Однако тот же договор устанавливал «присутствие английских войск в зоне Суэцкого канала, в Каире, Александрии; английские воздушные силы сохранили право полетов над египетской территорией и пользования аэродромами; египетская армия ставилась под контроль английской военной миссии. В случае войны или ее угрозы вся территория Египта могла быть использована англичанами в качестве плацдарма. Таким образом, договор 1936 г. закрепил, хотя и в измененном виде, господство Англии в Египте»
[99].
Еще одной «неспокойной территорией» в регионе стала Сирия. Она должна была находиться под контролем Франции, но определенные виды на Сирию имела и Великобритания. Мандатный принцип определил совместное пользование, которое не устраивало никого.
В конечном итоге в вопрос раздела Сирии вмешались США и совершили уникальную для того времени социально-политическую акцию. Американская комиссия в составе двух представителей – Н. С. Кинга и Ш. Крейна – в течение 1919 года провела опрос жителей и на основе 1863 петиций выявила, что 73,5 % населения хотят полной национальной независимости
[100]. К сожалению, результаты этого опроса в итоге не были учтены.
По вопросу Сирии и Ливана была собрана конференция в Сан-Ремо в 1919 году, которая постановила передать эти территории под мандат Франции, а Палестину и Ирак, включая Мосул, – под протекторат Британии. Французы на территории Сирии сразу же начали подавлять любые намеки на государственный суверенитет и национальную самоидентификацию сирийцев. По мандату Лиги Наций они должны были стимулировать разработку сирийской конституции, но вместо этого Франция инициировала полномасштабную оккупацию Сирии. Дальше французы использовали принцип «разделяй и властвуй»: «В 1920 г. в районе вокруг Латакии была выделена особая территория алавитов, которая в июле 1922 г. была провозглашена Государством алавитов или Территорией алавитов. Оставшаяся часть Сирии была разделена на два, также созданных в сентябре 1920 г. небольших государства – Халеб и Дамаск»
[101].
Постепенно на территории Сирии образовалось пять или шесть государств, которые объединялись в различные кратковременные «федерации». Как-то объединить все это в более или менее вменяемую структуру у французов не получалось, поскольку с сирийскими националистами постоянно работали британские агенты влияния. Лидером же национально-освободительного движения сирийцев, как и всего Аравийского полуострова, стал эмир Фейсал, тот самый, что сражался вместе с Лоуренсом Аравийским. Также возглавил повстанцев и глава сирийского правительства Али Рида ар-Рикаби. При этом оба эти деятеля были не просто мятежниками: они стали системными политиками, которые не только поддерживали ячейки националистов-революционеров, но и вели постоянные переговоры с европейскими державами. Политическая работа сирийских лидеров привела к тому, что 1 февраля 1920 года начал работать Народный совет национальной борьбы.
Фактически в Сирии была сформирована та самая власть, которую должны были организовать французы. Но они вместо этого продолжили давление на Фейсала, вынудив его сыграть в открытую. И 21 июля 1921 года эмир Фейсал издал манифест с призывом сирийцев к началу военных действий против французских властей. Это восстание было подавлено французами, но оно же положило начало пятилетней партизанской войне против мандатных властей. При этом в Сирии не прекращалась и политическая работа.
В итоге в 1925 году «была создана Партия народа (Хизб аш-Шааб), возглавленная одним из лидеров национального движения Абд ар-Рахманом аш-Шахбендером. Политическая программа партии была официально объявлена 5 июня 1925 г. Она включала требования признать национальный суверенитет Сирии и ее безоговорочное право на демократическую форму правления; объединения всех территорий Сирии в пределах ее “естественных” границ; гарантии личной свободы, а также свободы прессы и объединений; воспитания народа в духе социального, демократического и гражданского единства; защиты экономического развития страны; введения единой системы образования и обязательного начального образования»
[102].
Этот период в Сирии был характерен перманентными восстаниями, которые оканчивались переговорами и снова перерастали в восстания. Но, так или иначе, сирийские националисты теснили французские мандатные власти. Летом 1928 года мандатным властям был представлен проект сирийской конституции. Что важно, в контексте многоконфессионального характера Сирии, в проекте «исполнительная власть передавалась президенту, который обязательно должен был быть мусульманином».
Но мандатные власти (после пяти лет дебатов с перерывами на восстания) предпочли разработать свой вариант документа. Он предусматривал выборы нового парламента для Сирии. Выборы в Палату депутатов проходили в январе 1932 года. Более 3/4 ее членов составили «умеренные» националисты. Последующие годы до Второй мировой войны прошли в торговле с европейскими державами за признание территориальных претензий к соседям (в первую очередь к Ливану) и организации соглашений по добыче и переработке нефти.
Вторая мировая была встречена политическими элитами Сирии неоднозначно. Часть из них надеялась, что германские национал-социалисты помогут сирийцам добиться своей национальной независимости, часть собиралась выторговать независимость в обмен на поддержку Британии. В итоге Сирия как полноценное государство сформировалась только после Второй мировой войны.
Кемалистская и независимая Турция в этот период занималась всесторонней модернизацией, особо упирая на светский характер государства. Иными словами, нивелируя роль исламского духовенства в политике и жизни страны. Опорой же режима стали теперь военные и националисты. И снова Турция возобновила сотрудничество с Германией. Если от СССР Республика получала помощь деньгами и оружием, то от Германии – немецкими промышленными предприятиями и совместными проектами по технологическому развитию.
«Особое значение М. Кемаль придавал развитию отношений с Германией. Приоритет в них имели прежде всего экономические связи. Уже в 1936 г. на долю Германии приходилась половина всей внешней торговли Турции. Это сказалось и на определенном крене в политике. Хотя в будущей Второй мировой войне Турция придерживалась формального нейтралитета, симпатии значительной части ее правящей элиты были прогерманскими».
В 1936 году окончательно был урегулирован и важнейший для Турции вопрос с проливами: «В швейцарском городе Монтре состоялась международная конференция, на которой была заключена так называемая конвенция Монтре – о демилитаризации проливов Босфор и Дарданеллы». Германия, уже фашистская, стала все больше внимания уделять Ближнему Востоку и искать точки идеологического соприкосновения. «В германской пропаганде, направленной на Ближний Восток, условно можно выделить два содержательных пласта: к первому относился тезис о сходстве интересов и отчасти даже положения Германии и арабского мира в постверсальский период, ко второму – тезис об отсутствии между ними каких-либо идейных расхождений, более того, предпринимались попытки обоснования идейной близости между исламом и национал-социализмом»
[103].