Однако все эти меры не были бы реализованы настолько быстро и полно, если бы не агитационное новшество этого президента. Речь идет о «Беседах у камина», цикле радиопередач, где Франклин Рузвельт напрямую обращался к гражданам Соединенных Штатов, разъясняя свои действия, указы и инициируемые им законы. До Рузвельта такой практики прямых обращений в политической истории США не было. В период с 1933 по 1944 год состоялось 30 таких радиоэфиров. Они к тому же дополнительно убеждали граждан, что с их президентом все в порядке, хотя с 1921 года Рузвельт, больной полиомиелитом, был прикован к инвалидному креслу.
Что касается подробностей урегулирования экономической ситуации, здесь можно разделить рузвельтовскую программу на несколько комплексов мер. Первый представлял собой введение методов госрегулирования экономической деятельности, сходных с теми, что ранее были приняты для военного времени. Банки были разделены на инвестиционные и коммерческие. Последним запрещалось выдавать займы для операций на бирже. Был запрещен свободный оборот золота, которое предстояло заменить банкнотами. Были созданы агентства для контроля цен на промышленную и сельхозпродукцию – Национальная администрация восстановления промышленности и Администрация по регулированию сельского хозяйства.
Вторым этапом стало утверждение прав рабочих и усиление демонополизации, чтобы исключить манипуляции и «рукотворные» кризисы. Он начался в 1935 году. Еще через два года правительство Франклина Рузвельта приступило к мерам по стимулированию потребительского спроса, несмотря на бюджетный дефицит. Считается, что реализация плана завершилась в 1940 году. Ну а далее повторилась история Первой мировой войны: Вторая мировая резко подстегнула экономику и промышленность США. При этом сами Штаты, как и в 1914–1918 годах, не торопились приступать к непосредственным военным действиям в Старом Свете.
В завершение стоит добавить, что Великая депрессия ударила в основном по простым американцам, а вот крупный частный капитал США продолжал планомерную экономическую экспансию и в самые трудные для населения Штатов годы. Более того, можно говорить даже об определенном усилении этой экспансии, поскольку кризис Великой депрессии существенно ослабил государственный контроль за корпорациями.
В газете «Нью-Йорк таймс» за 8 февраля 1923 года можно найти такое заявление заместителя председателя баварского земельного парламента Ауэра: «Баварский парламент уже давно располагает сведениями, что гитлеровское движение частично финансируется главой американских антисемитов Генри Фордом… Гитлер открыто похваляется этой поддержкой и превозносит Форда не как великого индивидуалиста, а как великого антисемита».
Вскоре и сам Гитлер заявил: «Мы считаем Генриха Форда предводителем зарождающегося в Америке национал-социалистского движения. Особенно восхищает нас его антисемитская политика». Это сотрудничество было поистине всесторонним: гитлеровские агенты на территории США действовали под видом сотрудников «Форд мотор компани». Так, в платежных ведомостях завода в Детройте значатся имена Фрица Кюна, основавшего организацию «Германо-американский союз» («Бунд»), и Гейнца Шпанкнебеля, возглавлявшего общество «Друзья новой Германии».
Кроме того, и многие директора зарубежных предприятий Форда охотно сотрудничали с Гитлером. Не только в Германии, Австрии и Венгрии, но и в Париже, и в Лондоне. «Адольф Гитлер надлежащим образом оценил заслуги Форда, наградив его в августе 1938 года, то есть за год до начала Второй мировой войны, Большим крестом германского орла»
[225].
Нужно ясно понимать, что на момент начала Второй мировой расистские настроения в США были очень сильны. Более того, параллельно всем прогрессивным реформам шла и кампания по евгенике, «положительному» и «отрицательному» отбору населения для продолжения или непродолжения рода. Сегрегационные законы, дискриминирующие чернокожих, также были в ходу и считались «вполне приемлемыми». При этом и в годы Второй мировой массовые репрессии в США шли не столько по политическому, сколько по расовому принципу. Например, граждане Штатов японского происхождения в количестве сотен тысяч человек были согнаны в концентрационные лагеря просто потому, что они японцы и уже этим подозрительны.
Неизвестно, на чьей стороне в итоге оказались бы США с такими настроениями в обществе и политических элитах, если бы не японская атака на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, после которой США и вступили в войну на стороне союзников, в первую очередь инициировав кампанию возмездия против Японии. На Западный фронт, стоит напомнить, войска США пришли только в июне 1944-го.
Как многим известно, США вышли из Второй мировой в восемь раз богаче, чем туда вошли, при этом начав уже полномасштабную финансовую экспансию, выведя доллар в качестве мирового финансового стандарта сначала в рамках Бреттон-Вудской, а потом и Ямайской системы. Но это уже совсем другая история.
Глава 11
Лимитрофы: страны, обделенные суверенитетом
Буферная зона
Европа периода интербеллума, да и перед ним, представляла собой крайне неоднородное явление с точки зрения значимости, статуса и возможностей государств, расположенных на этом континенте. Статус этот постоянно менялся в силу непрекращающейся конкуренции, перерастающей из дипломатии в войны. И если влияние европейских колониальных держав и США уже были описаны подробно, равно как и ситуация в Азии и Африке, то европейские малые государства мы охватили лишь примерно, в контексте действий «крупных игроков».
Тем не менее так называемые европейские «государства-лимитрофы» важны для целостности картины периода интербеллума как те объекты, а иногда и субъекты политики, которые формировали общий фон событий и политических процессов. По сути, эти страны пытались лавировать между центрами силы, чтобы сохраниться, не утерять своего суверенитета, а то и просто не потерять статус государства. Получалось это, скажем прямо, далеко не у всех и не всегда.
Показательно и то, что западноевропейское отношение к азиатам или африканцам как к людям и цивилизациям «второго сорта» распространялось и на ряд регионов Европы. По сути, такая градация стран и европейских наций была идеологической «оберткой» для банального «права сильного». И именно в контексте такой политики мы можем говорить о феномене «государств-лимитрофов».
Здесь стоит объяснить само это понятие, поскольку оно достаточно точно описывает суть данного политического явления. Происхождение термина «лимитроф» уходит своими корнями в историю еще Римской империи. По одной из версий, довольно этимологически спорных, образован термин от двух слов: «лимит», то есть «граница», и «трофос», то есть «кормилец». Впрочем, даже этимологически спорное, данное определение вполне точно объясняет суть явления. Иными словами, это были территории на границах империи, где на постоянной основе дислоцировались войска, снабжаемые в том числе и местными ресурсами.
А в самом начале XX века государства-лимитрофы сформировались именно в современном, геополитическом понимании этого явления. Это были формально независимые страны, на территории которых сходились интересы великих держав. Периодически они превращались в территории ведения «экспериментальных войн» для противостоящих друг другу империй, при этом такие войны часто были «неофициальными». То есть на территории лимитрофа между двумя великими державами могли идти военные действия, но при этом сами державы на официальном уровне сохраняли дипломатические отношения.
