В середине марта, после стабилизации обстановки в районе Шанхая, численность отряда, согласно распоряжению французских властей, была сокращена до одной роты (125 чел.), а сам отряд переименован в Отряд по содействию французской полиции. 25 человек из бывшего состава были прикомандированы к пожарной команде
.
Русская группа Французской муниципальной полиции.
Первые русские волонтеры — Ю.А. Емельянов, Б.С. Яковлев и Ю.В. Быховский — были приняты во Французскую муниципальную полицию в 1921 г. 1 марта 1923 г. русский состав увеличился еще на 10 человек (Л.А. Булыгин, М.А. Мерцалов, Н.В. Перелыгин, Реймерс, М.К. Делимарский, П.Д. Евдокимов, М.М. Попов. А.И. Цепушелов и Захаржевский), а к 1934 году составлял 35 человек. Большинство из них являлись офицерами Императорской армии. Русские агенты получали оклад (около 250 долл. — вспомогательные агенты, 800 — зачисленные в штат суб-инспектора, и 1000 долл. — инспектора) и прибавки за изучение китайского языка, квартирные и за специальную службу
.
Русская группа резерва полиции французской концессии.
Была основана в 1925 г. К 1936 г. в ее составе числилось 25 русских, в том числе: П.С. Тимофеев, B.C. Цепкин, кн. И.А. Долгоруков, И.М. Смолин и др.
Чины резерва являлись добровольцами и жалованья не получали. В обязанности чинов входила помощь регулярной полиции в случае крупных беспорядков
.
Русская группа в антипиратской охране.
Антипиратская охрана была создана в 1930 г. по инициативе начальника гонконгской полиции Уолфа. Основой состава послужили 32 русских эмигранта, служивших в Шанхайской муниципальной полиции. Задачей службы являлось несение охраны на пароходах компаний «Батерфильд энд Суайр» и «Канадиан пасифик». Как правило, на больших судах охрана состояла из двух русских сержантов и восьми констеблей под руководством начальника охраны — англичанина. На более мелких судах она включала русского сержанта, вооруженного револьвером, констебля и 6 — 7 китайцев, вооруженных винтовками. Каждой охранной группе придавался пулемет. Контракт на службу в антипиратской охране подписывался на 3 года, после чего служащему полагался трехмесячный отпуск с сохранением содержания. Оклад чинов охраны составлял 95 гонконгских долларов в месяц у констеблей и 120 долларов у сержантов. Сверх того охранники получали полный комплект обмундирования
[57], квартиру и прибавки за каждый сданный экзамен по китайскому языку. В свободное от рейсов время русская охрана несла полицейскую службу на пристанях и по осмотру китайских пароходов и джонок. В составе антипиратской охранной службы находились: Бяков (сержант), Баровеико, Чернев, Грейт, Иванченко (констебль), Г.К. Русаков (сержант), Лушнин и др.
В мае 1932 г. военные действия были прекращены, а к 1 июля почти полностью восстановлена обстановка, предшествовавшая 28 января.
Провозглашение в 1932 г. на территории Северного Китая отдельного государства Маньчжоу-го активизировало военную деятельность японского правительства по отношению к СССР
[58]. Оно приступило к планомерному «обживанию» района, превращая его в подконтрольную провинцию японской империи. Параллельно началась интенсивная подготовка к осуществлению японских планов против СССР. На территории Маньчжоу-го развернулось широкое строительство стратегических железных дорог, укреплений, создание крупных складов вооружения. В Мукдене были построены танковый завод и завод по производству боеприпасов
[59]. Проводилась широкая идеологическая подготовка, включавшая создание организаций, воспитывающих население в духе вражды к СССР, США, Англии и Китаю. В рамках этой программы была создана организация «Кио-Ва-Кай» («Содружество наций»), в которую вошли представители всех национальностей, проживавших в Маньчжурии, в том числе и значительное количество русских эмигрантов. В «Содружестве» изучалось военное дело, проводилась серьезная антииностранная идеологическая работа. Руководителем инструкторов «Кио-Ва-Кай» являлся подполковник Русской армии Н.Б. Косов
.
Уже в 1936 и 1937 гг. в планах японского Генерального штаба предусматривалось на первом этапе военных действий против СССР «захватить Приморье (правое побережье Уссури и Амура) и Северный Сахалин»
. Впоследствии планировалось наступление на Амурском и Забайкальском направлениях с одновременным вторжением в Монгольскую Народную Республику
. Эти годы изобилуют многочисленными вооруженными столкновениями на границе СССР
[60].