Министр внутренних дел Бисмилла Мохаммади и директор Главного управления национальной безопасности Рахматулла Набиль эти данные ООН, конечно, опровергли, заявив, что они являются вымыслом.
Лойя Джирга и американские военные базы
Еще в конце 2010 года появились данные о том, что Афганистан и США ведут переговоры о создании долговременных американских военных баз на территории Исламской Республики. По мнению руководства страны, такие базы были нужны США для борьбы с террористической сетью «Аль-Каида» и радикальным движением «Талибан». В феврале 2011-го Карзай заявил о переговорах уже публично, подчеркнув долговременный характер стратегических отношений с Америкой и выразив надежду на то, что они принесут в Афганистан «безопасность и экономическое процветание».
— Власти Афганистана и США вели переговоры по юридическим и стратегическим аспектам создания таких баз, однако в любом случае столь важные документы будут вынесены на обсуждение парламента и потребуют его одобрения, — сказал он. При этом Карзай заверил, что Афганистан никогда не предоставит свою территорию для создания таких военных баз, откуда может быть осуществлена агрессия против соседних с ним государств. Заявление было сделано накануне начала процесса передачи афганским силовым структурам ответственности за обеспечение безопасности в стране.
Когда же вопрос о перманентных военных базах США в Афганистане встал в полный рост, парламентарии предпочли не брать на себя столь большую ответственность и заявили, что подобные «исторические» решения должна принимать Лойя джирга (высшая ассамблея старейшин и народных представителей, нерегулярно избираемая от этноплеменных групп для решения кризисных ситуаций). В то же время влиятельные политики всячески убеждали Карзая в необходимости создания таких баз. В апреле Карзай «дозрел» и заявил, что несколько недель назад афганское правительство уже получило от американских властей проект такого соглашения и он находится на его рассмотрении. На прошедшем вскоре заседании Совета безопасности Афганистана было принято решение в 10-дневный срок создать комиссию по рассмотрению, внесению изменений и поправок в проект этого соглашения. Карзай заявил, что решение по военным базам будет принимать Лойя джирга, а парламенту предстоит утвердить окончательный текст соглашения с США, если, конечно, участники ассамблеи в принципе одобрят долгосрочное присутствие иностранных войск.
Кто бы знал, как я хотел, чтобы эту Лойя джиргу перенесли на более поздний срок! Мне уже нужно было собираться домой — паковать чемоданы, приводить в порядок бухгалтерию, закрывать банковский счет, продавать автомобиль и оборудование. Дел было невпроворот, а тут такое грандиозное мероприятие! Но за меня его никто бы не «отработал», так что шмотье приходилось паковать в коробки по ночам. Кстати, о коробках. За 20 долларов США мне привез с десяток отличных коробок из-под сигарет афганский работник посольства Наим, который трудился в нашем гаражном хозяйстве. Наим был очень честным и добрым человеком, отлично говорил по-русски. В годы Апрельской революции он служил сначала техником, а потом и пилотом вертолета Ми-8, совершил на нем более ста боевых вылетов. За героизм и отвагу, проявленные при проведении боевых операций, он был награжден советским военным командованием орденом Красной Звезды. Афганские медали есть у многих «шурави», но вот чтобы советские ордена были у афганцев, я до того времени не слышал. У Наима, как и у большинства афганцев, были родственники за рубежом, но покидать родину он не собирался. На память о нашем добром знакомстве он подарил мне пакет с настоящей бадахшанской зирой. Тот, кто умеет готовить плов, знает, о чем я говорю…
В преддверии Лойя джирги, которая должна была пройти в период с 16 по 20 ноября, в Кабуле были введены чрезвычайные меры безопасности. В афганскую столицу из всех провинций стали стекаться делегаты, коих насчитывалось в общей сложности 2030 человек. Но разве в Афганистане хоть что-то могло пройти спокойно и без ЧП? Так было и в этот раз. Талибы завладели планом мероприятий по обеспечению безопасности Лойя джирги. В заявлении руководства движения «Талибан», опубликованном на интернет-сайте «Голос джихада», была выложена часть секретных документов, директив Совета безопасности Афганистана и распоряжений по обеспечению безопасности участников форума, в том числе оперативная карта местности вокруг территории Кабульского политехнического университета, где должна была пройти Лойя джирга, и схемы расстановки постов безопасности. Всего талибы, по их словам, располагали шестью оперативными картами и планами, а также директивами силовых ведомств по обеспечению безопасности на 28 страницах. За день до грандиозного мероприятия сотрудники полиции ликвидировали террориста, пытавшегося пронести на себе взрывчатку в район проведения Лойя джирги. Стражи порядка убили его на дороге, ведущей к Кабульскому политехническому университету. Мои источники сообщали, что на участников джирги с большой долей вероятности будет совершено покушение группы террористов. Планировался и ракетный обстрел Кабула.
И вот наконец Лойя джирга открылась. Ехать туда, уже находясь «на сохранении», я не собирался и предпочел описывать события прямо из посольской квартиры — некоторые афганские телеканалы вели оттуда прямую трансляцию. Попутно я готовил себе обед. На ассамбелею приехало 2,3 тысячи посланцев из всех 34 афганских провинций, которых тщательно подбирало правительство и губернаторы, а также представители афганских диаспор из Пакистана, Ирана, США, Канады и стран Европы. На мероприятие были также приглашены более 400 иностранных гостей, половина из которых предпочла лишний раз не испытывать судьбу и остаться дома. Примерно 18 % участников джирги составляли женщины, что само по себе делало ее нелегитимной, так как представительницы «слабого пола» в силу своей природы просто не могли быть ни вождями, ни старейшинами, ни даже авторитетами племен.
В район «политеха» были стянуты силы полицейского и армейского спецназа, сотни солдат и офицеров полиции города и провинции Кабул с бронетехникой. Обычному человеку попасть в район проведения форума было крайне затруднительно. Студентов университета уже давно выселили из общежития университета, прервав учебный процесс в вузе, и в их комнаты заселили делегатов Лойя джирги. Большинство кабульцев не ожидало ничего хорошего от Лойя джирги и боялось за свою безопасность и безопасность своих детей в связи с мероприятием, которое, по их мнению, нисколько не могло улучшить ситуацию с обеспечением безопасности в стране, но могло узаконить оккупацию Афганистана иностранными интервентами. И они оказались правы.
Хамид Карзай, выступая на Лойя джирге, заявил, что его страна готова подписать соглашения о долгосрочном стратегическом партнерстве не только с США, но и с Великобританией, Францией, ЕС и Австралией.
— Сегодня мы собрались здесь для того, чтобы оценить тот путь, по которому шли 10 лет. Откуда мы пришли, где находимся и в какую сторону пойдем, — сказал Карзай, открывая заседание. По словам президента, за прошедшее десятилетие Афганистан вырвался из международной изоляции и стал свободной процветающей страной. Увеличилось национальное богатство страны, значительно улучшились системы здравоохранения, энергетики и водоснабжения, а также дорожного строительства. Миллионы учеников посещали школы, а афганские студенты учились за рубежом во многих странах мира. — Однако главная наша задача — обеспечение безопасности — не достигнута, а борьба с терроризмом не увенчалась успехом, — подчеркнул Карзай, выразив при этом благодарность США и международному сообществу за многомиллиардную финансовую и военную помощь его стране. Речь президента была длинной и убаюкивающей. Я ее спокойно перевел и передал в Москву. Первый день ассамблеи прошел спокойно, чему я был несказанно рад.
