Россия и США. Взаимоотношения России и США в 1990-е годы строились по нескольким основным направлениям:
– внешнеполитическая и финансовая поддержка курса реформ со стороны США;
– совместное обеспечение международной безопасности;
– торговое, экономическое и инвестиционное сотрудничество и др.
В 1993 г. был подписан договор СНВ-2 (Договор о сокращении наступательных вооружений), по которому Россия и США обязывались взаимно сократить до 2003 г. примерно в 3,5 раза с каждой стороны стратегические ядерные вооружения и ликвидировать устаревшие типы ядерных ракет.
К 1998 г. США стала самым крупным международным инвестором в экономику России: в авиакосмическую промышленность, производство медицинского оборудования, средства защиты окружающей среды, конверсию оборонных предприятий, телекоммуникации, топливную и пищевую промышленность и т.д. Российско-американский товарооборот в 2005 г. составил 20 млрд долл. Получила реализацию совместная космическая программа. Россия и США объявили себя стратегическими партнерами (1999). После террористического акта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. отношения между Россией и США заметно улучшились.
Россия поддержала США в проведении антитеррористической операции в Афганистане, не препятствовала, в этой связи, созданию ее временных военных баз на территории некоторых стран СНГ. Несколько позже Россия делала попытку сдержать ввод американских войск в Ирак с целью свержения существовавшего там режима и поисков на территории страны оружия массового поражения (ОМП), которое так и не было найдено. Позиции России и США не совпадают и по Ирану, который активизировал свои ядерные исследования, усилил ядерные амбиции, а США, не исчерпав дипломатических усилий, грозили Ирану войной.
Все чаще министерство иностранных дел России стало публично реагировать на попытки США возвести себя на уровень истины в последней инстанции во всем мире. США не переставали делать попытки вмешательства в дела России и если в чем-то получали отпор, нередко препятствовали ее вхождению в различные международные организации, заключению выгодных договоров. Когда Россия решила вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО), США, под предлогом ограничения свободы и демократии в России, одной из последних из более 100 стран после длительных проволочек дали на это согласие. США сдерживали некоторые страны от заключения выгодных для России экономических договоров, и опять же под предлогом свертывания демократии.
Россия и Западная Европа. В 1992 г. руководители семи ведущих стран мира, среди которых четыре страны Западной Европы («большая семерка»), объявили о программе оказания помощи России для поддержания реформ. В 1996 г.
Россия была принята в Совет Европы (СЕ). Отныне каждый гражданин России имел право обратиться в Европейский суд по правам человека (в Страсбурге). В 1997 г. Россия вступает в Парижский клуб – международное объединение стран-кредиторов. Став членом клуба, Россия получила перспективу возврата долгов со стороны бывших развивающихся стран по кредитам, выделенным им Советским Союзом. В этом же году Россия была принята в «большую семерку» (с некоторыми ограничениями), получившую теперь название «большая восьмерка» (G-8). В 2006 г. Россия впервые председательствовала в этом финансовом и политическом клубе индустриально развитых стран.
Развивались отношения с Европейским союзом (ЕС). В 2004 г. состоялся саммит Россия – ЕС, на котором решались вопросы создания единого экономического пространства. В 2006 г. В.В. Путиным было отмечено, что «постоянный диалог с ЕС создает благоприятные условия для взаимовыгодных экономических связей и расширения научных, гуманитарных и иных обменов».
В 2005 г. был подписан договор России с Германией о строительстве газопровода по дну Балтийского моря. Это вызвало раздражение со стороны бывших советских республик Балтии, Украины и Польши. Россия заявила, что она будет строить этот объект прежде всего с учетом интересов России. Аналогичную позицию, с учетом интересов своей страны, заняла и Германия.
Россия и НАТО. С распадом СССР и всего социалистического лагеря ушла в прошлое Организация Варшавского Договора. НАТО же продолжал укрепляться. Россия стала пересматривать отношения с этой военно-политической организацией.
В 1995 г. наша страна присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира». В 1997 г. был подписан договор между Россией и НАТО, по которому обе стороны гарантировали в дальнейшем строить прочный мир в Евроатлантическом регионе. Для этого был создан Совместный постоянный совет во главе с двумя сопредседателями. Таким образом, появился механизм для совокупных решений проблем безопасности в Европе.
Между Россией и НАТО продолжали существовать разногласия по ряду проблем. Россия не поддержала НАТО в применении силы на территории Югославии, направив туда контингент российских войск (вывела в 2003 г.). В том же году Россия, члены НАТО Германия и Франция выступили против проведения американцами и англичанами военной операции «Шок и трепет» в Ираке.
Россия твердо придерживалась позиции против расширения НАТО на Восток, т.е. вступления в НАТО бывших стран восточно-европейского блока, а также стран СНГ и Балтии (в блок рвется даже Грузия). Несколько уступая позиции России, НАТО приняло решение о не размещении ядерного оружия на территории своих будущих членов. В то же время в конце 2005 г. стало известно о намерении НАТО построить военную базу ПРО в Польше.
...
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Проанализируйте, почему в резко изменившейся международной обстановке, в связи с ликвидацией социалистического лагеря и Организации Варшавского Договора западные страны не только не распускают НАТО, но всячески укрепляют его.
Россия и страны Востока. Политика России на этом направлении заключалась в сближении со своими традиционными партнерами Китаем и Индией и налаживании сотрудничества с Вьетнамом, Кореей, Ираком и Ираном. С этими странами был заключен ряд соглашений по приграничной торговле, таможенным пошлинам и т.д. В 2004 г. Россия и Китай положили конец длительным спорам о границе, подписав соответствующий документ.
Россия вошла в состав организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (1997).
Оставались нерешенными территориальные вопросы с Японией, поскольку у страны Восходящего солнца сохранились территориальные притязания на Курильские острова. Но и с этой страной был подписан ряд торговых, энергетических и других соглашений, в частности во время визита В.В. Путина в Японию в ноябре 2005 г.
...
СПРАВКА
Россия является единственной страной, с которой у Японии не подписан мирный договор после окончания Второй мировой войны.
Важную роль играла Россия в урегулировании продолжительного противостояния между Палестиной и Израилем, Израилем и Ливаном на Ближнем Востоке.
Значительное место в политике и экономике стран заняла Шанхайская организация сотрудничества, в которую во шли Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан. В 2005 г. в качестве наблюдателей на заседаниях форума присутствовали представители Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, что способствовало росту влияния этой организации в мире. (Некоторые лица стали называть эту организацию «анти-НАТО».)
