– устарелость техники и вооружения;
– физическая и моральная усталость солдат от продолжительной и тяжелой службы;
– неустроенность системы подготовки командных кадров и т.д.
В 1874 г. был утвержден Устав о воинской повинности. Главное – вместо рекрутских наборов вводилась воинская повинность, которой подлежало все мужское население «без различия состояний». Но поскольку всех призывников ставить под ружье не было необходимости, да и в финансовом отношении государство не потянуло бы такой груз, в систему отбора вводилась жеребьевка для лиц, достигших к году набора 20-ти лет – «единыжды и на всю жизнь».
СПРАВКА
Жеребьевка проходила примерно по одному сценарию. Участник процедуры в соответствии с установленной очередью заворачивал рукав одежды до локтя, опускал руку в ящик и вытаскивал листок с номером. Если кто-то прошел свою жеребьевку вне очереди и потому выражал несогласие с ее результатами, пережеребьевка не допускалась. Денежный выкуп за воинскую повинность и замена рекрута добровольцем не разрешались. Все участники процедуры, в соответствии с выпавшими им номерами, должны были безоговорочно исполнять свою повинность перед Отечеством.
По Уставу, «общий срок службы в сухопутных войсках… определяется в 15 лет, из коих 6 лет действительной службы и 9 лет в запасе…» (на флоте – соответственно 7 и 8 лет). От воинской повинности освобождались христианские священнослужители и псаломщики, имеющие духовное образование. Сразу, если даже на них выпадал жребий, зачислялись в запас на 15 лет «имеющие степень доктора медицины или лекаря, магистра ветеринарных наук или формации, или же ветеринара…», пенсионеры императорской академии художеств (не путать с пенсионерами по возрасту), отправленные за границу на казенный счет для учебы, преподаватели учебных заведений и их помощники. Льготные отстрочки от службы в армии получали: единственно способный к труду сын при нетрудоспособном отце или матери-вдове; единственный сын в семье и др.
Реформирование армии требовало введения новой, нарезной и скорострельной техники и вооружения. Для ее разработки и налаживания серийного выпуска расширялись имевшиеся предприятия промышленности, открывались новые заводы.
Реформа затронула систему подготовки командных кадров. Удивительно, но факт: половина офицерского состава не имела официального военного образования. Были открыты всесословные военно-учебные заведения. Вместо шагистики и муштры стали больше уделять внимания интеллектуализации и гуманизации военного образования. Открыли двери юнкерские училища, куда могли поступать лица со средним образованием.
Д.А. Милютину, настойчиво проводившему реформу, пришлось преодолеть ярую оппозицию, в первую очередь дворянскую, да и далеко не все военачальники (они тоже в основном из дворян) желали «идти в ногу» с министром. Один генерал объявил деятельность Милютина более вредной, чем даже «нигилисты (лица, отрицательно относившиеся к устоям дворянского общества. – Авт.) и Парижская коммуна (первая народная революция во Франции, 1871 г. – Авт.)».
Каковы основные результаты военной реформы?
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Прежде всего, значительно сократились сроки службы солдат, подготовка командных кадров существенно изменилась в сторону профессионализма и гуманизации; была введена военно-окружная система местного военного управления; принята на вооружение всей армии нарезная винтовка со скользящим затвором и скорострельная пушка из литой стали; отменены физические наказания («прогнание сквозь строй») и др.
Главный военный реформатор Д.А. Милютин пробыл на посту министра 20 лет. «А что может у нас натворить один путный человек, этому доказательством служит Милютин…», – отмечал историк К.Д. Кавелин. Историк прав – военная реформа удалась.
К армии в России относились с любовью. И хотя служить в ней было тяжело, она символизировала мощь государства. Русский народ гордился своим детищем.
Я горячим рожден патриотом,
Я весьма терпеливо стою,
Если войско, несметное счетом,
Переходит дорогу мою.
Ускользнут ли часы из кармана,
До костей ли прохватит мороз
Под воинственный бой барабана,
Не жалею: я истинный росс!
Н. Некрасов
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Назовите либеральные реформы, проведенные в России в 1860–1870 гг.
2. В чем сущность «Положения о губернских и уездных земских учреждениях»?
3. Чем занимались земства? За что отвечали? Какие вопросы решали?
4. Как и в чем «Городовое положение 16 июня 1870 г.» изменило управление в городах?
5. Какие суды создавались в России? Какими функциями они наделялись?
6. В чем отличие суда присяжных от всех других судов?
7. Почему в условиях реформирования значительной части жизнедеятельности общества так и не была реформирована финансовая система?
8. Как выглядела система образования в России?
9. Какие реформы претерпела армия? В чем сущность Воинского устава 1874 г.?
10. Перечислите наиболее известных реформаторов в России в _1860–1870 гг.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Почему реформы Александра II получили название «либеральные»?
2. Охарактеризуйте реформированную Россию конца 1870 годов.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Вспомните и назовите реформаторов первой половины XIX в. Какие их идеи оказались востребованными во второй половине XIX в.?
Опорный конспект
§ 24. Внешнеполитический курс России
Смены курса внешней политики России требовали, в первую очередь, унизительные результаты Крымской войны 1853–1856 гг. Правительство заявило, что оно будет осуществлять внешние сношения таким образом, чтобы при этом «преимущественную заботливость» направить на решение внутренних проблем. За пределы границ оно намеревалась распространять свою практическую деятельность, «лишь когда того безусловно потребуют положительные пользы России».
Контрастных изменений в глубинных внешнеполитических намерениях государств Европы не происходило: все страны хотели быть сильными – стремилась к этому и Россия; все сильные страны хотели расширить свои владения и сферы влияния – не брезговала этим и Россия; все ведущие страны Европы стремились не допустить заметного усиления любой из них – участвовала в этих интригах и Россия и т.д. И тем не менее особенности внешней политики Александра II имели место. В чем они выражались?
Во-первых, делом национальной чести становился возврат утерянных Россией земель в результате Крымской войны и послевоенных дипломатических просчетов.
