Помощником Скота стал энергичный капитан Джордж Бишоп — он занялся организацией шпионажа, вернее, контрразведки, внутри страны. Другим сотрудником Скота был оксфордский профессор геометрии Джон Уоллис. Он утверждал, что основал новую науку — криптографию. Уоллис расшифровал многие коды роялистов. Поговаривали, что не было шифра, который ему бы не поддался. Бишоп был ярым сторонником Кромвеля, а Уоллис изображал человека не от мира сего, ученого, который лишь в интересах науки овладевал искусством разгадывания шифров.
Достаточно скоро система, созданная Скотом, показала свою эффективность: маркиз Ньюкасл, роялист и приближенный короля, признал это в разговоре с другим роялистом, агентом Бишопа. Тот писал начальникам: «Они полагают, что вы в сговоре с дьяволом. Стоит им только подумать о чем-нибудь, как вы уже знаете об этом».
1653 год. Общее управление разведкой от Скота и Бишопа переходит к Джону Терло, хотя ни Скот, ни Бишоп в отставку не ушли. Терло многие называли наиболее способным руководителем английской секретной службы со времен Уолсингема. Агентами Терло были самые разные люди — роялисты, готовые перебежать в лагерь Кромвеля, экзальтированные проповедники наступления Царства Божьего на земле, мужчины и женщины, старики и молодежь. Глава тайной службы спасал от виселицы приговоренных к смерти, вербуя их в шпионы лорда-протектора.
У Терло были осведомители в ближайшем окружении Карла II: новый государственный секретарь предпочитал получать новости из первоисточника. Однако его агенты, не принадлежавшие к доверенным лицам короля, но вращавшиеся среди роялистов, тоже могли сообщить Терло немало полезного. Среди шпионов Терло был Джозеф Бэмфилд — ему роялисты поручали многие секретные миссии.
Не брезговал Терло и старыми уловками: он подсылал к арестованным роялистам агентов, которые прикидывались такими же арестованными роялистами. Но позже и сами роялисты, отчаявшись добиться возвращения монархии, стали предлагать свои услуги Терло. Джона Гендерсона, одного их таких господ, в 1654 году послали в Кельн, где укрывался двор Карла. Он сумел выудить немало важных сведений у королевского министра Питера Мессонетта.
Но еще больше значил другой агент Терло — Генри Мэннинг, в прошлом активный роялист. В 1655 году он появился в Кельне с поддельными полномочиями от роялистского подполья. Его компаньонами по развлечениям стало ведущее лицо роялистской партии, граф Рочестер. Посланец Кромвеля переправлял Терло всю ценную информацию. Впрочем, когда новостей не было, Мэннинг пускал в ход пылкое воображение. Когда придворные Карла разоблачили Мэннинга, он сослался на эти вымышленные отчеты как на доказательство верности королю. Но роялисты все же приговорили Мэннинга к смерти.
Были на службе у Терло и женщины. В мае 1655 года среди роялистов Антверпена появилась красавица Диана Дженнингс. Она играла роль вдовы недавно убитого на дуэли роялиста — кузена графа Дерби, правда, персоны вымышленной. Диана очаровала полковника Роберта Фелипса. За время флирта с Фелипсом Диана сумела выведать все детали готовящегося покушения на Кромвеля. Мисс Дженнингс удалось передать Терло и список участников заговора, и адрес «почтового ящика», через который шла вся переписка сообщников.
Служили у Терло и те, кто потерпел неудачу в интригах, кипевших вокруг Карла II. Так поступил сэр Джон Марлей — бывший губернатор Ньюкасла, отъявленный роялист. Служивший при дворе Карла II Ричард Палмер сам принес Терло письма, которые должен был доставить из Кельна в Англию, и предложил свои услуги в будущем.
Число перебежчиков все увеличивалось. Многие становились усердными агентами Терло. Таким был и Джон Уолтерс, отправившийся в Антверпен в 1656 году. Он смог передать секретной службе Кромвеля важную информацию об эмигрантах-роялистах.
Правда, случалось, что роялисты, к примеру Генри Бишоп, нанимались на службу к Терло исключительно для дезинформации Кромвеля. А бывали клубки и позапутанней: роялист, получая жалованье от Терло, уверял единомышленников, что у него простая цель: одурачить секретную службу лорда-протектора. Хотя на самом деле информация была вполне доброкачественной. Собственно, это и понятно — кто больше платит, тот и больше получает. Даже если речь идет о шпионах.
Крупным успехом в борьбе против роялистов стало проникновение секретной службы Терло в так называемый «Запечатанный узел». Несколько вельмож-роялистов составляли верховный орган партии роялистов в Англии, который оставался самой важной организацией приверженцев монархии. Так что измена одного из членов «Запечатанного узла», сэра Ричарда Уиллиса, ставшего агентом Терло, имела громадное значение. Узнал об этом и король Карл II, предписавший своим сторонникам прекратить всякое общение с Уиллисом. Но роялистское подполье, а особенно сам «Запечатанный узел», очень нескоро и крайне неохотно подчинилось королевскому приказу. Архивные документы свидетельствуют, что Уиллис передавал информацию властям и в 1959 году, когда Терло ушел в отставку и главой секретной службы снова стал Томас Скот.
Особые успехи разведки протектората в борьбе против роялистского подполья пришлись на немногие месяцы до Реставрации, хотя окончательно разгромить «Запечатанный узел» так и не удалось. После возвращения Карла II роялисты требовали расправы с Терло. Однако тот заявил, что при малейшей попытке это сделать будет опубликована «черная книга», которая приведет на виселицу половину роялистов. Это был в значительной мере блеф, но угроза подействовала. Более того, Карл II даже советовался по этому поводу с Терло.
Разведка Терло действовала и против другого врага протектора — партии левеллеров. Они тоже не раз готовили покушение на Кромвеля. А один из бывших лидеров левеллеров, Уальдмен, готов был заключать сделки с роялистами. Кстати, Джон Уальдмен, более полувека неутомимо организовывавший заговоры, во время Реставрации написал «Краткий трактат о разведывательном деле». Опираясь именно на опыт Терло, он советовал правительству иметь своих агентов во всех партиях, контролировать почтовую переписку, особенно корреспонденцию послов, приставлять наблюдателей ко всем подозрительным иностранцам и т. п. Терло, к слову, создал разветвленную сеть наблюдения не только за противниками Кромвеля, но и за иностранными правительствами. Собственно говоря, он следил за всеми. И достаточно успешно. Но во время Реставрации разведка пришла в упадок.
Хотя тут следует упомянуть Джорджа Даунинга — он был одним их немногих способных разведчиков времен Реставрации. Даунинг начинал, кстати, как тайный агент Терло в Голландии. Но, когда стала реальной перспектива возвращения Карла II на английский престол, он решил предать хозяина.
Министр полиции Наполеона Жозеф Фуше
Известно, что Наполеон не начинал крупных компаний, не имея самых полных, по возможности, сведений о противнике. Однако постоянной разведывательной службы страна не имела. Как правило, разведка была одной из задач полиции, следовательно, министр полиции за нее и отвечал. Впрочем, логика некая есть: он занимался борьбой не только с врагом внутренним, но и с врагом внешним. Есть и другое объяснение, тоже достаточно логичное: главными противниками Бонапарта были якобинцы и эмигранты-роялисты. Именно они организовывали все заговоры и покушения.
