предполагают пронести за границу добытый ими неизвестным путем план нашей крепости Осовец.
Взяв двух нижних чинов отряда и потребовав жандармского унтер-офицера Скодина и земского стражника Коцолапова, Ротмистр Юзефович занял с помянутыми чинами секрет на границе, а затем, в час ночи, задержал 2-х человек, намеревавшихся незаметно перейти через границу и назвавшихся жителями посада Граево: Генрихом Сборовским и Юдкой Розенштейном.
Генрих Сборовский, по выяснению дела, оказался проживавшим последнее время в крепости Осовец.
При задержании этих лиц, около них был найден сверток, заключавший в себе план помянутой крепости. Итак, ясно, что местный житель посада Граево последнее время проживал в крепости Осовец главным образом для того, чтобы раздобыть план этой крепости, составляющей государственный секрет, с целью, затем, передать этот план иностранному государству.
Военный шпион и шпионство
Вот это действие Сборовского называется военным шпионством.
Вообще же военным шпионством называется сбор всякого рода сведений, которые касаются вооруженных сил государства, а те лица, как, например, в данном случае Сборовский и Юдко Розенштейн, которые какими-то неправдами добыли план крепости с целью передать их иностранному государству, называются шпионами.
Задержание нарушителя границы
В Сентябре прошлого 1912 года ефрейтор Коленкоуцкого отряда 20 пограничной Хотинской бригады Ветлугин, находясь на охраняемом им участке границы, заметил, что какой-то человек перебегал из Австрийского леса в наш и направился в глубь леса.
Ветлугин, побежав наперерез неизвестному, задержал последнего.
При задержанном, однако, никакой контрабанды не оказалось.
На открытую Ветлугиным тревогу не замедлили прибыть: начальники поста и очередной объездчик, которые и доставили нарушителя на кордон.
На кордоне, по опросе, задержанный назвался Австрийским подданным Яном Маевским.
Обыск Маевского
При более подробном обыске его, при нем обнаружены были, зашитыми в платье: карта Европейской России немецкого издания и разная переписка на польском и немецком языках, по содержанию своему дававшая основание предположить, что именующий себя Маевским принадлежит к числу младших агентов австрийского шпионства.
Между прочим, задержанный заявил, что желает, чтобы его отправили к Главнокомандующему, которому он откроет важное сообщение.
Спрашивается, для чего он заявил желание быть отправленным к Главнокомандующему?
Наказание за шпионство
Дело в том, что пойманные и уличенные шпионы подвергаются очень строгому наказанию по суду как прежде, так и теперь. Так, согласно Высочайшее утвержденному, 5 июля 1912 г., новому закону они подлежат: в военное время — наказанию вплоть до смертной казни, а в мирное время вплоть до бессрочных каторжных работ.
Уловка шпиона
Зная таковую свою участь, шпион Маевский, конечно, желает избавиться от суда, а для этого, думает он, надо постараться убедить главнокомандующего, что он бежал от своих, с целью поступить шпионом к русским властям. Если это удастся, то он избежит каторжных работ. Это его условие.
Двойное шпионство
Если такой или иной шпион, так или иначе, поступит к нам на службу, то, пользуясь его услугами, например хотя бы по нашим контрабандным делам, с ним надо быть очень осторожным. Надо всегда помнить, что шпион, избравший себе это ремесло, в большинстве случаев работает на две стороны, да так ловко, что часто весьма продолжительное время, и даже совсем, остается неуличенным.
