Финансы
Если торговлю считают кровеносными сосудами экономики, то финансы, по праву, – ее мозгом.
Россия богатела. Основными источниками являлись налогоплательщики, число которых значительно выросло, поскольку рос объем продукции вновь построенных заводов, множились таможенные сборы с иностранных торговцев, крепли коммерческие связи с внешним миром.
Росли доходы, но росли и расходы, причем за 1720–1780-е годы более чем в 2 раза.
Расходная часть бюджета России к концу правления Екатерины II
Расходы на армию и флот – 46%
Расходы на поддержание государственной экономики – 20%
Расходы на обслуживание управления и суда – 12%
Расходы на содержание царского двора – 9%
И т.д.
Бюджет России нередко трещал по швам. И если огромные расходы на армию хотя бы в какой-то мере окупались приростом налогов с населения, вливавшегося в Россию в результате захвата или присоединения новых территорий, то поддержание, к примеру, величия империи катастрофически подрывало финансы.
С приходом Екатерины на трон впервые в истории страны появился внутренний и внешний государственный долг. Хорошо это или плохо? Хорошо, если взятые взаймы деньги расходовать на внедрение техники в промышленность и сельское хозяйство, развитие дорог и т.д. Но вот этого-то как раз и не было: деньги чаще всего шли на ведение войны, содержание царского двора и т.п.
Деньги Екатерине давали как российские, так и зарубежные (особенно голландские) предприниматели, банкиры, купцы, но с их возвратом надо было выплачивать проценты, причем немалые. Поскольку финансовые концы с концами не всегда удавалось свести, правительство предприняло неведомый для России шаг – выпустило бумажные деньги. (Денежные знаки достоинством в 100 руб., где изображался портрет Екатерины II, в бытовом использовании назывались «катеньки, катеринки»). Общее количество ассигнаций к концу правления Екатерины достигло суммы в 156 683 335 руб. Но и здесь надежды правительства не оправдались: вскоре за рублевую «катеньку» давали только 68% ее стоимости.
Подрывала бюджет коррупция (подкупность, продажность должностных лиц) на всех уровнях. Взятки брали сенаторы, губернаторы и другие чиновники.
ЭТО ЛЮБОПЫТНО
Екатерине стал известен такой курьезный случай. Регистратор Новгородской губернской канцелярии исхитрился брать взятки с каждого, кто честно выполнял свой гражданский долг – присягал на верность новой императрице.
Регистратор был сослан в Сибирь. Гнев Екатерины был подкреплен указом, осуждавшем взяточничество.
ПЕРВОИСТОЧНИК
«Мы уже от давнего времени слышали довольно, а ныне и делом самым увидели, до какой степени в государстве нашем лихоимство возросло: ищет ли кто места – платит, защищается ли кто от клеветы – обороняется деньгами; клевещет ли на кого кто – все происки свои хитрые подкрепляет дарами…»
Из указа Екатерины II от 18 июля 1762 г.
Кричачая роскошь, которой окружила себя Екатерина, а также содержание ее двора требовало огромных расходов. Образу жизни императрицы, следуя моде того времени, старались подражать дворяне всех мастей – и в городе, и в провинции. Екатерина, в целях экономии, убавила на 300 тыс. руб. свое комнатное содержание, составлявшее 1 млн руб. в год. Но строительство царских дворцов, балы, фейерверки, маскарады, раздача многотысячной стоимости подарков фаворитам (только сразу после переворота участники заговора получили 18 тыс. душ крестьян и 200 тыс. руб.) и др. могли подорвать бюджет страны даже с крепкой финансовой системой.
Внешний долг России к концу правления Екатерины составил 41,4 млн руб.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Каким было население России второй половины XVIII в? Каков его социальный состав?
2. В чем заключались успехи промышленного развития России?
3. Каким было положение крестьян? Что в крестьянской среде называлось отходничеством и почему оно имело место?
4. С какой целью и когда было учреждено Вольное экономическое общество?
5. Каким было соотношение экспорта и импорта в торговле России?
6. Какое явление в финансовой политике впервые проявилось в России?
7. Почему в стране появились бумажные деньги? Как они назывались?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. В чем заключаются основные достижения Екатерины II в области развития экономики страны?
2. Каким образом Екатерине II удавалось одновременно вести затратные войны и сравнительно успешно развивать экономику?
Опорный конспект
§ 13. Сопротивление крепостничеству
«Не приведи Бог видеть русский бунт – бессмысленный и беспощадный». Такую оценку дал А. Пушкин пугачевскому восстанию.
Бунтарский дух витал над Россией веками. Особенностью движений недовольных групп людей последней трети XVIII в. было то, что их возглавляли самозванцы – их история насчитывает более 20. В их числе предводитель крестьянской войны времен Екатерины – Емельян Пугачев, наиболее колоритная личность среди прочих самозванцев.
ЭТО ЛЮБОПЫТНО
Особенно «в чести» у самозванцев был царь Петр Федорович (Петр III). Им «становились» однодворец Г. Кремнев (успел привести к присяге жителей ряда сел Воронежской губернии), армянин Асланбеков, беглый солдат из однодворцев Чернышев, беглый крестьянин Богомолов и др. Петром II объявил себя беглый солдат Евдокимов и т.д.
Всего же за XVII – XVIII вв. на территории Российского государства было зафиксировано 147 лжемонархов. Выходило, что в среднем каждый год происходило «новое царское явление» народу.
Пугачевщина
В годы правления Екатерины II произошло самое мощное в истории России (до 1917 г.) выступление против существующего строя. Донской казак Емельян Иванович Пугачев, выдав себя за «государя Петра Федоровича», возглавил крестьянское движение, потрясшее самодержавие.
СПРАВКА
Е.И. Пугачев, донской казак из станицы Зимовейской (как и Степан Разин), участник Семилетней и Русско-турецкой войны. Дослужился до чина хорунжего – первого казачьего офицерского чина. С турецкой войны на время болезни был отпущен на Дон, домой. Попытка получить отставку не удалась, и Пугачев пустился в бега – дезертировал. Его искали, неоднократно возвращали, но он снова бежал.
Неграмотен, замечен в склонностях к авантюрным действиям.
