Уже через одну неделю после назначения на очень важную должность 26 апреля 1904 г. он представил управляющему морским министерством предложения о покупке станций беспроволочного телеграфа фирмы "Маркони" с дальностью действия 150 миль. Предполагалось установить новые станции на броненосцах, крейсерах и транспортах эскадры. Адмирал просил, чтобы контракт с фирмой "Маркони" "был заключен без промедлений", так как и зготовление станций, их доставка и установка на судах потребуют не менее трех месяцев.
В заключительной части рапорта командующий эскадрой докладывал о неотложности покупки всей системы станций, без них 2-я эскадра может оказаться в положении, в котором находится первая эскадра и сам Порт-Артур, которые считаются отрезанными от русской армии. Если бы вместо телеграфов системы Попова там была введена система "Маркони" или даже "Телефункен", отрезанность была бы ликвидирована и вместо нее создана надежная линия связи армии с Порт-Артуром. "В силу обстоятельств военного времени приходится согласиться на приобретение станций по высокой цене" - отмечается в рапорте.
3 мая 1904 г. контр-адмирал Рожественский представил управляющему морским министерством вице-адмиралу Ф.К. Авелану второй рапорт, в котором дан анализ системы радиотелеграфных станций А.С. Попова, показаны сроки их изготовления и установки на судах эскадры, сформулирован следующий вывод: "При наиболее благоприятных обстоятельствах, если приборы Попова будут готовы к сроку, эскадра отправится на театр военных действий с такими средствами для телеграфирования без проводников, которые не только будут уступать японским по дальности передач известий, но и окажутся легче парализуемыми, более мощными станциями неприятеля".
Тут Рожественский показывает себя знатоком возможностей средств радиосвязи и стремится показать, как влияет беспроволочный телеграф на решение задач разведки. Он пишет: "Как безопасность плавания, так и достижения конечной цели, поставленной второй эскадре, находится в тесной зависимости от правильного функционирования разведочной службы, которая должна быть построена на пользовании беспроволочным телеграфом, приборы которого должны быть тем более мощны, чем меньшим числом разведчиков снабжена эскадра". Но то, что провозгласил адмирал, не стало принципом его деятельности.
В Цусимском бою разведывательные и другие корабли задачи разведки не решали. О разведке адмирал Рожественский докладывал управляющему морским министерством, для того чтобы добиться контракта с фирмой "Маркони" о поставке радиотелеграфных станций с дальностью действия 150 миль. Всего необходимо было приобрести 24 станции ценой 12000 рублей за одну, что было в три раза дороже, чем станция Попова. Контракт с "Маркони" следовало заключить в первой половине мая "дабы тем предоставлена была возможность своевременно изучить эти приборы в деталях и напрактиковать надлежащий личный состав в пользовании ими".
Положения рапортов контр-адмирала Рожесгвенского тесно связаны с результатами тактического учения, проведенного в 1903 г. на Учебно-минном отряде и отчетными материалами по учению, созданными его участниками.
В предверии войны с Японией в Учебно-минном отряде в период 4-14 июля 1903 г. было проведено тактическое учение ("тактические упражнения"), которое, наряду с обучением слушателей, имело целью совершенствовать способы боевых действий сил флота, применения оружия и средств радиотелеграфной связи в войне на море. Акцент был сделан на последнем. Имелось в виду получить "опытные указания на значения тех расчетов, которые возлагаются на услугу беспроводного телеграфирования". Иначе говоря, выяснялись возможности радиосвязи при обеспечении управления боевыми действиями сил флота. В частности, при торпедных атаках миноносцев, отражении торпедных атак противника отрядом боевых кораблей, постановки минных заграждений, тралений мин. Боевые действия броненосных сил на учении не отрабатывались, проверялись лишь возможности радиосвязи по их обеспечению.
На учение выделялись следующие корабли: броненосец береговой обороны "Адмирал Сенявин", крейсер "Африка", минные крейсера "Лейтенант Ильин", "Посадник", лодка "Дождь", 6 миноносцев, 6 миноносок и два учебных суда - "Европа" и "Двина". Выделенные силы участвовали в отработке поставленных задач. Для проверки возможности обеспечения радиосвязью боевых действий броненосных сил было создано радионаправление минный крейсер "Посадник"-береговая радиостанция. На крейсере находился профессор А.С. Попов, который помогал радиоспециалистам в настройке радиоаппаратуры на максимальную дальность телеграфирования. Крейсер уверенно получал телеграммы на дальности в 67 миль, "отвечающей очень важным нуждам разведывательной службы и нуждам распорядительной части начальника эскадры".
Радиосвязь использовалась и для передачи данных фактической обстановки на учении, в частности данных о шторме, наряду с радиообменом, на учении применялся также радиоперехват телеграмм другой стороны. Организаторы учения пришли к выводу, что радиотелеграф "следует зачислить в ряд очень важных и необходимых средств в распоряжении начальника флота, как мощный фактор объединяющего начала". Если под "объединяющим началом" понимать управление силами, то приведенное определение совпадает по смыслу с современным.
Учебно-минный отряд, "начав тактические упражнения, вышел из узкой сферы односторонней техники, установил связь между техникой и тактикой минного дела и заполнил таким образом значительный пробел в подготовке наших минных специалистов".
Отчет об учении начальник Учебно-минного отряда контр-адмирал К.М. Тикоцкий, обладавший высокой восприимчивостью к прогрессивным начинаниям, представил главному командиру Кронштадтского порта вице- адмиралу С.О. Макарову и в Главный морской штаб. В те же адреса был направлен научный отчет об использовании радиотелеграфа на флоте. В нем содержались обстоятельные сведения о беспроволочном телеграфе, обоснованы рекомендации по использованию радио для решения различных задач флота. Обнаружить этот отчет в архивах не удалось. Высказывались предположения, что убывая на Дальний Восток, адмирал Макаров взял с собой этот отчет. Видимо, таким же образом поступил и контр-адмирал З.П. Рожественский, возглавлявший Главный морской штаб, когда он был назначен командующим 2-й Тихоокеанской эскадрой.
Морское министерство, рассмотрев предложения фирм "Маркони" и "Телефункен", сделало свой выбор на радиостанциях немецкого производства. 22 мая 1904 г. был подписан контракт на поставку изделий. Контракт предусматривал заказ для кораблей и транспортов морского министерства 24 станций искрового телеграфа с дальностью действия 100 миль. Распределялись эти станции следующим образом: 18 станций были установлены непосредственно на боевых кораблях и транспортах эскадры, а 6 станций переданы учреждениям и кораблям флота: одна - Главному морскому штабу, по две - учебным отрядам на Балтийском и Черном морях и последняя - на балтийский транспорт "Океан". На миноносцы эскадры установили 9 радиотелеграфных станций Попова. На обслуживавших эскадру пароходах "Китай" и "Корея" установили две станции фирмы "Маркони". Первая из них в походе была перенесена на "Суворов".
Германские радиостанции отличались технической сложностью, они могли переходить с одной волны на другую, быстро перестраивались с передачи на прием, имели приборы для настройки приемника на волну передатчика, располагали радиоволномерами для измерения длины волны. Все названные совершенствования значительно осложняли подготовку радиоспециалистов.
