В Пекине и других центрах стало легче дышать и чаще видно голубое небо. Запретный город. Пекин
Росту благосостояния китайцев будет содействовать политика «открытых дверей» как для импорта зарубежных товаров, капиталов и технологий, так и для экспорта китайской продукции на внешние рынки. «Следует и дальше уделять внимание заимствованиям извне и выходу вовне. За счет расширения внешней торговли, культивирования новых форм хозяйственной деятельности и новых моделей торговли следует интенсивнее превращать Китай в полноценную торговую державу», – подчеркивается в докладе съезда.
Качество жизни китайцев неотделимо от качества окружающей среды. К 2035 г. будет ликвидирован затяжной экологический кризис. Сейчас загрязнены пятая часть рек и озер, пятая часть земель. В 80 % городов воздух хуже даже самых минимальных стандартов. Сокращается продолжительность жизни, растет выезд ценных специалистов за рубеж. В то же время концентрация вредных частиц в воздухе за последние пять лет сократилась на треть, в Пекине и других утопавших во мгле городах все чаще застаешь солнечные дни. Теперь борьба с загрязнением будет вестись самым эффективным методом – за счет экологически неблагополучных предприятий при ужесточении контрольных функций государства, которое создаст новые органы контроля. То же самое относится и ставшей весьма острой проблеме продовольственной безопасности. Ужесточается контроль за соблюдением стандартов, которые будут существенно повышены. К 2035 г. нормой для Китая должны стать зеленые горы, чистая вода, голубое небо, словами Си Цзиньпина – «Прекрасный Китай».
Новая система борьбы с коррупцией
Одним из самых больших и опасных тормозов ускоренного развития Китая остается проблема коррупции. Без решения или хотя бы ослабления остроты нынешней ситуации нельзя будет поддерживать темпы экономического строительства, сокращать взрывоопасный разрыв между богатыми и бедными. Начатая Си Цзиньпином системная борьба с коррупцией принесла за минувшие пять лет ощутимые результаты. С начала 2013 г. более 1,3 млн чиновников понесли дисциплинарные и административные наказания. Против 35,5 тыс. были возбуждены уголовные дела. Антикоррупционные расследования затронули 280 чиновников ранга министра, 8600 – в ранге замминистра или главы департамента. За пять лет из-за границы удалось доставить 3317 беглых коррупционеров-«лис».
В основе искоренения коррупции лежала беспрецедентная активизация работы «партийной контрразведки» под названием Центральная комиссия по проверке партийной дисциплины (ЦКПД). Наделенная особыми полномочиями, она развернула расследования нарушений не только дисциплины, но и преступлений разного масштаба, которые совершали чиновники с партбилетами разных рангов, вплоть до ЦК и даже Политбюро самой правящей компартии. Завершенные дела передавались в органы прокуратуры для оформления в соответствии с действующим законодательством, а затем в суды.
Однако, словами из доклада Си Цзиньпина, «коррупция представляет для партии наибольшую угрозу», «борьба с коррупцией по-прежнему остается суровой и сложной». Вот почему на XIX съезде действующую антикоррупционную систему было решено усовершенствовать.
С марта 2018 г. на всех уровнях управления начнет деятельность Национальная надзорная комиссия – сверхмощное ведомство, объединяющее ЦКПД и прокуратуру. Опробованная в Пекине и нескольких провинциях Китая и доказавшая эффективность структура повысит статус и авторитет ее работников, избавит их от влияния местных властей, сделает «бредень для отлова добычи» еще мельче. Это соответствует призывам главы КПК: «Следует заключить власть в “клетку порядка”, чтобы народ контролировал власть, а сама власть функционировала прозрачно». Планируется не только ужесточить антикоррупционное законодательство, но и расширить участие общественности за счет «создания площадок изобличения участников правонарушающих действий и сбора соответствующих донесений». Наведение порядка в партийном и административном аппарате выполняет еще одну ключевую функцию – «избавляет от карьеристов и заговорщиков», устраняет «крупные политические угрозы», предупреждает риски ущерба государственной безопасности. Ведь тигры и лисы могут становиться оборотнями…
Перспективы ясные, а путь прямой
«Широкими мазками» в докладе Си Цзиньпина обрисована картина не только до рубежа 2035 г., но и более отдаленного будущего – вплоть до 2049 г. «После осуществления в основном модернизации страны, пройдя еще один пятнадцатилетний этап упорной борьбы, предстоит превратить нашу страну в богатую и могущественную, демократическую и цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу. К тому времени будет значительно повышен уровень материальной, политической, духовной культуры, а также уровень цивилизованности общества и экологической цивилизации Китая, будет осуществлена модернизация системы и потенциала государственного управления. К тому времени Китай по совокупной национальной мощи и международному влиянию войдет в число стран-лидеров, в основном будет достигнута всеобщая зажиточность, народ будет жить еще более счастливой и благополучной жизнью. Китайская нация сможет предстать в семье мировых наций с более гордо поднятой головой».
Ради продвижения китайской культуры строятся целые кластеры музеев и выставочных центров. Дуньхуан
«Наши перспективы ясные, но путь извилистый», – как-то на склоне лет изрек Мао Цзэдун. Что за «ясные перспективы» он видел для ввергнутой им же в «большой скачок» и «культурную революцию» многострадальной нации? Никаких проработанных долгосрочных программ «великого кормчего» до нашего времени не дошло. Но вот насчет «извилистого пути» прогноз полностью оправдался. Один крутой поворот сменялся другим, страна катилась вниз все быстрее и чуть не сорвалась в пропасть. После этого несколько поколений руководителей Китая были поглощены налаживанием нормальной жизни и наращиванием экономического потенциала. Им было не до попыток заглянуть за горизонт. Си Цзиньпин же «сидит высоко, глядит далеко». Его перспективы ясные: до 2020 г., до 2035 г., до 2049 г. При этом проложенный им марафонский путь вовсе не извилистый. В этом убеждают заданное в 2012 г. направление и достижения первых пяти лет движения.
Новая доктрина для новой внешней политики новой эры
Научившись бегать на короткие дистанции-пятилетки за годы «реформ и открытости», начав забег на среднюю дистанцию в 10 лет от 2012 до 2021 г., Китай установил промежуточный финиш 2035 г. и обозначил конечный рубеж марафонской дистанции – 2049 г. После блестящих результатов первой половины средней дистанции мало у кого остались сомнения в реальности успеха на всех остальных отрезках беспрецедентного забега длиной в 37 лет, от 2012 до 2049 г.
Вместе с тем вполне отчетливо нарастают опасения соседей все более успешной Поднебесной. Даже в России, поддерживающей с Китаем тесные отношения стратегического партнерства, появились настороженные комментарии к заявлениям китайских руководителей о стремлении гораздо активнее участвовать в глобальном управлении. На Западе же и вовсе стали писать о «китайском гегемонизме». Похоже, все эти сомнения и страхи беспочвенны.
