Из приведенных цифр видно, что коэффициент полезных лиц агентуры из партийных работников не высок — ниже 35 % от общего числа поступивших на службу за истекший 3-месячный период. Следовательно, последнее средство к улучшению состава агентуры привлечением партийных сил не дало пока результатов ни в качественном, ни в количественном отношениях. Некоторые факты заставляют даже считать, что эта ставка «на партийных людей» также окажется несостоятельной, как и привлечение старых опытных агентов и партийных людей.
Так, например, два старых партийных работника — [5)] Соколовский и Свикке — должны были организовать 2 крупные сети: первый в Польше, второй в Прибалтийском крае. Результат: истрачено 150 тыс. руб., организации не осуществились, а организаторы показали себя людьми, которых можно отнести к категории слишком легкомысленных как в денежном отношении, так и в работе. Ближайшее знакомство с остальными партийными работниками, поступившими на службу в том же периоде, оставляет впечатление, что эти люди в большинстве послужат только цифрами для статистики и ничего существенного не дадут разведке как таковой.
Существующий к 15 января с. г. состав агентуры в количестве 89 человек зарегистрированных плюс около 50 чел. незарегистрированных агентов (в общем около 139 человек) — состав в действительности небольшой, т. к. 50 % этого числа в ближайшее время должно быть уволено за неспособностью к работе, шантаж и другие качества подобного характера; [6)] таким образом, высший разведывательный орган Республики имеет в своем распоряжении около 70 чел. агентов, из которых можно указать только 10 человек, могущих дать хорошие сведения (из них 4 беспартийные, 3 лев[ых] с.-р., 3 сочувств[ующие] коммунистам).
Тайная разведка требует много времени, чтобы дело дало желаемые результаты. Не дни и недели, а многие месяцы и годы нужны для реализации посеянного. Но всходы могут быть хороши, если налицо хорошие семена и благоприятные условия. В настоящей же действительности плохи и семена (агенты) и условия работы отделения. Политическо-стратегическая обстановка властно требовала скорейших сведений, сведений во что бы то ни стало, [7)] отсюда крайняя поспешность и полнейшая импровизация в деле постановки агентурной разведки. Малоудовлетворительный контингент агентов, поспешность и отсутствие выбора, отсутствие нужных людей — вот основные причины невозможности получить хорошие результаты работы.
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ
По поводу личного состава агентуры нужно сказать следующее: 1) Как видно из приложенной к докладу таблицы — 66 % агентов имеет образовательный ценз не выше городского училища или церковно-приходской школы, около 50 % по профессии рабочие [8)] и 90 % агентов никогда не занималось не только тайной военной разведкой, даже нелегальной партийной работой. А принимая во внимание крайнюю текучесть в личном составе агентуры, где из 164 чел., зарегистрированных в отделении за 10 месяцев, [9)] около 50 % уволено по разным причинам — получается довольно безотрадная картина как количественного, так и качественного состава агентуры.
По вопросу о текучести в личном составе и невозможности прийти к твердой организации сети не безынтересно привести справку, из которой видно следующее:
Прибалтийский край имел 4 последовательно насаждаемые агентурные организации, которые в той же последовательности через один-полтора месяца рассыпались; в настоящее время в Прибалтике организуется пятая по счету сет[ь].
Белоруссия — имела тоже 5 организаций, ничего не давших делу разведки.
Украина же представляла какую-то бездонную пропасть, которую до самых последних дней гетмана не удалось заполнить достаточным числом агентов.
Что же касается Сибири, то положение с этой областью еще безотраднее: дальность расстояния, невозможность наладить связь — не привлекало охотников пуститься в тайную разведку в Сибирь.
К характеристике настоящего состава агентуры нужно добавить, что ни один агент не установил связи с каким-нибудь неприятельским штабом для получения агентурных сведений; [10)] все работают путем наружного наблюдения и «по слухам», а, приняв во внимание скорость добавки донесений, получается всегда то, что, например, РОСТа успевает сообщить перепечатку из иностранных газет ранее, чем отделение получит агентурное донесение.
ПРИЧИНЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ
Дело в том, что не всякий человек может быть шпионом, т. к. для этой роли необходимы особые физические и нравственные качества. [11)] От всех вообще шпионов требуется добросовестность, верность, наблюдательность, хитрость, умственное развитие, знание военной организации и администрации, знание языка, характера и обычаев населения той страны, где им приходится или придется работать; наконец, общительность и умение располагать людей в свою пользу. Ошибочно брать на это дело первого вызвавшегося быть охотником. Также ошибочно рассчитывать на получение хороших результатов, соря деньгами направо и налево.
[12)] Присылка в отделение нескольких десятков партийных работников еще не показывает, что с этими людьми можно начинать разведку. Как на характерный случай бессистемного кустарничества в смысле пополнения личного состава агентуры и посылки ее на работу можно указать на следующий факт, когда один из зарегистрированных, но еще не обследованных агентов на дверях своей квартиры в Москве прикрепил карточку с надписью: «АГЕНТ ПОЛЕВОГО ШТАБА».
В настоящее время крайне затруднено обследование агентов (из партийных) нравственной и деловой стороны их качеств. Запас старых партийных работников исчерпан с первых дней Октябрьской революции — все они заняли высокие административные посты. [13)] Коммунисты же октябрьского и более позднего сроков в большинстве не поддаются обследованию вследствие постоянно меняемых ими специальностей службы, непродолжительности сроков этой службы и отсутствия достаточно авторитетных лиц, которые могут дать оценку личности того или другого человека. Обыкновенно вновь поступающие имеют массу разных удостоверений о том, что такое-то лицо служило там-то и отличается работоспособностью, аккуратностью и т. д. Но такие бумаги ничуть не гарантируют отделение от того, что агент окажется несоответствующим даже вышеперечисленным качествам. [14)] Один из агентов (старый партийный работник) имел буквально целый портфель, в котором заключалось несколько фунтов разных удостоверений — это лицо произвело очень хорошее впечатление и, взявшись организовывать агентурную сеть, ничего не сделало (Свикке). Другое лицо, командированное партией, по приходе в отделение заявило, что по своей прежней службе [15)] оно, как сотрудник ЧК, получало специальные секретные задания «по проведению Красного террора». Получив срочное задание в Киев 16 декабря 1918 г., это лицо по дороге заболевает и только 13 января 1919 г. извещает отделение письмом о своей болезни и накануне занятия Киева отправляется туда исполнять задание, которое к этому времени потеряло всякое значение. С тех пор об этом лице нет никаких сведений (Синицин).
У большинства партийных работников замечено полное отсутствие стремления к методической и кропотливой работе, каковой является тайный сбор военных сведений. Несмотря на то, что при отправлении агентов (из партийных) им становится условием на первом месте ставить сбор военного материала, они все же сбиваются на политическую работу и [16)] заваливают донесениями, содержащими описания политических событий местного характера и не имеющими абсолютно никакого серьезного значения. Второй [17)] крупный недостаток в работе партийных замечается в том, что они не объективны: сведения даже по политическим вопросам из одного и того же места, но от разных агентов всегда противоречат друг другу.
