Множество должностей так и остались вакантными, особенно должности заместителей командиров частей и соединений (например, в 10-м, 12-м, 14-м, 21-м мехкорпусах, 26-й и 36-й танковых дивизиях). В некоторых корпусах (особенно ЗапОВО) не были укомплектованы даже самые важные отделы штабов — оперативные, связи, разведывательные
[20].
Формирование
Процесс формирования механизированных корпусов третьей волны заметно отличался от такового в 1940 году. Если на формирование мехкорпусов в июне — июле 1940 года были обращены полнокровные танковые, кавалерийские и стрелковые соединения, то весной 1941 года такого количества частей, необходимых для формирования 40 танковых и 20 моторизованных дивизий, просто не было. Соединения зачастую создавались «на пустом месте». Многие дивизии остались танковыми и моторизованными только на бумаге, на деле же они не имели танков, автомашин, артиллерии и действовали с началом войны как легковооруженная пехота.
Не хватало не только штатных танков (Т-34 и КВ), но и устаревших Т-26, БТ, Т-37/38 и пр. Это происходило потому, что для полного укомплектования по штатам 30 механизированных корпусов требовалось 30 930 танков. В РККА на 1 июня 1941 года числилось только 23 106 танков, и далеко не все из них находились в мехкорпусах. Танки были в кавалерийских дивизиях, в стрелковых и мотострелковых дивизиях, в военных академиях, училищах, курсах, в воздушно-десантных корпусах, стрелковых бригадах, укрепленных районах. Кроме того, танки имели и другие наркоматы — внутренних дел и морского флота
[21].
При формально одинаковых штатах танковые дивизии заметно отличались друг от друга. Сформированные в 1940 году части имели значительное количество боевой техники, вооружения, более подготовленный личный состав. Новейшая техника — танки Т-34 и КВ — поступала, как правило, тоже в корпуса первой волны. Сформированные в 1941 году танковые дивизии вооружались в основном легкими танками БТ и Т-26 учебно-боевого парка, а то и малыми плавающими — как, например, 40-я тд, имевшая 139 машин Т-37 и всего 19 — Т-26.
Большой проблемой был недостаток автотранспорта для перевозки мотопехоты и грузов, специальных автомобилей, особенно мастерских (тип «А» и «Б») и бензозаправщиков
[22], тракторов (не только специальных артиллерийских тягачей — «Ворошиловец», СТЗ-5, «Коминтерн», но и сельскохозяйственных). Даже вооружение нештатной техникой уже создавало проблемы — трактор С-65 нес мог отбуксировать танк КВ, а если на всю дивизию, включая механизированный артиллерийский полк, приходится 7 тракторов (как в 35-й тд), и 5 из них — это «Комсомольцы», то дивизия не может взять в поход даже самое необходимое. Такие соединения должны были получать транспорт из сельского хозяйства с началом мобилизации, однако многие его дождаться так и не успели.
В связи с обращением на формирование механизированных корпусов практически всех оставшихся к тому времени отдельных танковых соединений, частей и подразделений возникла новая проблема — в Красной Армии не стало танков непосредственной поддержки пехоты (НПП). В 30-е годы эта задача для танковых войск считалась важнейшей. Для взаимодействия с пехотными подразделениями в штат стрелковой дивизии входил отдельный танковый батальон Т-26 (штат № 5/27), кроме того, в резерве Главного командования находились танковые бригады Т-26, предназначенные для этих же целей.
Процесс ликвидации танков НПП начался 21 мая 1940 года, когда политбюро ЦК ВКП(б) решило изъять штатные танковые батальоны из стрелковых дивизий, за исключением соединений Забайкалья и Дальнего Востока. В октябре 1940 года ситуация улучшилась — было принято решение о формировании 20 дополнительных танковых бригад НПП, но уже в марте 1941 года все они были расформированы, как и остальные танковые части и соединения.
Уже первые бои июня 1941 года показали ошибочность такого решения — без танков непосредственной поддержки пехоты в РККА обойтись было трудно, и они начали выделяться из состава механизированных корпусов. Так, например, с пехотой 5-й армии действовали танки 22-го механизированного корпуса. В сентябре 1941 года начали появляться первые отдельные танковые батальоны (три роты — средняя и две легких, всего 29 танков), предназначенные для взаимодействия со стрелковыми дивизиями, сражавшимися на важнейших направлениях.
Весной 1941 года были расформированы все оставшиеся к тому времени легкотанковые бригады и легкотанковые полки. Они пошли на укомплектование новых танковых и моторизованных дивизий. Были переформированы в моторизованные 82-я мотострелковая, 103-я и 185-я стрелковые дивизии, часть мотострелковых бригад, сформированных в конце 1940 года как пулеметно-артиллерийские. Обращены на формирование мехкорпусов две из трех мотоброневых бригад ЗабВО (7-я и 8-я). Расформированы весной 1941 года пять кавалерийских дивизий и одна кавбригада: 15-я и 22-я кд ЗабВО, 31-я кд ДВФ, 4-я кд ЗапОВО, 19-я гкд САВО, 1-я окбр МВО; их части также пошли на укомплектование новых механизированных соединенений.
Для того чтобы ускорить процесс формирования новых механизированных корпусов, в них включались уже сформированные танковые дивизии из мехкорпусов первой и второй волн. Так, из 4-го МК 10-я тд была передача в 15-й МК, на ее месте начала формироваться 32-я тд. Из 8-го МК в 16-й была передана 15-я тд, из 9-го в 22-й МК — 19-я тд, их заменили 34-я и 35-я тд соответственно.
В соответствии с укомплектованностью техникой и личным составом и планами по укомплектованию механизированные корпуса делились на боевые и сокращенные. Сокращенные делились на корпуса первой и второй очереди. Если в большинство первоочередных в 1941 году планировалось поставить некоторое количество техники, то второочередные должны были оставаться к 1 января 1942 года в той же численности.
Итоговая ведомость укомплектования танками механизированных корпусов
Округ |
Мехкорпуса |
Боевые |
Сокращенные |
Номер |
Наличие танков к 20.02.41 г. |
Наличие танков к 1.01.42 г. |
Номер |
Наличие танков к 20.02.41 г. |
Наличие танков к 1.01.42 г. |
Первая очередь
|
ЛВО |
1 |
1011 |
1011 |
|
|
|
10 |
540 |
540 |
|
|
|
ПрибОВО |
3 |
640 |
743 |
|
|
|
12 |
589 |
589 |
|
|
|
ЗапОВО |
6 |
707 |
967 |
13 |
32 |
356 |
11 |
241 |
785 |
17 |
182 |
234 |
14 |
513 |
951 |
20 |
16 |
16 |
КОВО |
4 |
632 |
967 |
19 |
274 |
324 |
8 |
818 |
919 |
24 |
56 |
107 |
9 |
94 |
771 |
|
|
|
15 |
707 |
881 |
|
|
|
16 |
372 |
639 |
|
|
|
22 |
527 |
861 |
|
|
|
ОдВО |
2 |
456 |
666 |
18 |
235 |
235 |
ЗакВО |
28 |
710 |
710 |
|
|
|
ДВФ |
30 |
1641 |
1641 |
|
|
|
59 тд |
|
|
|
|
|
69 мд |
|
|
|
|
|
ЗабВО |
5 |
1011 |
1011 |
|
|
|
29 |
1011 |
1011 |
|
|
|
МВО |
7 |
792 |
792 |
21 |
120 |
120 |
Вторая очередь
|
XBO |
|
|
|
25 |
163 |
163 |
ОрВО |
|
|
|
23 |
161 |
161 |
СКВО |
|
|
|
26 |
125 |
125 |
САВО |
|
|
|
27 |
308 |
308 |
Итого танков |
|
13 012 |
16 655 |
|
1672 |
2149 |
23 апреля постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 1112-459сс разрешалось к 1 июня 1941 года сформировать 10 противотанковых артиллерийских бригад, 5 воздушно-десантных корпусов. На формирование этих соединений было обращено, кроме всего прочего, управление 29-го механизированного корпуса 17-й армии Забайкальского военного округа, расформированное 7 мая 1941 года.