Указом Президента Российской Федерации от 28.12.1995 г. генерал-лейтенант А. А. Шкирко назначен заместителем министра внутренних дел РФ — командующим внутренними войсками МВД России.
Анатолий Афанасьевич — боевой генерал. Особенно напряженным был 1996 г. На долю командующего ВВ выпала тяжелая задача. После президентского Указа от 31 марта 1996 г. «О программе урегулирования кризиса в Чеченской Республике», предусматривавшего прекращение боевых операций и вывод федеральных сил из Чечни, боевые действия продолжались из-за постоянных обстрелов, нападений, диверсий боевиков. Даже последующие мирные инициативы Москвы, приезд Б. Ельцина в Грозный не дали положительного результата. Операции возобновились, с 10 июля на территории Чеченской Республики был введен комендантский час.
Переговорный процесс возобновился после 10-дневных августовских боев 1996 г. в Грозном. Комендантом города был тогда назначен генерал-майор В. В. Овчинников.
События на Северном Кавказе не могли заслонить текущей напряженной работы главка. Об этом говорил генерал А. Шкирко в одном из интервью, подытоживая деятельность войск за 1996 г.
Важным событием в жизни войск было установление Указом Президента от 19 марта 1996 г. Дня внутренних войск, отмечаемого ежегодно 27 марта.
В прошлом неоднократные попытки добиться права иметь свой праздник, как это сделано в отношении других войск, не имели успеха. Инициативы по этому вопросу тонули в верхах. На этот раз, благодаря усилиям генерала А. Шкирко, большой поддержке со стороны министра внутренних дел генерала армии А. Куликова, вопрос был разрешен, учитывая, как говорилось в Указе, «…роль внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в защите интересов личности, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств».
При генерале А. Шкирко была завершена передача охраны ИТУ Министерству юстиции. Стал формироваться новый облик войск, наступила пора сосредоточить «основные усилия на системной, методической работе по повышению качества служебно-боевой деятельности». В прессе распространялись пугающие обывателя утверждения о превращении внутренних войск в некую параллельную силу, «вторую армию». Отвечая на эти измышления, генерал А. Шкирко привел данные о составе войск. В то время войска насчитывали 250 тыс. личного состава, прошло сокращение на 23 с лишним тыс. человек, расформировано 6 управлений дивизий, 6 бригад, 23 полка. Штаты приведены в соответствие с законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». Проект закона готовился также при непосредственном участии А. А. Шкирко. Закон был принят Государственной Думой 25.12.1996 г.
Командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чеченской Республике генерал-лейтенант А. А. Шкирко на командном пункте. 24.12.1995 г.
Тяжелые уроки событий на Северном Кавказе, тем не менее, подтвердили правильность выбора приоритетов в строительстве внутренних войск. Были сделаны соответствующие выводы и в части изменения программ боевой подготовки, корректировки учебных программ и перепрофилирования некоторых военно-учебных заведений. Были приняты меры по совершенствованию и повышению эффективности патрульно-постовой службы, вообще служебно-боевой деятельности, учитывая, что ее правоохранительный аспект будет возрастать.
Генерал А. Шкирко считал, что внутренние войска и в будущем, учитывая их предназначение, характер выполняемых задач, «должны оставаться в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации».
24.07.1997 г. в звании генерал-полковника был освобожден от занимаемой должности.
Находясь на пенсии, Анатолий Афанасьевич возглавил Центральное правление Общероссийского союза инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, погранвойск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов.
Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» Шст. (1982), Мужества (1995); именным оружием (1994).
Литература и источники
Шкирко А. С нашими людьми — выстоим! (Актуальное интервью) // На боевом посту. — 1996. — № 1. — С. 3, 4.
Шкирко А. Войска остаются гарантом общественной безопасности. (Актуальное интервью) // На боевом посту. — 1997. — № 1. — С. 2–7.
Москва. Осень — 93: Хроника противостояния. — 2-е изд., испр. и доп. — М., 1995. — С. 343, 347, 353.
Португальский Р. М., Рунев В. А. Военная элита России. Российская Федерация. — М.:Вече, 2010. — С. 272, 273.
ЦМВВ МВД РФ, О. 5, Д. 31, П. 44.
Силы правопорядка: и мускулы, и разум / беседа Павла Анохина с А. А. Шкирко/. — // Российские вести. — 1996. — 30 марта.
ШЕВЦОВ Леонтий Павлович
(р. 14.03.1946)
заместитель министра внутренних дел РФ — главнокомандующий внутренними войсками МВД РФ (24.07.1997–09.05.1998)
полковник (21.02.1985)
генерал-майор (29.10.1987)
генерал-лейтенант (07.07.1992)
генерал-полковник (09.02.1995)
Родился в совхозе Степной Октябрьского района Северо-Казахстанской области в семье рабочего. В 1964 г. по окончании средней школы поступил в Ташкентское высшее общевойсковое командное училище имени В. И. Ленина. Окончил его с отличием. В 1968–1973 гг. проходил службу в Группе советских войск в Германии командиром разведывательного взвода, танкового взвода, затем разведроты в танковом полку гвардейской мотострелковой дивизии.
До 1974 г. служил в Забайкальском военном округе, также в гвардейских мотострелковых частях командиром роты и начштаба батальона. В то время шло сокращение армии, некоторые офицеры командовали подразделениями по многу лет. И все же молодому офицеру удалось себя проявить, дойти до батальонного звена и завоевать право поступить в академию. В 1974–1977 гг. — слушатель Военной академии имени М. В. Фрунзе. Академию оканчивает капитаном, получает диплом с отличием, в дальнейшем получает назначение в Дальневосточный военный округ, где успешно продвигается по службе в мотострелковых частях и соединениях: начальник штаба полка (1977–1978), командир полка (1978–1982), начальник штаба дивизии (1982–1985), командир дивизий (1985–1987 и 1987–1988).
Дважды ему досрочно присваиваются очередные звания: подполковник (декабрь 1980 г.) и полковник (февраль 1985 г.), а спустя полтора года дают генеральские погоны. Как растущий и перспективный командир, Л. В. Шевцов зачисляется в Военную академию Генерального штаба, которую оканчивает в 1990 г. Большой практический опыт, прекрасные организаторские способности, отличная общевойсковая подготовка позволяют и дальше успешно продвигаться по службе. В 1990–1991 гг. — начальник штаба гвардейской армии, 1992–1993 гг. — командующий гвардейской танковой армией, 1993–1995 гг. — заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Вооруженных Сил, 1995–1997 гг. — первый заместитель этого управления. Соответственно растут генеральские звания. Леонтий Павлович не паркетный генерал, а боевой военачальник. С декабря 1994 г. по апрель 1995 г. он возглавляет штаб Объединенной группировки федеральных сил на территории Чеченской Республики.