11 июня 1918 года из Астрахани на имя Ленина была отправлена телеграмма, в которой говорилось о публикации 2 июня бакинским Советом декрета о национализации нефтяной промышленности. Это сообщение было для Ленина как снег на голову. Он попросил немедленно повторить телеграмму, надеясь, что она была искажена в процессе передачи.
Позже, объясняя свой поступок, председатель Бакинского Совета С. Г. Шаумян в письме Ленину отмечал: «На основании письма и 2 телеграмм Сталина об утверждении национализации нефтяной промышленности нами был объявлен местный декрет с указанием необходимых мероприятий для предупреждения хищения и расстройства промышленности»
[301].
Центр стоял на ушах. Главный нефтяной комитет при отделе топлива ВСНХ, ответственный за регулирование «всей частной нефтяной промышленности и торговлю нефтепродуктами», на заседании от 14 июня 1918 года постановил «считать неправильным и недопустимым объявление национализации», признав ее «несвоевременной». В Баку были направлены телеграммы с требованием приостановить реализацию декрета. 18 июня 1918 года Ленин сообщал Шаумяну: «Декрета о национализации нефтяной промышленности пока не было. Предполагаем декретировать национализацию нефтяной промышленности к концу навигации. Пока организуем государственную монополию торговли нефтепродуктами»
[302].
В ответ Шаумян телеграфировал в Петроград, Ленину: «Такая политика непонятна для нас крайне вредна как я уже протестовал один раз и повторяю еще решительно протестую после того что уже сделано и сделано очень хорошо возврата быть не может эти телеграммы приносят только дезорганизацию Прошу Вашего личного вмешательства для предупреждения тяжелых последствий для промышленности»
[303].
Бакинский Совнархоз телеграфировал: «Всякое промедление колебания в вопросе национализации поднимает надежду противников усилит их сопротивление легко повлечет забастовку технических сил со всеми тяжелыми последствиями тчк Изменение принятого курса невозможно просим немедленно издать декрет о национализации сообщите Баку телеграфно…»
[304]
Сделанного было уже не вернуть. СНК ничего не оставалось, кроме как объявить 20 июня 1918 года о национализации нефтяной промышленности. Однако объявлено об этом было с существенными оговорками, свидетельствующими о стремлении ВСНХ и Нефтяного комитета сохранить, тем не менее, частную нефтепромышленность в стране. В тексте соответствующего декрета говорилось:
«1. Объявляются государственной собственностью предприятия нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, нефтеторговые, подсобные по бурению и транспортные…
2. Мелкие из названных в п.1 предприятий изъемлются из действия настоящего декрета. Основания и порядок означенного изъятия определяются особыми правилами, выработка которых возлагается на Главный нефтяной комитет»
[305].
Национализация нефтяной промышленности, таким образом, не имела ничего общего с проводимой советским правительством политикой и являлась, с одной стороны, следствием послереволюционного хаоса и неразберихи. С другой — стремлением местного Совета во что бы то ни стало провести правильную, как ему казалось, революционную политику — не считаясь, в том числе, с мнением центра.
Но с третьей стороны нельзя не признать, что предпосылки к проведению таких мер появились задолго до Октября. Идеи огосударствления промышленности не «вдруг» возникли в головах россиян после Октябрьского переворота — они являлись следствием длительной общественной дискуссии по преодолению разрухи в экономике.
8. Теория и практика революционного переустройства. Почему Ленин противился национализации и почему не слушали Ленина?
Чем были вызваны колебания Ленина в отношении национализации финансовой и промышленной систем, сложившихся в России? Основоположники марксизма называли национализацию банков в числе первоочередных мер по социалистическому переустройству общества, не говоря уже о том, что национализация промышленности — обобществление средств производства — является классической чертой социализма.
В «Манифесте Коммунистической партии» Маркс и Энгельс приводили список первоочередных мер, которые могли бы быть осуществлены в странах победившей пролетарской революции. Среди них «Централизация кредита в руках государства посредством национального банка с государственным капиталом и с исключительной монополией»; «Увеличение числа государственных фабрик, орудий производства…»
[306]
В «Требованиях Коммунистической партии в Германии», которые были написаны во время Мартовской революции 1848‑1849 гг., этот план преобразований был проработан уже куда более детально. Среди принципиальных мер в финансовой сфере говорилось: «вместо всех частных банков учреждается государственный банк, бумаги которого имеют узаконенный курс». Далее речь велась об огосударствлении «всех рудников, шахт и т. д.»
[307]
Ленин как будто четко следовал логике марксизма, и, при поверхностном взгляде на проблему, проведенная им национализация кажется прямо вытекающей из доктринальных положений. Но в том-то и проблема, что, углубляясь в тему, рассматривая все больший массив фактов, видно, насколько теория расходилась с практикой. Ленин проводил социалистические преобразования непоследовательно, а в ряде случаев и вовсе категорически возражал против их осуществления.
Это противоречие как правило объясняют задачами реального управления страной, столкнувшись с которыми Ленин был вынужден поступиться принципами. На самом же деле никакого противоречия здесь нет.
Нужно лишь помнить, что только развитая страна, прошедшая весь путь капиталистического развития, подступает к этапу социалистических преобразований. В «Коммунистическом манифесте», говоря о «средствах для переворота во всем способе производства», Маркс и Энгельс отмечали: «Эти мероприятия будут, конечно, различны в различных странах. Однако в наиболее передовых странах (выделено — Д.Л.) могут быть почти повсеместно применены следующие меры…»
