РГВА. Ф. 25888. Оп. 3. Д. 209. Л. 45. Заверенная машинописная копия.
Документ № 2.1.26
Записка генерала в отставке М. Д. Бонч-Бруевича о стратегии
РККА и военной разведке, составленная для высшего военно-политического руководства Советской России
14 мая 1919 г.
Секретно № 1
Мирный договор, которым закончилась мировая война 1914–[19]19 гг., представляет несомненный рубеж, от которого начнется новая эпоха мировой истории. Он произведет различные впечатле ния на народные массы всех государств, потому что все государства так или иначе будут затронуты этим договором. Несомненно, настроения народных масс сведутся к тому, что на платформе мирного договора в них зародятся такие сознания, которые подготовят почву для взаимного сближения одних, вследствие удовлетворенности мирным договором, других — по причине неудовлетворенности им в большей или меньшей степени; нейтрально настроенных народных масс, надо думать, будет немного. Группировка народных масс в указанном смысле, в свою очередь, приведет к возникновению всякого рода союзов, в том числе и военных: наступательных и оборонительных. Мирный договор не обошел вниманием «русский вопрос», поэтому всем государствам придется выявить свои отношения к России с ее новым государственным строем. При всех решениях «русского вопроса», явных и тайных, больше шансов на то, что Россия останется в одиночестве, потому что всякого рода сложившиеся группы народных масс, удовлетворенные мирным договором и недовольные им, будут настроены не в пользу России, как это явствует из всего, что творится в Западной Европе. Отсюда, прежде всего, следует, что Россия, в интересах военной, экономической и проч[ей] самозащиты, должна непрерывно следить за настроением народных масс во всех государствах, дабы иметь возможность ясно представлять себе каждую минуту те группы, которые могут сложиться в Западной Европе. Для осуществления этого правительство уже к настоящему времени должно иметь своих агентов во всех государствах и изучать слагающиеся в них настроения, как по данным, получаемым от этих агентов, так и добываемым всякими другими способами.
Настроения масс в иностранных государствах должны изучаться по отношению к каждому из них в отдельности; это изучение должно дополняться изучением действий и настроений правительств тех же государств.
Если для России эти вопросы останутся в тумане, то, как неизбежное следствие отсюда — для нее окажутся неожиданными и те союзы, которые, несомненно, возникнут в среде прочих государств. Неосведомленность в этого рода сочетаниях приведет к тому, что Россия не в состоянии будет предвидеть тех военных союзов (коалиций) и тех стратегических задач, которые будут в первую очередь направлены против нее. Слепота в этом отношении не даст необходимых данных к тому, чтобы можно было видоизменить своевременно военную систему России в смысле приведения ее в соответствие с ближайшими задачами необходимой обороны; иначе говоря, слепая политика не поставит правильных задач стратегии, а это, в свою очередь, не даст возможности приспособить оборонительные силы и средства страны к решению ближайших задач по обороне, на что, кстати сказать, потребуется немало времени. В результате такого положения, буде оно осуществится, Россия в недалеком будущем может оказаться перед фактом нападения на нее и не окажется тогда достаточного времени для «подготовки» к обороне. Россия будет вынуждена обороняться кустарным способом, подручными средствами. В результатах и трудностях такой обороны сомневаться, конечно, не приходится.
В настоящее время мир переживает тот исторический период, во время которого зарождаются основания для будущих побед и поражений; закладывается фундамент экономического процветания или вырождения народов и государств, и все это совершается вполне независимо от воли России.
Состояние войны на всех фронтах, требующее напряжения всех сил, с одной стороны, и ожидание ясности политических международных комбинаций — с другой, не дают пока еще почвы для практической, стратегической деятельности в области предстоящей необходимой обороны страны от нападения Запада, быть может, в союзе с Востоком; но тем более является необходимым умело воспользоваться этим для скорейшего окончания военных действий нынешнего Восточного и Южного фронтов, и тем более ответственной становится деятельность тех лиц и органов государственной власти, которые должны следить за происходящим среди иностранных государств.
Как только политика, в международном масштабе, достигнет некоторой зрелости, усматриваемой из фактов, а не из гадательных предположений — стратегия, осужденная ныне на временное бездействие, получит возможность поставить основные задачи усовершенствования всей военной системы России в соответствии с требованиями новой эпохи. С этого времени практическая деятельность в стратегической области должна будет направиться к переработке центральных органов управления армией, к подготовке самой армии и системы ее снабжения — в соответствии с задачами, поставленными ей политикой. Именно с этого времени должны будут выявиться определенные стратегические частные задачи и в соответствии с ними будет производиться перегруппировка вооруженных сил и начаться подготовка театра военных действий во всех отношениях. Иной последовательности подхода к военной подготовке страны в настоящую новую эпоху не существует; отступление от нее явилось бы кустарничеством в таком деле, в котором должен быть проведен строгий методизм, основанный на практике военного дела.
Таким образом, ближайшею неотложною задачей на пути к подготовке необходимой обороны страны является разведывательная деятельность правительства в области политики, приводящая в конечном результате к обнаружению фактических группировок среди иностранных государств, сложившихся вследствие появления на свет мирного договора. Наличность этих данных обеспечит прочные основания для стратегической подготовки необходимой обороны страны в течение длительной эпохи международных войн.
М. Бонч-Бруевич, 14/V
Секретно
№ 2
I. Система ныне развиваемых военных действий на фронтах может быть названа линейной стратегией (кордон). Опыт минувшей войны осудил эту систему с ее неизбежным последствием: отступлением для выравнивания фронта. Между тем, и в настоящее время эта система всюду нами практикуется.
В противоположность ей необходимо принять в основу действия отдельными группировками (армиями) по определенным направлениям, расцениваемым по их важности, с определенными стратегическими и тактическими задачами для каждой армии, с разработанным базированием и с устроенными для каждой армии военными сообщениями. Задача каждой армии должна вытекать из общего стратегического плана, составленного для всей массы войск, коим поставлено достижение единой общей цели, как, например: оборона реки Волги между такими-то пунктами, или иная какая-нибудь цель. Переход от ныне практикуемой линейной стратегии к действию армиями требует значительно меньше времени, ввиду наличия разбросанности наших войск на больших пространствах, поэтому для каждой перемены должен быть разработан достаточно осторожный методический план.
