Командир 255-го батальона литовской полиции на Восточном фронте капитан А. Казанас (A. Kazanas)
Вначале литовские соединения самообороны (Lietuvos savisaugos daliniai (LSD) были названы батальонами охраны. С разрешения немцев они были сформированы из литовцев советского 29-го литовского территориального стрелкового корпуса, выступивших против Советов и оставшихся в Литве литовских бойцов-партизан, в первые дни войны действовавших в Литве против большевиков. Немцы предложили им на выбор: вступить добровольцами в батальоны самообороны или идти в лагеря военнопленных вместе с русскими
[83]. Кроме того, летом 1941 г. руководство вооруженных сил Третьего рейха издало приказ об освобождении из лагерей военнопленных литовцев, латышей, эстонцев, белорусов, украинцев и немцев. 8 сентября 1941 г. было вновь потребовано выполнить этот приказ
. 8400 литовских партизан вступили в формируемые батальоны полиции, к ним присоединялись «части народной охраны и группы шаулистов»
. Таким образом, создаваемые батальоны полиции достаточно быстро были укомплектованы.
После занятия немецкой армией 23–24 июня 1941 г. Варенского полигона из находившихся там бывших солдат 184-й литовской стрелковой дивизии (советского 29-го корпуса) был сформирован батальон для охраны участка железной дороги Вильнюс — Варена. Этот батальон был назван батальоном охраны железной дороги (Geležinkelių apsaugos batalionas — Eisenbahnschutz — Bataillon), его командиром назначили капитана Винцаса Русяцкаса (Vincas Ruseckas)
[84], позже, в июле 1942 г., батальон назвали 6-м батальоном охраны железной дороги (6. Eisenbahnschutz — Bataillon). Немного позже, когда военнослужащие 184-й и 179-й стрелковых дивизий, бывшие на полигоне в Пабраде, вернулись в Вильнюс, начался процесс формирования охранных подразделений и в Вильнюсе. Немецкий полевой комендант Вильнюса подполковник А. Цехнпфенниг 14 июля 1941 г. сообщил начальнику Вильнюсского военного гарнизона подполковнику Генерального штаба Антанасу Шпокявичюсу (Antanas Špokevičius), что все бывшие литовские солдаты подчиняются немецкой комендатуре, и приказал из них создать три батальона, в каждом было 4 роты, а общая численность одного батальона была 800 человек. Батальоны были названы Службой восстановления Вильнюса (СВВ) (Vilniaus atstatymo tarnyba (VAT) — Wilnaer Aufbaudienst)
и размещены в казармах на Антакальнисе. Некоторое время статус СВВ не был совсем ясен: она выполняла и полицейские функции, и функции военной охраны. 1-й батальон СВВ был охранным (сторожевым), предназначенным для борьбы с советскими партизанами и охраны железных дорог, 2-й — служебным и выполнял вспомогательные функции полиции, 3-й — рабочим (сапёрным), выполнявшим общественные работы. К каждому батальону СВВ был прикреплён немецкий офицер — фактически командир части: к 1-му — капитан Шрёдер (Schroeder), ко 2-му — капитан Орт (Ort), к 3-му — капитан Холцкнехт (Holzknecht). Каждый из солдат
СВВ письменно обещал: «Обещаю служить в “Службе восстановления Вильнюса” и честно трудиться, не противясь приказам немецкой армии и не вредя её интересам. Знаю, что должен подчиняться немецким военным законам»
.
Ссылаясь на план № 14 реорганизации частей и соединений 29-го территориального стрелкового корпуса, из бывших чинов 234-го и 259-го стрелковых полков, бойцов противотанкового дивизиона и штаба 179-й стрелковой дивизии был сформирован 1-й охранный полк. Командиром полка был назначен полковник-лейтенант Генерального штаба литовской армии Иозас Гиедра (Juozas Giedra), а начальником штаба полка — капитан Генерального штаба литовской армии Винцас Каралюс (Vincas Karalius).
31 июля командир СВВ полковник-лейтенант А. Шпокявичюс и начальник штаба полковник-лейтенант К. Дабулявичюс подписали приказ № 1, в котором Декларировали задачи СВВ. В приказе говорится:
«Дорогие бойцы Службы восстановления Вильнюса! Под руководством Адольфа Гитлера доблестные армии Великой Германии разгромили огромное еврейско-большевистское бандитское войско и вновь освободили Литву от неслыханного в мире террора и еврейского рабства, перед Литвой возникают новые задачи, решение которых требует от каждого литовца большего понимания момента и напряжения сил. Нам уже выпала историческая честь, хоть и партизанским способом, воевать рядом с лучшими в мире немецкими солдатами. Эта борьба — решающая борьба ради культуры и цивилизации всего мира»
.
Один из первых организаторов полицейских батальонов в Вильнюсе, начальник штаба литовских полицейских батальонов в Вильнюсе, начальник штаба Службы восстановления Вильнюса, позже бурмистр Вильнюса и советник гебитскомиссара Вильнюса полковник-лейтенант вооруженных сил Литвы К. Дабулявичюс (К. Dabulevičius)
Утренним распоряжением руководителя СС и полиции в Литве Л. Высоцки от 1 августа 1941 г. СВВ, как вспомогательная организация, была присоединена к полиции порядка г. Вильнюса
. Командовать полицией порядка и её вспомогательными службами в г. Вильнюсе и уезде был назначен немецкий майор охранной полиции А. Энгель. Командиром СВВ стал подполковник Генерального штаба литовской армии А. Шпокявичюс, а начальником штаба — подполковник Генерального штаба К. Дабулявичюс.
Этим же приказом была установлена структура штаба СВВ и уточнено, какие имеются службы (охраны, порядка, работы) и референтуры (безопасности, порядка, работы). Спустя несколько дней был получен новый приказ немецкого коменданта сформировать еще один охранный батальон, который намечалось послать в Гродно. Вначале он носил имя Лидский, или Гродненский, батальон. Позже ему был присвоен порядковый номер 15 и он стал 15-м батальоном литовской полиции.
Однако вечерним приказом руководителя СС и полиции в Литве Л. Высоцки от 1 августа 1941 г. СВВ была упразднена, а все литовские батальоны объединены и названы литовскими частями самообороны (ЛЧС) (Lietuviųsavisaugos daliniai — LSD, нем. — Litauische Selbstschutz Abteilungen или Litauische Schutzmannschaftsenheiten). Вместе с тем немцы делали попытки распространить зону деятельности литовских частей и за пределы Литвы. ЛЧС начали формировать в Каунасе и других городах и уездах: Тракайская часть самообороны, командир капитан Пранас Амбразюнас (Pranas Ambraziūnas), созданная из трёх небольших частей и Ново-Вильняйского подразделения; Алитусская часть самообороны, командир лейтенант Стяпас Вайдакавичюс (Stepas Vaidakavičius), приписанная к лагерю советских военнопленных; ошмянская часть самообороны, командир лейтенант Антанас Данайтис (Antanas Danaitis), приписанная к Вильнюсскому женскому лагерю (начальник лагеря — капитан Пранас Почебу-тас — Pranas Počebutas); Лидская рота самообороны, командир майор Леонардас Юркшас (Leonardas Jurkšas); Гродненский батальон самообороны, командир капитан Левицкас (Levickas); Варенская часть самообороны, командир лейтенант Балис Страздас (Balys Strazdas)
.
