Часть III. Решения
16. Как может помочь государство
Сегодня по всему миру люди больше верят СМИ, чем властям. Доверие к власти находится на беспрецедентно низком уровне492. Мы скорее обратимся к неправительственным организациям или к бизнесу: именно они способны что-то предпринять, объединить людей и принять меры, а власти ленивы и неповоротливы. Даже их странички в Интернете мало кому интересны. Для сравнения: у страницы британского правительства в Twitter менее четверти миллиона фолловеров, у магната Сэра Ричарда Брэнсона — 5 млн, а у Билла Гейтса — более 18 млн493. Пока власти раскачиваются, Билл и Мелинда запускают массу полезных проектов, в том числе и по реформе образования, например «Успех и продолженное образование» (Postsecondary Success)494.
Мы предлагаем комплекс решений, как государству не тратить деньги впустую, как сплотить общество, повысить общественную безопасность, совершенствовать здравоохранение. Конечно, активные граждане никогда не останутся в стороне, но дело пойдет быстрее, если именно государство начнет проводить соответствующую политику. Мы призываем всех «бондарей» повернуться лицом к обществу. Тогда и «гнилых яблок» будет меньше.
Необходимо поддержать статус отца
Согласно опросу Центра социальной справедливости от 2012 г., 89% респондентов согласны, 52% совершенно согласны с тем, что, «если мы действительно хотим исправить положение дел в обществе, нужно начинать с семьи и воспитания детей». 81% респондентов считают, что у детей должно быть два родителя, и 95% уверены, что отец играет в жизни ребенка огромную роль. Нужно выстроить такую политику, которая защищала бы права отцов во время разводов и судебных тяжб по опеке — нужно прекратить практику выплаты пособий, которые приводят к раздельному проживанию родителей ребенка, у отца должен быть такой же отпуск по уходу за ребенком, как и у матери, а еще нужно поощрять семейные свидания в тюрьмах. Если государство будет работать в этом направлении, оно пойдет по верному пути495.
Так как матерей-одиночек становится все больше, нужны государственные программы наставничества для мальчиков, чтобы они всегда имели перед глазами положительный пример мужчины. Одновременно с этим нужно помогать одиноким матерям трудоустроиться. Мэттью Тинсли из британского аналитического центра Policy Exchange составил обширную базу по одиноким родителям. «Государство расширило бесплатные программы по уходу за детьми. Это прекрасно. Теперь осталось найти работу родителям»496. Действительно, сокращение безработицы не только простимулирует английскую экономику, но и принесет дополнительные деньги в бюджет на социальные нужды.
Ограничить применение эндокринных деструкторов
Британское Агентство по пищевым стандартам считает недостаточно доказанной версию о том, что эндокринные деструкторы наносят долговременный вред здоровью, но при этом авторитетно заявляет, будто бисфенол А (БФА) безвреден497. Между тем Европейское агентство по безопасности продуктов питания выявило, что БФА поражает печень, почки и молочные железы—допустимая суточная доза не должна превышать 5 мг на 1 кг веса, это в десять раз меньше, чем обстоит в реальности!498 Зная, что много исследований уже выявило высокую опасность этих химикатов (о некоторых из них мы говорили в главе 10), мы с тревогой наблюдаем за бездействием властей по ограничению эндокринных деструкторов в нашей жизни. Хотя, например, в Сан-Франциско местные законодатели недавно приняли адекватные меры, запретив одноразовые пластиковые бутылки для воды499. Хотелось бы. чтобы эта тенденция имела свое продолжение. А потребителям мы бы посоветовали внимательно читать состав на этикетках и не покупать товар, содержащий данные химикаты.
Школе нужны учителя-мужчины
В Великобритании на каждые пять учительниц приходится меньше одного условного учителя. Сколько мы слышим разговоров о том, что нужно продвигать женщин в науке и технологиях, пускать их на руководящие посты в политике и частных компаниях. Но исправление гендерных перекосов должно касаться и мужчин, которых явно не хватает в сфере образования и социальных науках. За последние несколько лет Педагогическое агентство при Министерстве образования сделало кое-какие шаги в этом направлении500, но предстоит еще большая работа по улучшению качества учительского состава.
Убрать из школ «мусорную еду»
Заболевания на почве ожирения (больное сердце, инсульт, диабет II типа и некоторые виды рака) можно предотвратить, но люди продолжат умирать, особенно мужчины. Годовые расходы на лечение людей с ожирением намного выше, чем на лечение пациентов с нормальным весом501. Детские привычки остаются с человеком пожизненно, поэтому предотвратить ожирение можно, пересмотрев список продуктов и напитков в школах.
Тем более что уже есть у кого поучиться. Взять хотя бы программу по борьбе с ожирением «5210», проводимую организацией Let’s Go! в рамках миссии Kids-COOP при Детской больнице Барбары Буш в штате Мэн. «5210» уже получила национальное признание. Смысл ее очень прост и присутствует в самом названии — 5-2-1-0: есть овощи и фрукты пять раз в день, с перерывом в два часа или чуть меньше, физическая нагрузка не менее одного часа, и ноль сладких напитков (letsgo.org).
В некоторых школах Великобритании торговые автоматы с «мусорной едой» заменили «зелеными автоматами» с экологически чистыми продуктами без вредных добавок и сахара502. Но все это частные случаи, тогда как требуются меры в общенациональном масштабе.
Везде местные власти должны позаботиться о достаточном количестве питьевых фонтанчиков на территориях школы. В городах и населенных пунктах должны быть велосипедные и пешеходные дорожки, соединяющие жилой сектор со школами. В оборудованных спортивными площадками и залами городах тучные люди обязательно начнут худеть. Когда создается среда — целая система, стимулирующая к отказу от вредных привычек — человек и жить начинает с пользой для себя.
Готовить школьников к взрослой жизни
Это вполне очевидно с экономической точки зрения. В образование можно вкладывать деньги на раннем этапе, сглаживая неравенство и подтягивая отстающих. Либо можно подхватывать проблему в запущенном состоянии, — но это уже обойдется дороже. Так что инвестировать придется в любом случае, причем на каком-то этапе и в детей, и во взрослых. Разница очевидна: либо мы тратимся сразу, формируя образ будущего, либо платим с опозданием, наверстывая упущенные возможности.
Джеймс Хекман, заслуженный профессор экономики Чикагского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике503
Будущее детей во многом зависит от качества образования... Самые лучшие из образовательных систем по странам ОЭСР сочетают в себе высокое качество и беспристрастность. При таком подходе уровень получаемых навыков и знаний зависит от собственного усердия и способностей, а не от социально-экономического статуса ученика... Если уже на начальном этапе инвестировать деньги именно в такую систему образования, это с лихвой окупит как государственные, так и частные издержки.
