Космополитизм как отказ от гражданства вообще
Противоположным направлением реализации концепции международного гражданства является отказ от какого-либо гражданства вообще. Поэтому упомянем также об апатридах, или людях без гражданства. Как и в случае многих других социальных явлений, появлению апатридов мы обязаны войнам, разорявшим целые страны и регионы, оставлявшим людей без дома, документов, родственников и друзей, разбросанными по чужим странам. Некоторые бизнесмены любят в мечтах ассоциировать себя с вымышленными персонажами вроде Тони Старка, у которых отказ от гражданства служит способом избежать уплаты налогов, а жизнь проходит на роскошной яхте в нейтральных водах. Однако в реальности апатриды представляют собой нежелательное явление в современном мире. Отказ от гражданства является отказом не только от несения гражданских обязанностей по уплате налогов, службе в армии и т. д., но и от тех прав и преимуществ, которые оно дает. Поэтому с юридической точки зрения права апатридов защищены гораздо хуже, чем у обладателей национальных паспортов.
Страны, которые разрешают второе и множественное гражданство:
* требуется разрешение
** только с некоторыми странами
Страны, которые не поддерживают двойное гражданство:
Двойное и множественное гражданство
Если в современном мире паспорта гражданина мира пока еще не получили всемирного признания, а отказ от гражданства не приветствуется, то самое время разобраться с понятиями двойного и множественного гражданства. Именно наличие одного или нескольких паспортов стран, дающих своим гражданам наибольшее количество привилегий, и является наиболее привлекательным способом стать гражданином мира.
Конец XX – начало XXI века можно назвать периодом расцвета второго и множественного гражданства. Многие страны разрешили своим гражданам иметь два или несколько.
Даже беглое знакомство с этими списками позволит вам понять основные принципы глобальной индустрии Citizenship & Residency planning, изложенные в этой книге. Если вы проживаете в стране, которая ограничивает ваши права, то можете при определенных условиях поменять гражданство. А если вы имеете право иметь второе гражданство, то можете выбрать гражданство страны, которое дает вам наибольшее количество преимуществ для жизни, работы, ведения бизнеса, путешествий и т. д.
В одной из самых благополучных стран мира, Швейцарии, количество граждан, имеющих два паспорта, с 2010 года увеличилось на 40 % – до почти 1,5 миллиона человек. Каждый четвертый швейцарец имеет двойное гражданство, но не чувствует себя от этого швейцарцем в меньшей степени.
Как с этим обстоят дела в России? В России не запрещено иметь двойное гражданство. Это закреплено в ст. 62 Конституции. В этом нам повезло гораздо больше, чем гражданам соседних Украины или Казахстана. Правда, в России наличие второго и множественного гражданства имеет ряд ограничений, связанных с государственной деятельностью, доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, несением военной службы, налогообложением, доступом к социальным и медицинским льготам. Их нужно обязательно учитывать при выборе гражданства и планировании своей жизни в эпоху глобализации.
В 2014 году была внесена поправка в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которая обязала граждан РФ сообщать в органы Федеральной миграционной службы по месту жительства о наличии иностранного гражданства, вида на жительство или иного действительного документа о праве на постоянное проживание в иностранном государстве. За отказ от уведомления предусмотрена ответственность вплоть до уголовной. Граждане России, постоянно проживающие за рубежом, освобождены от необходимости сообщать о наличии иностранного гражданства или вида на жительство.
Большое значение для нас в повседневной жизни имеет не только то, гражданами каких стран мы являемся, но и то, в какие союзы и межгосударственные объединения входят наши страны. Это может существенно расширить наши возможности для работы и ведения бизнеса за рубежом.
В рамках межгосударственных объединений часто действуют соглашения о свободе перемещения и безвизовом въезде граждан стран-участниц, о свободном рынке труда, о свободном перемещении товаров и услуг или единые таможенные пошлины, единые возможности для осуществления бизнеса и перемещения капитала. Один из наиболее ярких примеров – это Европейский союз, состоящий из 28 европейских стран, а также Норвегии и Швейцарии, которые имеют с Европейским союзом специальные соглашения. В рамках ЕС установлено свободное перемещение людей и товаров, отсутствуют таможенные препоны, это единый рынок труда.
Если вам посчастливилось иметь гражданство страны – участницы ЕС, вы можете перемещаться в рамках союза без виз, включая даже страны, не входящие в Шенгенское соглашение, такие как Великобритания. Вы можете поселиться и устроиться на работу в любой из этих стран, и вам будет предоставлено соответствующее медицинское и социальное страхование. Только нужно помнить, что многие права, которыми пользуются граждане ЕС, не распространяются на обладателей вида на жительства или карточки резидента. Об этом мы еще будем подробно говорить позднее.
О критике концепции космополитизма
Несмотря на многочисленные преимущества мирового гражданства и наличия двойного или множественного гражданства, космополитизм часто подвергается критике за якобы пропаганду безразличия к национальным традициям, пренебрежения национальной культурой. Существует мнение, что космополитизм влечет за собой исчезновение культурного наследия, малых народностей, появление проблем с национальной самоидентификацией.
Я не согласен с этим. Я считаю, что глобализм, идеи космополитизма и мирового гражданства будут ярче проявлять самобытность отдельных народов, их национальные особенности и традиции. Культура быстрее развивается не в изоляции, а в диалоге с другими нациями. Поэтому она неизбежно будет видоизменяться, обогащаться за счет усилий всех населяющих нашу планету народов.
Сегодня быстрый рост мировой торговли постепенно размывает границы между странами, которые были хаотично сформированы в ходе многовековых захватнических войн и феодальных распрей. Свобода передвижения дает возможность людям активно знакомиться, общаться, обмениваться идеями, осуществлять совместные проекты. Появляется все больше заимствований, модных тенденций, культурных смешений. На этом фоне как никогда ярко проявляются наши культурные и национальные различия – то, что делает нас особенными, непохожими на других: наши традиции, язык, культурное наследие предков, история страны. Это позволяет по-новому взглянуть на привычные вещи, генерировать новые идеи и делать открытия.
