2. Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развёртывание войск о/круга <…>.
IX. Общие указания.
План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главвоенсовета и начальника Генерального штаба Красной Армии подписями следующего содержания: “Приступите к выполнению плана прикрытия 1941 года”.
Народный Комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Начальник Генерального штаба КА генерал армии Жуков
ЦАМОРФ.Ф. 16. On. 2951. Д. 259-Л. 1–17. Рукопись на бланке: “Народный комиссар обороны СССР”. Имеются пометы: “Исполнено в 2-х экз. № 1 — Камвойсками КОВО, № 2 — в дело Оперативного] Упр[авления] Генштаба. Исполнил зам. нач. Опер. Упр. генерал-майор Анисов». Копия заверена зам. начоперотдела Генштаба КА генерал-майором Анисовым 7 мая 1941 г.»
После этого в Киевском ОВО и разработали свой детальный план обороны государственной границы:
«Совершенно Особой Экз. № 2
секретно важности
ЗАПИСКА по плану обороны на период отмобилизования, сосредоточения и развёртывания войск КОВО на 1941 год.
I. Задачи обороны.
Не допустить вторжения как наземного, так и воздушного противника на территорию округа.
Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развёртывание войск округа. Противовоздушной обороной и действиями авиации обеспечить нормальную работу железных дорог и сосредоточение войск округа.
Всеми видами разведки своевременно определить характер сосредоточения и группировку войск противника.
Активными действиями авиации завоевать господство в воздухе и мощными ударами по основным группировкам войск, железнодорожным узлам и мостам нарушить и задержать сосредоточение и развёртывание войск противника.
Первый перелёт и переход государственной границы нашими частями может быть произведён только с разрешения Главного Командования.
II. Соседи и границы с ними. Правее — Западный Особый военный округ. Штаб округа с 3-го дня мобилизации — Барановичи.
Его левофланговая 4-я армия организует оборону на фронте Дрогичин, иск. оз. Свитязское. Штаб 4-й армии — Кобрин. Граница с ЗапОВО — р. Припять, Пинск, Влодава, Демблин, Радом. Все пункты для ЗапОВО включительно.
Левее — Одесский военный округ.
Штаб с 3-го дня мобилизации — Тирасполь…»
Здесь надо напомнить: уже 18 июня 1941 года штаб КОВО получил приказ-разрешение от Тимошенко и Жукова на вывод штаба округа в полевое управление, в Тарнополь (Тернополь) к 22 июня! (Сам приказ пришёл в Киев утром 19 июня…) Т.е. ещё не объявляя мобилизацию в округе и стране, штабы округов выводились в полевое управление! И именно к 22 июня, к дате нападения Германии на СССР. Далее в окружном плане обороны и в приложениях к нему подробно расписывается для каждой дивизии её манёвр. Думаю, каждый желающий вполне может найти в Интернете эти планы, они достаточно подробные и детальные и именно оборонительные. В этих ПП ясно сказано, что должны пресекаться любые попытки противника прорвать именно нашу оборону, а не некие боевые порядки или просто границу, как могло бы быть указано в задачах армии, если бы готовились нападать сами и первыми.
Также в ПП подробно расписывалось по каждой армии и резервам этого округа.
По имеющимся доступным на сегодня документам видно, что по тому же КОВО эти ПП датированы секретным делопроизводством штаба округа 2 июня 1941 года. Т.е. генерал-лейтенант Пуркаев отпечатал этот план обороны лично ко 2 июня. Но оба экземпляра готового плана были отправлены в ГШ на утверждение только 21 июня. Один экземпляр должны были подписать и вернуть в округ, а второй, заверив подпись наркома, оставляют в Г.Ш. (Либо возвращают оба на переработку, если не утвердят с первого раза, но такое бывает редко…) Таков порядок в ГШ Но при этом в округе остаются рабочие тетради командиров, в которых производилось отрабатывание нового плана.
Так что планы обороны в округах были. Они были отработаны до майских директив и уточнялись после майских. Свой план обороны ко 2 июня отработали в КОВО и ПрибОВО, свой — к 19 июня в ОдВО и свой — к 10 июня в ЗапОВО:
ПрибОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503920сс/ов от 14.05.1941 г. (ЦАМО РФ, ф. 16, оп. 2951, д. 227 л. 33–47.) — отработать к 30 мая.
- ПП № 0030 2.6.1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 242, л. 1–35) поступил в ГШ на утверждение 12.06.1941 г.
ЗапОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503859сс/ов от 14.05–1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 237 л. 65–87) — отработать к 20 мая.
- ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 243, л. 4–34) отправлен из округа на утверждение в ГШ 11.06.1941 г.
КОВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 5038б2сс/ов от 05.05.1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 259, л. 1–17) — отработать к 25 мая.
- ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, Д. 262, л. 2–49) отправлен из округа в ГШ 19.06.1941 г.
ОдВО — директива НКО и ГШ на разработку ПП № 503874сс/ов от 6 мая 1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 253, л. 1–11) — отработать к 25 мая.
- ПП № 00276/оп 20 июня 1941 г. (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 253, л. 9–46) отправлен из округа на утверждение в ГШ 20 июня 1941 г.
Для сравнения: вроде как не имеющий потом расстрелянных генералов Ленинградский ВО также свой «план прикрытия» представил только к 10 июня:
ЛВО — директива НКО ГШ на разработку ПП № 503913ов/сс от 14.05–1941 г. — отработать к 30 (?) мая. — ПП №? (ЦАМО, ф. 16, оп. 2951, д. 242, л.) поступил в ГШ 10.06.1941 г.
А Одесский ВО, в котором наиболее чётко выполняли приказы Москвы и лучше всех подготовились к нападению врага, свой ПП представил в Генштаб аж к 20 июня.
Почему отработанные к началу июня планы обороны не сразу отправлялись в Генштаб? Причины могут быть разные. Одна наиболее и достаточно существенная, которая не позволяет в данном случае увлекаться обвинением комокругов в саботаже, — это та, что ПП меняются и дополняются в том числе по разведданным о противнике. В мае — июне и наши войска выдвигались к границе, и вермахт постоянно наращивал свою группировку вторжения. У командующих западных округов была объективная потребность максимально использовать сведения о немецких войсках в уточняемых планах прикрытия и обороны своих округов. Так что, возможно, командующие запокругов получили из Москвы разрешение на уточнение этих ПП с целью их более полной отработки и, скорее всего, команду-разрешение прислать эти планы на утверждение в ГШ позже: ПрибОВО и ЗапОВО — 11–12 июня; КОВО и ОдВО — 19–20 июня! Опять же — в любом случае ПП на подпись наркому приносят не в один день. Ведь они достаточно объёмны, и их, прежде чем представить наркому на подпись, проверяют в ГШ те, кому положено, и на это требуется время. Но всё же удивляет, что отработанные к концу мая — в начале июня и подписанные уже в округах ПП начали отправлять в Генштаб только после 10 июня. И эти сроки утверждения установил именно нарком и начальник Генштаба. Тем более что отправленные в НКО после 10 июня ПП округов, законченные к концу мая, уже не изменялись…
