Порты и мануфактуры
Не забыта и портовая инфраструктура. Арсеналы с мастерскими, сухие доки, литейные цехи, складские помещения, парусное и канатное производство — все это появляется в Бресте, Тулоне и Рошфоре. Улучшены и другие порты: Дюнкерк, Сет, Марсель… Не желая, чтобы Франция зависела от иностранцев, Кольбер и его сын Сеньеле инвестируют строительство оружейных и якорных мануфактур в Перигоре, Ниверне, Ле-Форе и Лионе. В Бретани, Оверни и Дофине появляются фабрики по производству парусины. Мачты и строевой лес поставляют из лесов Оверни, верхнего Прованса или Пиренеев. Пенька доставляется из Бретани, Бургундии и Дофине, а гудрон — из Аквитании.
Флот, подчиненный королю
Будучи прекрасным администратором, Кольбер старается снабдить порты и арсеналы толковыми и деятельными управляющими — так складывается административный аппарат, в котором немаловажная роль отведена флотским интендантам: они располагают необходимыми финансовыми и юридическими полномочиями, на них лежит полная ответственность за постройку и вооружение кораблей. Им помогают комиссары и флотский контролер. При содействии Дюкена, знатока моря и военно-морской организации, министр пытается сформировать и корпус дисциплинированных морских офицеров. Вплоть до сего момента флот мог не подчиняться королевской власти. Во времена Фронды один из внебрачных отпрысков Генриха IV (Цезарь, герцог Вандомский) чуть было не превратил его в собственный флот, водворив на каждый уровень свою личную клиентелу. Тот же хаос царил и при его сыне Франсуа, герцоге Бофоре, которого называли «королем рынка Парижа». Лишь после его смерти, наступившей в 1669 году, Людовик XIV и Кольбер определили новую иерархию, разрешили продвижение по службе, установили систему вербовки и профессионального обучения (морская коллегия, гидрографические школы […]. Так на свет появились две главные флотилии — одна была создана для восточного побережья, другая для западного.
Достоинства и недостатки
В силу слишком быстрого роста и развития королевский флот не лишен «ошибок молодости». В частности, ему не хватает корпуса дисциплинированных старших офицеров, какой имеется в Англии. Кольбера это тревожит: в первые годы войны с Голландией он не осмелится задействовать в бою свои эскадры. «Классовая» система, предтеча учета военнообязанных моряков, не одобрена береговыми жителями; по-прежнему, несмотря на неоднократные попытки упразднения, существует «пресс», принудительная вербовка матросов. Кольбер найдет блистательного преемника в лице своего сына Сеньеле, который в восемнадцать лет унаследует от отца должность государственного секретаря, как и должность флотского интенданта от Юссона де Бонрепо. Однако в чем же тогда кроется причина уязвимости французского флота? В том, что в морском призвании Франции не убежден ее король. Отдавая пальму первенства своим сухопутным войскам, Людовик XIV не сразу обнаружит достижения своего министра в области военно-морского флота.
Политика старшинства
Иностранная политика — вот та область, которой отдает предпочтение король, стремящийся, как никто иной, к славе и величию. Именно в этой сфере общественных отношений чувствуется сильное влияние короля Франции, именно в ней отражены его собственные амбиции и его устремления, направленные на благо государства.
Основные направления иностранной политики
Несмотря на любовь монарха к войне — любовь, которая чаще всего сводилась к любованию военными смотрами и парадами, — Людовика XIV не следует ставить в один ряд с Александром Великим или Цезарем, стремящимся создать империю, или, как говорили в то время, «универсальную монархию». Учитывая продолжительность правления Людовика, основные направления его иностранной политики не так-то просто определить.
Сегодня мало кто является сторонником теории, сформулированной в XIX веке Минье: по его словам, единственным рычагом королевской дипломатии было испанское наследство. С другой стороны, теория о естественных границах, появившаяся в начале XX века, кажется слишком «систематической» для эмпиризма Людовика XIV.
Тем не менее истинно то, что одной из констант его правления было желание уберечь государство от вторжений иноземцев, стремление предоставить «квадрату» (выражение Вобана) защиту даже в том случае, если для этого придется прибегнуть к превентивной агрессии. В начальный период правления Людовика Франция, действительно, не была защищена от вторжения ни с севера, ни с востока и даже ни с юга. «Лазеек», позволяющих проникнуть в сердце королевства, предостаточно: долины Лиса, Шельды, Самбры, Мёза, Барселонетты… Первой заботой Людовика становится перекрыть именно эти «ходы», дабы закрыть вход в национальное святилище. Даже если в политические планы короля входят и другие, более соблазнительные проекты, как, например, создание колониальной империи или «поглощение» Голландии, этим политическим решениям, порой авантюрным, все же отводится второе место. Тем не менее упорное стремление Франции обеспечить себя надежными границами причиняет немало неудобств соседям, которые видят в этом угрозу их суверенитету.
Европа после 1661 года
Ловкий ход, проделанный кардиналами Ришелье и Мазарини, предоставил в распоряжение Франции несколько прекрасных пограничных районов — Руссильон, часть Эльзаса и часть Артуа. Это удалось сделать под видом защиты немецких свобод: перед лицом гегемонии Габсбургов Франция сыграла роль покровительницы маленьких немецких государств. С 1661 года такая политическая схема более не работает: в пределах европейского континента Франция становится государством номер один, однако причиной этого лидирования является не только внутренняя удовлетворительная обстановка в стране, но и упадок других могущественных европейских держав.
Испания, несмотря на внешнее благополучие этой огромной империи, разорена в экономическом и финансовом отношении, ее демографические и военные показатели на нуле. Император, Леопольд I — слабый, нерешительный и безынициативный правитель, личным, крайне разнородным владениям которого (Австрии, Чехии, Венгрии…) угрожают турки. В самой Германии его роль — роль императора — стала символической, поскольку Вестфальский, мир превратил Священную Империю в подобие конфедерации из трехсот пятидесяти княжеств, герцогств или вольных городов. Влияние Франции на эти княжества довольно часто является определяющим — благодаря «клиентам», которых она включила в Рейнскую лигу (курфюршества Майнца, Кельна, Трира, герцогства Нейбургское и Брауншвейгское). Англия только что покончила со своими внутренними распрями, что далось ей с большим трудом. Карл II Стюарт, возведенный на трон, по-прежнему подчинен недоверчивому Парламенту. Швеция, как и ее соперница Дания, переживает время- упадка. Италия раздроблена, частично занята Испанией, тогда как в центре ее располагается папское государство во главе с Александром VII. Савойя, незначительная в политическом отношении, расположена в зоне французского влияния. Польша находится в аморфном состоянии, то же можно сказать и о далекой России… Конечно, не стоит сбрасывать с весов Соединенные Провинции, чрезвычайно активные в экономическом плане, — у этих стран есть прекрасный торговый флот и созданная ими колониальная империя. Соединенные Провинции становятся первой коммерческой и мануфактурной зоной в мире, однако в плане международной политики они не в силах соперничать с Францией.