Необходимо отметить, что действие армиями вызывает к жизни совершенно иные методы и формы управления действующими войсками, заставляя вести творческую ответственную работу не одних только начальников войсковых, но также командующих армиями, главнокомандующего группой армий (ныне фронта) и верховного главнокомандующего. В линейной стратегии вся тяжесть боевой работы сваливается на войска и их непосредственных начальников; операция совершенно вырывается из рук высшего командования. Линейная стратегия в конечном итоге является могилой военного искусства.
II. Численно большие штабы не в состоянии работать; это громоздкие, скрипучие машины — не только бесполезные, но крайне вредные в оперативном отношении. Личный состав крупных штабов должен быть специально дисциплинирован, иначе штабы работают медленно, становятся доступными шпионажу и являются ячейками, разлагающими действующую армию. Такова особенность ныне существующих крупных штабов
[494].
Войсковые штабы (дивизий, полков) должны составляться из лиц, служащих в тех частях, во главе которых стоит штаб, а не набираться со стороны: только таким путем достижимо доверие войск к своим штабам, и только это обеспечивает жизненную связь войск со своими штабами и обратно.
В ныне действующей армии эти практические основания не соблюдаются. Чистка и сокращение штабов необходимы, и притом немедленно.
III. Глубокой разведки противников в действующей армии, видимо, не ведется, потому что до сих пор остаются неизвестными более глубокие резервы, коими располагают наши противники. Дело здесь, конечно, не в доблести отдельных разведчиков, в наличности которой приходилось неоднократно убеждаться, а в слабости организации разведывательной деятельности во всей действующей армии. Необходимо потребовать от старших начальников (главнокомандующих и командующих) искусства организовывать широкую и глубокую разведку и умение управлять ею, а от войск непрерывной разведывательной работы — строго по «Уставу полевой службы». Войсковая разведка должна быть всегда согласована с задачами и планами действий войсковых частей; в действующей армии, как будто, нет такого согласования.
IV. Эпизод с занятием вокзала и города Вильно
[495], в связи с подобными же эпизодами, не раз имевшими место на других фронтах, — красноречиво свидетельствуют, что охранение, как особый вид службы в сфере влияния противника, войскам мало известно и к нему войска себя не приучили, а начальники, начиная с командиров полка и выше, принимают совершенно недостаточные меры к тому, чтобы войска знали, понимали и твердо исполняли охранение по «Уставу полевой службы».
Настоятельно необходимо преподать всем в армии «Устав полевой службы» и потребовать от всех знания как этого устава, так и всех других уставов, необходимых войскам в их боевой деятельности. Кроме того, необходимо, чтобы все начальники обратили внимание на исполнение службы охранения.
V. Связь, как будто, и налажена в войсках, но только с внешней, формальной стороны. Иначе говоря, до известной степени обеспечена возможность передачи распоряжений, но совершенно отсутствует внутренняя связь, понимаемая как связность в действиях между мелкими и особенно крупными войсковыми частями, как единодушие действий нескольких частей, направляющих по собственному почину свои усилия к достижению единой, общей цели, поставленной им раньше. Недостаток связности, единодушия действий покоится на слабом понимании войсками сущности боевого дела, на плохом поддержании взаимной внешней связи между частями и, вообще, на недостатке боевого воспитания войск. Надо поставить войска[м] задачи боевого военного воспитания и потребовать от них достижения этих задач — тогда и связность будет ими осуществляться.
VI. Совершенно справедливо, что вся сеть железных дорог в тылу действующей армии должна служить для нее как бы военными сообщениями, но тем не менее необходимо для каждой армии, действующей по определенному направлению, в видах достижения определенной цели — разработать ее тыл и специальные военные дороги, устроив их по всем правилам современной техники. Для достижения этого начальниками военных сообщений должны быть опытные офицеры генерального штаба, потому что только они могут устроить тыл и военные дороги и маневрировать тыловыми учреждениями в соответствии с развитием операций на фронте.
VII. Комиссары не должны вмешиваться в боевые распоряжения ответственных начальников, а эти последние должны быть на высоте положения в смысле своих духовных качеств и полноты подготовки к боевому делу. Необходимы меры подготовки командного состава, более современные и совершенные…
Уничтожение намеченных здесь недостатков приведет к более экономному способу войны во всех отношениях. Экономия сил и боевых средств для России, с населением, уставшим от войн, для России, переживающей кризис промышленности, является отныне задачей первостепенной важности, потому что ей придется переживать длительный период международных войн, в течение которого она вынуждена будет поддерживать себя в состоянии необходимой обороны и в то же время развивать свое хозяйство.
VIII. Шпионы — германские, английские и проч. — кишат в нашей Республике и в ее центрах, а наша контрразведка никак не может уйти дальше искания контрреволюции между своими же гражданами. Настоятельно необходимо организовать в действующей армии и в центре военную контрразведку, поручив дело опытным контрразведчикам.
Контрразведке должны быть поставлены определенные задачи:
1. Выяснить систему разведки наших противников, организованную ими в нашу сторону.
2. Организовать нашу контрразведку так, чтобы она пересекала разведку противника, направленную в нашу сторону.
3. Связать нашу контрразведку в действующей армии с операциями этой последней, дабы прикрыть от шпионажа подготовку каждой операции.
М. Бонч-Бруевич, 14/V
РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 21. Л. 292–295 об. Подлинник — машинописный текст с автографами М. Д. Бонч-Бруевича.
Документ № 2.1.27
Доклад Б. И. Кузнецова В. И. Михайлову о финансировании
