В оперативном (специальном) отношении он перешел в подчинение разведывательным отделам флотов, увеличились его силы и средства, началась подготовка кадров и разработка новых технических средств разведки.
Увеличение возможностей радиоразведки Морских сил РККА вследствие удачно проведенной реорганизации (1929—32) привело в 1932—35 годах к повышению эффективности ведения радиоразведки и, в целом, к улучшению разведывательного обеспечения деятельности флотов и флотилий.
Это в свою очередь привело к очередной стадии реорганизации радиоразведки в 1935—36 годах — выводу ИРЦ флотов из состава Службы наблюдения и связи (далее — СниС) и переформированием в самостоятельные части флотов — радиоразведывательные отряды флотов, а впоследствии — береговые радиоотряды флотов.
С этого времени флотская радиоразведка напрямую подчинялась начальникам разведывательных отделов флотов. Кроме того, 11 января 1935 года МСДВ были реорганизованы в Тихоокеанский флот (далее — ТФ).
На ТФ, несмотря на то, что в передачах японских береговых и корабельных радиостанций было довольно много открытых радиограмм с использованием специфических японских сокращений, они хотя и не сразу, но раскрывались радиоразведчиками. В декабре 1935 года главная радиостанция ВМС Японии передала боевое расписание флота на следующий год.
Полная обработка текста и сокращений этой радиопередачи позволила определить организацию и состав эскадр флота и охранных бригад военно-морских баз Японии. Было установлено, что японский флот пополняется новыми кораблями (линкорами, крейсерами, эсминцами и ПЛ). В итоге деятельность ИРЦ ТФ стала все более принимать разведывательный характер и выходить за рамки компетенции СНиС флота.
Вместе с тем, с ростом на Тихом океане как своих, так и военно-морских сил Японии, перед разведывательным отделом и СНиС флота ставились все более широкие и сложные задачи по освещению обстановки на тихоокеанском театре военных действий (далее — ТВД), а перед ИРЦ — по добыванию полных и точных сведений о японском флоте и авиации.
При этом радиосвязь ВМС и ВВС Японии продолжала последовательно усложняться как в организационно-техническом отношении, так и в части режимов и методов ее применения. Наряду с обеспечением надежности и оперативности радиосвязи особое внимание стало уделяться ее скрытности и секретности.
В целях противодействия РЭР противника начали разрабатываться и внедряться различные технические, организационные и тактические меры радиомаскировки связи, нередко даже с очевидным ущербом для экономичности и быстроты управления.
В радиопередатчиках появились устройства для изменения их тональности, расширилось применение бесквитанционных передач, сменных радиочастот (сезонных, сетевых, а также вызова, ответа, передачи и др.), сменных секретных радиопозывных кораблей и самолетов.
Стали засекречиваться служебные переговоры радистов, закрываться кодами и шифрами радиопередачи по вопросам деятельности кораблей и самолетов, упорядочиваться расписания работы радиостанций. Возможность добыть сведения о боевых силах вероятного противника привычными способами РЭР крайне сузилась.
В этих условиях с целью совершенствования организационной структуры радиоразведки, улучшения ее специальной деятельности, и выработке новых методов добывания сведений о противнике приказом командующего ТФ от 26 января 1936 года ИРЦ СНиС флота был переформирован в Отдельный радиоразведывательный отряд ТФ с прямым подчинением начальнику разведывательного отдела флота.
Командиром отряда был назначен майор береговой службы Пётр Никитич Елков, заместителем командира — старший лейтенант Пётр Никитич Грунский, начальником приемного центра 1-го класса (при отряде) — воентехник 1 ранга Г. А. Рачковский, начальником приемного центра 2-го класса (Советская гавань) — старший лейтенант В. В. Обухов.
В штате оперативного отделения отряда предусматривались помощник начальника оперативного отделения и 3 оперативных дежурных, а приемного центра 2-го класса — переводчик-японинст. Всего на должности в отряде было назначено 64 человека, в том числе 49 радистов (некомплект составлял 76 человек).
Приказом командующего ТФ от 19 февраля 1936 года Отдельный радиоразведывательный отряд был переименован, а затем и переформирован в Береговой радиоотряд ТФ. В это же время периферийные пункты радиоразведки были переименованы в береговые радиопункты. При этом они стали оснащаться техникой радиоразведки и средствами связи.
Так, на вооружение начали поступать армейские КВ радиопеленгаторы полевого образца с Н-образной четырехдипольной антенной системой и продолжилась установка средневолновых (далее — СВ) радиопеленгаторов «Градус-Б». В итоге, пеленгование японских кораблей осуществлялось, в основном, по расписанию, составляемому и корректируемому согласно времени работы в контролируемых радиосетях и с учетом слышимости на береговом радиопункте в течение суток.
В результате радиоразведка ТФ начала работать над тем, чтобы как можно полнее и точнее отслеживать и перехватывать все сеансы связи наиболее важных радиосетей японских ВМС. Радиоразведчиков стали интересовать не только тексты радиограмм, пеленги и переговоры радистов, но и вопросы организации радиосвязи, особенности работы радиосетей и станций.
Продолжалось настойчивое освоение новой техники, способов добывания и обработки радиоразведывательных материалов. Основным источником разведданных являлись на тот момент пока открытые и полуоткрытые тексты радиограмм и радиопеленги. Секретные позывные объектами разведки менялись редко, 1–2 раза в год, поэтому активно работавшие радиостанции определялись довольно быстро и надежно контролировались.
Таким образом, вывод сил и средств морской РЭР из состава СНиС и структурное включение береговых радиоотрядов в систему разведки флота явилось организационным решением, закрепившем переход в этой области от радионаблюдения за противником (функции СНиС) к РЭР как специальному виду разведки.
Первые месяцы деятельности отдельных отрядов радиоразведки, а в последствии береговых радиоотрядов флотов подтвердили правильность новой организационной и специальной направленности развития РЭР.
Моряки яснее стали осознавать свою ответственность перед флотом: повысилась бдительность на вахте и дежурстве, возрос интерес к изучению противника и ТВД, обострилось чутье к особенностям радиосвязи кораблей и самолетов разведываемых стран и мерам радиомаскировки.
Тем не менее, организационно-штатная структура, техническое оснащение, вопросы подготовки кадров отечественной морской РЭР еще были далеки от совершенства.
По мере добывания радиоразведывательной информации и улучшения качества ее обработки возрастал и авторитет береговых радиоотрядов флотов, что в свою очередь способствовало созданию положительного отношения и внимания к ним со стороны флотского командования и улучшению ее материально-технической базы, условий службы и быта.
До середины 1930-х годов береговые части радиоразведки Морских сил РККА вооружались не специальной техникой. Сначала это были радиовещательные приемники, выполненне по регенеративной схеме или приемники прямого усиления СВ и ДВ диапазонов, а затем корабельными связными супергетеродинными приемниками и пеленгаторами, а также зарубежной радиоаппаратурой.
