№ 582/Р., гор. Серпухов
По смете минувшего года в распоряжение начальника Оперативного управления Полевого штаба Реввоенсовета Республики был ассигнован кредит на разведку по 20 тыс. руб. ежемесячно на пять месяцев: с августа по декабрь включительно, а всего — 100 тыс.
Указанная сумма не была полностью израсходована в 1918 году и из получившегося остатка производились расходы в 1919 году.
В текущем году при составлении сметы Регистрационного управления расходы по разведке Полевого штаба были совсем упущены из вида; в смету Полевого штаба они также вошли, и потому на первое полугодие текущего года в распоряжение начальника Оперативного управления Полевого штаба на разведку никаких сумм отпущено не было.
По обнаружению указанного упущения было сделано соответствующее представление Революционному военному совету Республики, и ассигнование денег последовало лишь в настоящее время приказом Революционного военного совета Республики 18 апреля № 770. Между тем, в течение настоящего года являлись неотложные расходы, которые производились из вышеуказанного остатка 1918 г.
1) Перенос остатка сумм на 1919 г. сделан вследствие действительной необходимой надобности.
2) При исчислении размера ассигнования на первое полугодие текущего года указанный недостаток принимался во внимание и потому испрашивалось вдвое меньшая сумма (60 тыс. руб. вместо 120 тыс.).
и 3) Из этого остатка производились расходы в январе, феврале, марте и апреле сего года — Ходатайствую о разрешении в виде исключения из сметных правил (декрет Совета народных комиссаров, объявленный в Собр[ании] узаконений и расп[оряжений] Раб[оче]-кр[естьянского] прав[ительства] № 41 ст. 321) причислить указанный остаток к суммам, ассигнованным приказом РВСР от 18 апреля сего года № 770.
РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 54–54 об. Подлинник — машинописный текст с автографами Б. И. Кузнецова синей ручной, Я. Свикке — красной ручкой. Резолюция поверх текста — простой карандаш.
Документ № 2.1.28
Доклад заместителя начальника Регистрационного управления
Полевого штаба РВС Республики В. П. Павулана
Л. Д. Троцкому о необходимости реорганизации
Регистрационного управления
№ 1589/РУ, г. Москва 31 мая 1919 г.
Весьма секретно
Председателю Революционного военного совета Республики т. Троцкому
ДОКЛАД
ПРИЧИНЫ, ПОБУЖДАЮЩИЕ РЕОРГАНИЗОВАТЬ
РЕГИСТРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОЛЕВОГО ШТАБА
РЕВОЛЮЦИОННОГО ВОЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ
[496]
1) Серьезность положения на фронтах.
2) Необходимость привлечения к агентурной разведке партийных работников.
а) Недоверие к специалистам со стороны партийных организаций, исключая лиц близко соприкасающихся.
б) Необходимость вербовки агентов исключительно из коммунистов, часто отказывающихся принять предложение работать только ввиду того, что во главе стоят непартийные (боязнь провала, в особенности в прифронтовой полосе и местности, занятой противной стороной).
с) Недоверие к […] беспартийным работникам по разведке со стороны Особого отдела, не позволяющее дать полный размах в работе.
Для устранения вышеизложенного полагал бы необходимым для пользы дела произвести следующую реорганизацию Регистрационного управления.
а) Регистрационное управление подчиняется непосредственно Реввоенсовету Республики.
2) Во главе его стоит член Революционного военного совета Республики.
3) В Москве его обязанности исполняет Заместитель.
4) В состав Регистрационного управления входят следующие отделы:
а) Агентурный (1-й);
б) Морской агентурный (2-й);
в) Военно-цензурный (3-й).
Во главе отделов, как и входящих в их состав отделений, стоят исключительно партийные работники.
5) В Агентурном, Морском агентурном и Военно-цензурном отделах по мере развития работы предполагается организовать для более планомерной работы и систематизации материала следующие отделения:
А). В Агентурном:
а) Северное (Скандинавские страны, Финляндия, Прибалтика, Мурман[ский] и Архангельский район);
6) Западное (Литва, Польша, Галиция, Румыния, Германия и государства на территории Австро-Венгрии);
с) Ближневосточное (Балканские страны, Турция, Кавказ, Туркестан, Афганистан и Индия);
д) Дальневосточное (Сибирь, Китай, Япония).
В). В Морском агентурном:
а) № 1 — (Казань) Волга и притоки;
б) № 2 — (Котлин);
с) № 3 — (Петроград) Балтийский бассейн;
д) № 4 — (Харьков) Черное море;
е) № 5 — (Каспийский театр) Каспийское море.
[С)]. В Военно-цензурном:
а) Общее отд[еление];
б) Отделение печати;
в) Отделение п[очтово]-т[елеграфного] контроля;
г) Казначейское отд[еление].
6) Для разработки заданий и технического руководства работой при Заместителе Начальника Регистрационного Управления состоит Консультант со штатом:
а) 2–3 генштабиста;
б) 7 для поручений (для обработки сводок);
в) 1 секретаря (для текущей переписки);
г) 2 машинистки.
7) Для подготовки и инструктирования агентов-ходоков и резидентов при Регистрационном управлении открываются Инструкторские курсы, куда принимаются исключительно партийные, преимущественно из числа окончивших Курсы разведки и военного контроля.
По окончании Инструкторских курсов, срок подготовки [на которых] всецело будет зависеть от индивидуального развития данного лица, они поступают в распоряжение того или иного начальника агентурного отделения и являются ближайшими помощниками по конспиративному инструктированию предназначенных к командировке агентов.
