Новый раунд встреч В. В. Путина и Си Цзиньпина в 2018 г. наверняка будет держать вопросы безопасности в центре внимания. Для этих встреч характерны полное взаимопонимание, откровенность, готовность учесть интересы другой стороны. Стратегические договоренности двух президентов, двух верховных главнокомандующих с военной дисциплиной выполняют силовики обеих держав. Здесь нет никаких проблем.
Вместе с тем объективному наблюдателю очевидно, что российско-китайские отношения столкнулись с серьезным противоречием. «Наверху горячо, внизу холодно» – так сформулировали ее китайские специалисты. Очень верное наблюдение – встречи и беседы лидеров двух стран очень плодотворны. Координация внешнеполитических позиций по мировым проблемам вызывает зависть у наших противников. Люди в погонах с обеих сторон общаются часто и все более доверительно, преодолевая даже языковой барьер.
Но в торговле, в экономическом взаимодействии все идет, как говорится, ни шатко ни валко. Товарооборот в 2017 г. с трудом достиг 80 млрд долларов. Работа межправительственных комиссий никак не даст ощутимых результатов. Создание зоны свободной торговли все откладывается. Масштабные совместные проекты ВСМ Москва – Казань, строительства тяжелого вертолета, создания широкофюзеляжного самолета остаются на стадии согласований, уточнений, обсуждений. Никак не получается состыковать финансовые системы двух стран по типу «сообщающихся сосудов» и обеспечить переток капиталов, переход на работу в национальных валютах. Невозможно избавиться от ощущения, что создавшаяся заминка носит не временный, а системный характер.
С самого начала налаживания торгово-экономических отношений России и КНР главную роль играли и продолжают играть сегодня крупные государственные банки и компании, государственные монополии. По целому ряду причин они предпочитают поддерживать уже налаженные связи с западными коллегами, а не преодолевать трудности непривычного законодательства, правил ведения бизнеса своих соседей. Взаимодействие замедлилось после объявления западных санкций России. Исключение составляют только нефтяные и газовые гиганты.
Свободные экономические зоны и «сухие порты» с зонами беспошлинного складирования возникают в разных частях Китая, но чаще всего вдоль Нового шелкового пути. Новый Ланьчжоу. Провинция Ганьсу
Сохранение «холода внизу» рано или поздно повлияет на «горячий верх». Там оптимальный температурный режим поддерживается благодаря политической воле В. В. Путина и Си Цзиньпина, понимающих важность двусторонних отношений в условиях серьезных угроз безопасности. Напрашивается вопрос, а что если часть этой политической воли применить и в области торгово-экономических отношений? Почему, хотя бы на недолгое время, не прибегнуть к «ручному управлению»? В конкретных политических условиях как России, так и Китая этот способ очень эффективен и применяется как во внутренней, так и во внешней политике.
Новые города возникают благодаря инициативе «Пояс и путь». Город Хоргос – самый молодой в Китае. Он граничит с Казахстаном
Президент В. В. Путин активно вмешивается в управление делами не только правительства, но и крупных финансово-экономических групп, критикует и смещает нерадивых чиновников. Он лично руководит не только формулированием ключевых внешнеполитических и военных решений, но и ходом их реализации.
Председатель Си Цзиньпин также играет решающую роль в подготовке и осуществлении важнейших решений – от выработки долгосрочной стратегии «Китайская мечта» до регулирования китайско-американской торговли. Достаточно вспомнить его исключительно эффективную поездку в апреле 2017 г. в резиденцию президента Дональда Трампа «Мар-а-Лаго». Именно «ручное управление», принятие экстренных решений в области двусторонней торговли позволили предотвратить или хотя бы отсрочить полноценную торговую войну. Чрезвычайный план торгово-экономических мероприятий, рассчитанный на 100 дней, был выполнен китайскими чиновниками точно в срок. Небывало прилежно заработали наделенные дополнительными полномочиями новые двусторонние комиссии.
Новые столичные небоскребы смотрятся еще лучше на фоне голубого неба. Ставший недоброй традицией пекинский смог отступает
Еще более наглядным примером эффективности «ручного управления» стал ноябрьский ответный визит Дональда Трампа в Пекин, из которого он увез срочно скомпонованный пакет соглашений и контрактов на 253 млрд долларов! Ни у кого в мире не возникло сомнений, что этот пакет приказал создать лично глава китайского государства. Если российско-китайские отношения так же важны, как и российско-американские или китайско-американские, то в них тоже пора применить «ручное управление».
Весной 2018 г. практически одновременно начался новый пятилетний срок пребывания во главе государства председателя Си Цзиньпина и шестилетнее новое президентство В. В. Путина.
Это совпадение дает отличную возможность открыть новую страницу в отношениях двух соседних стран-цивилизаций. На полках кабинетов в Кремле и в Чжуннаньхае скопилось немало папок с подписанными документами, реализацию которых затягивают по разным причинам министры и чиновники рангом ниже. Советники и «мозговые центры» разработали немало новых прорывных проектов взаимодействия. Но без личного вмешательства двух самых влиятельных деятелей современности новые возможности могут повторить судьбу предыдущих и остаться только на бумаге. Наши лидеры могут взять выполнение торгово-экономических соглашений под свой контроль, назначив личных представителей с обширными полномочиями. Они очень многое могут сделать ради того, чтобы в двусторонних отношениях началась новая эпоха, отвечающая коренным интересам двух наций, всего человечества.
Хэ эр бу тун, «вместе, но не одинаковые». Эта часто употребляемая мысль Конфуция очень хорошо описывает настоящее и будущее отношений России и Китая.
Съезд закончился, но не забудьте!
Выросшие в Советском Союзе люди привыкли достаточно безразлично относиться к материалам партийных съездов, как ушедшей в историю КПСС, так и правящих ныне под теми или иными названиями партий. Честно говоря, документы китайских партийных съездов тоже частенько скорее напоминали отчеты о проделанной работе, чем программу на будущее. Достаточно вспомнить про материалы предыдущего, XVIII съезда. Они довольно слабо повлияли на события последующих пяти лет. Да и сам Си Цзиньпин впервые сформулировал свой план «китайская мечта о великом возрождении китайской нации» не с партийной трибуны, а в залах Национального музея всего через пару недель после окончания очередного «исторического съезда».
Но вот к решениям XIX съезда КПК я бы не советовал относиться легкомысленно. Дело в том, что они готовились под руководством самого Си Цзиньпина. Он держал в голове весь долгосрочный план «Китайская мечта», рассматривая предстоящую пятилетку как важный, но лишь один из этапов всей марафонской дистанции в 32 года. Он понимал, что несет личную ответственность за выполнение обязательств, взятых компартией перед народом. Конечно, от этого творческого лидера можно ожидать еще немало сюрпризов, политических, экономических, дипломатических инноваций. Но решения минувшего «всекитайского партийного собрания» будут еще немало лет лежать в основе движения Китая вперед, в будущее.
